保密管理辦法

保密管理辦法

第一章總則

第一條 根據(jù)滬昆客專湖南有限責(zé)任公司保密管理辦法文件精神和集團(tuán)公司有關(guān)保密工作管理要求，為加強項目計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作領(lǐng)導(dǎo)和日常管理，使信息安全和保密工作實現(xiàn)科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，特制定本辦法。

第二條 成立項目保密領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，成員由各部室負(fù)責(zé)人組成，在項目黨委和項目領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理項目的計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作。

第三條 項目綜合管理部是計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作的牽頭管理和具體執(zhí)行部門，在項目保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，依據(jù)局項目部、公司、集團(tuán)公司、業(yè)主下發(fā)的文件，制定項目計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作規(guī)章制度;研究本單位計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密工作情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查安全保密制度執(zhí)行和落實情況等。

第四條 保密范圍包括：

(一)鐵道部、客專公司、集團(tuán)公司、公司、局項目部下發(fā)到項目的機要文件、內(nèi)部資料;

(二)行業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，中長期規(guī)劃，年度綜合計劃;

(三)項目年度經(jīng)營計劃，有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字;

(四)項目施工、科技應(yīng)用、基礎(chǔ)研究的重要技術(shù)，重要論證材料、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工、設(shè)計及生產(chǎn)圖紙，重要的研制、生產(chǎn)手段，試驗、測試的關(guān)鍵數(shù)據(jù)及其有關(guān)的具體實施計劃，計劃、合同、財務(wù)、預(yù)算、統(tǒng)計、招標(biāo)、承發(fā)包、物資、設(shè)備、技術(shù)裝備等具有重要涉密內(nèi)容的相關(guān)文件與資料;

(五)其他泄露后容易損害國家、行業(yè)或企業(yè)利益的文件、資料等。

第二章 機要保密工作

第五條 項目綜合管理部歸口負(fù)責(zé)機要文件(包括電報)的管理工作。機要文件所涉及的絕密或機密級文件，其管理工作要確保安全可靠、萬無一失。

第六條 機要人員要對機要文件親自接收、封發(fā)、接送、經(jīng)轉(zhuǎn)、開拆、投遞、保管，不得交給非機要工作人員代理。

第七條 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門在閱辦過程中，對機要文件要妥善保管，不許擅自復(fù)印，不許摘錄到非密管理的工作筆記本中。

第八條 密碼電報是經(jīng)密碼加密保護(hù)的公文。密碼電報取回后應(yīng)立即登記編號，再送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱辦，并按相同密級機要文件妥為管理。不許擅自復(fù)印、摘錄，不許將密碼電報原文或報內(nèi)涉密內(nèi)容以明文傳發(fā)。

第九條 機要文件與密碼電報每季度清查一次，年終清理按規(guī)定交上級部門集中銷毀。

第三章 行政保密工作

第十條 行業(yè)相關(guān)秘密文件、信息，企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃和有關(guān)的財務(wù)信息，是具有經(jīng)濟(jì)價值的商業(yè)秘密，能夠給擁有者帶來經(jīng)濟(jì)利益和競爭優(yōu)勢，事關(guān)企業(yè)發(fā)展。涉密部門要指定專人作好相關(guān)文件、資料的取送、管理、回收、歸檔和借閱工作，不能多頭管理，不許擅自復(fù)印。

第十一條 在保密期限內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得將行政秘密透漏給非涉密人員，不得提供給項目外其他單位。

第四章 科技保密工作

第十二條 科技保密工作應(yīng)貫徹積極防范、突出重點、堅持內(nèi)外有別的原則。對外，必須保守核心秘密;對內(nèi)，應(yīng)提倡科技交流，促進(jìn)項目科技攻關(guān)工作的發(fā)展。

第十三條 屬于企業(yè)科技秘密的范圍包括：

(一)國家批準(zhǔn)的發(fā)明和可能成為發(fā)明的階段性科技成果;

(二)其他企業(yè)沒有，或?qū)俦Ｃ艿募夹g(shù)關(guān)鍵、傳統(tǒng)工藝技術(shù)及價值重大的科技成果;

(三)科技合同及引進(jìn)技術(shù)屬于與對方協(xié)議中規(guī)定的保密事項;

(四)鐵道部規(guī)定需要保密的有關(guān)項目技術(shù)資料和試驗數(shù)據(jù);

(五)企業(yè)承擔(dān)的國防、公安和國家安全等科研任務(wù)中有關(guān)保密的部分及相應(yīng)的科技成果;

(六)其他事關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)資料、數(shù)據(jù)等。

第十四條 科技保密項目(資料)秘密等級的劃分，按有關(guān)程序辦理。

第十五條 對于關(guān)鍵核心技術(shù)及相關(guān)資料，項目內(nèi)部要確定保密范圍，其使用要嚴(yán)格遵守項目內(nèi)審批程序。

第十六條 科技保密項目具有時間性，凡已經(jīng)不保密或不先進(jìn)的要及時解除或降低密級?？蒲许椖渴潞蟀l(fā)現(xiàn)需要保密的，要及時升密。每年年初項目應(yīng)公布加密、升密、降密、解密的具體內(nèi)容和范圍。

第十七條 送往國外的論文、論文摘要、講稿資料、樣品等，必須提交項目審批后辦理出境手續(xù)。如涉及尚未公開對外的內(nèi)容，應(yīng)由作者所在部門注明涉及秘密的部分和審查意見，報項目審批未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得私自將論文或資料送出。

第十八條 任何人不得將正在進(jìn)行或即將完成的科研項目作為個人出國進(jìn)修或合作研究的項目。如確有必要攜出國外研究或合作研究的，須經(jīng)項目和公司、集團(tuán)公司審批;屬鐵道部保密項目須報鐵道部審批;屬國家保密項目，須報國家科技部批準(zhǔn)。

第五章 相關(guān)要求

第十九條 項目所有員工需嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

不準(zhǔn)利用公開的報刊、書籍、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、錄像和展覽等形式，宣傳報道保密的內(nèi)容;

不準(zhǔn)在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料;

不準(zhǔn)擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀、私自留存帶有密級的文件、資料;

不準(zhǔn)攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場所或進(jìn)行社交活動;

不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)撈髽I(yè)秘密;不準(zhǔn)在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及企業(yè)秘密的文件、資料和物品;

不準(zhǔn)擅自接待外賓、接受新聞媒體采訪或公開發(fā)表有關(guān)企業(yè)秘密的文章、著作和演講;

不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵件傳遞涉密文件和資料;

不準(zhǔn)在非保密的筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲存涉密事項。如有特殊情況需要，需報項目及相應(yīng)保密主管部門審查批準(zhǔn)。

第二十條 科技保密項目的歸檔工作，應(yīng)按項目相應(yīng)保密主管部門的規(guī)定辦理，其絕密及機密級項目的技術(shù)檔案，僅限于直接需要的單位和人員使用，秘密級項目的技術(shù)檔案可供需要的單位及個人使用。保密資料、檔案未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，一般不得復(fù)制，確系需要者，應(yīng)用完畢交回，統(tǒng)一銷毀。

第二十一條 涉密員工應(yīng)與單位簽訂保密協(xié)議，對本單位保密工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。保密協(xié)議應(yīng)明確保密的內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、保密期限、違約責(zé)任等。

第二十二條 凡違反上述規(guī)定造成泄密的，將視后果嚴(yán)重程度，對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)處罰，直至追究法律責(zé)任。

第二十三條 本辦法自公布之日起生效。

附件：1.密件管理工作暫行規(guī)定

2. 通信保密管理規(guī)定

3. 涉外保密工作暫行規(guī)定

4. 計算機及局域網(wǎng)管理規(guī)定