2015年我國煤礦行業(yè)重點企業(yè)虧損面分析

據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，國家安監(jiān)總局黨組書記、局長楊棟梁近日指出，當(dāng)前全國經(jīng)濟下行壓力大，煤礦等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)虧損面增加，安全投入勢必受到影響，安全風(fēng)險加大。經(jīng)濟形勢越嚴峻，越不能放松安全生產(chǎn)，越要嚴格監(jiān)管執(zhí)法。

安監(jiān)總局近日召開會議研究部署經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢下的安全生產(chǎn)工作。據(jù)煤礦行業(yè)分析及企業(yè)研究報告顯示，楊棟梁強調(diào)在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大情況下，更要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，標準不能降低、要求不能放松，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供安全保障，否則一旦發(fā)生事故企業(yè)將雪上加霜，難以熬過經(jīng)濟寒冬。

楊棟梁還指出，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門一定要保持清醒頭腦、著眼大局，始終如一地把保護人民群眾生命安全和健康作為最高職責(zé)，堅持命字在心、嚴字當(dāng)頭，不斷用硬舉措開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。

楊棟梁強調(diào)，當(dāng)前全國經(jīng)濟下行壓力大，煤礦等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)虧損面增加，安全投入勢必受到影響，安全風(fēng)險加大。經(jīng)濟形勢越嚴峻，越不能放松安全生產(chǎn)，越要嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，深刻認識落實過程中存在的難度和面臨的問題，重點攻堅薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜、因情施策，整體推進、重點突破，只爭朝夕、時不我待抓落實，尤其要盯住小微企業(yè)、村辦企業(yè)、鎮(zhèn)辦企業(yè)，出實招、求實效。

楊棟梁指出，要日夜兼程制修訂相關(guān)標準規(guī)范，不能因為達不到標準的企業(yè)多，就姑息遷就，就降低標準。要加大簡政放權(quán)，堅持“放、管、服”相結(jié)合，切實推動行政審批制度改革和事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)簡政放權(quán)、嚴格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)有機統(tǒng)一、系統(tǒng)推進。既做到嚴格執(zhí)法，讓肇事企業(yè)及其負責(zé)人付出沉重代價、受到震動教育，也要主動做好安全生產(chǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決最困難、最憂慮、最急迫難題。

針對近期道路交通事故多發(fā)態(tài)勢，楊棟梁要求深刻汲取教訓(xùn)，采取有力措施，狠抓各項工作落實。部署4項措施：

一是強力推動責(zé)任落實。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實五到位”，從6月份開始實行專項督辦，一月一通報。

二是深化“打非治違”專項行動，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，會同有關(guān)部門認真開展農(nóng)村、山區(qū)道路交通和大客車、旅游大巴專項治理，嚴厲打擊客車非法改裝、非法營運等各類非法違法行為。對性質(zhì)惡劣、影響嚴重的典型非法違法行為，依法依規(guī)從嚴從重處理，嚴肅追責(zé)，及時向社會公開，強化警示教育。

三是深入開展隱患排查治理和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，進一步強化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工和冶金等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，狠抓汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實，嚴防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

四是全面開展客車駕駛員出車前向乘客承諾做到“五不兩確保”安全宣誓和“安全帶-生命帶”專項行動，加快實施公路安全“生命防護工程”，切實加強道路交通安全管控。五是加強督促檢查，堅持“四不兩直”暗查暗訪，對執(zhí)法不嚴、作風(fēng)不實和違法違規(guī)等行為，及時通報、及時曝光，嚴肅追責(zé)。