陜西：6-7月集中整治煤礦瓦斯等重大災(zāi)害
作者：網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載
2015-06-02 14:44
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本網(wǎng)訊 記者孫楓凱報(bào)道 記者從陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局獲悉，為了認(rèn)真貫徹5月18日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防瓦斯等重特大事故發(fā)生，陜西省安委會(huì)決定6月1日-7月31日，在全省煤礦開展以瓦斯防治為重點(diǎn)的煤礦安全集中整治活動(dòng)。?
??? 整治的工作重點(diǎn)是瓦斯防治、通風(fēng)系統(tǒng)、彬長(zhǎng)、麟北礦區(qū)沖擊地壓防治、大冒頂災(zāi)害防治、水害治理、防滅火、在建煤礦管理，共7個(gè)方面。?
??? 集中整治從2015年6月1日開始，到7月31日結(jié)束，分自查整改、全面檢查和重點(diǎn)抽查、督查三個(gè)階段。?
??? 自查整改階段為6月1日至6月20日，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，對(duì)照整治工作重點(diǎn)內(nèi)容，開展全面自查整改，對(duì)查出的隱患問題登記造冊(cè)，逐項(xiàng)制定整改方案，全面整治，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。?
??? 全面檢查階段為6月21日至7月10日，由縣（區(qū)）級(jí)政府組織煤炭管理、國(guó)土資源、公安、電力等部門對(duì)管轄煤礦，陜煤化集團(tuán)各礦業(yè)公司、神東煤炭集團(tuán)公司、益秦集團(tuán)公司、延長(zhǎng)石油礦業(yè)公司、有色榆林煤業(yè)公司對(duì)所屬煤礦，全面開展檢查。?
??? 重點(diǎn)抽查、督查階段為7月11日至7月31日，由市級(jí)政府組織煤炭管理、國(guó)土資源、公安、電力等部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局、陜煤化集團(tuán)組織專業(yè)力量，對(duì)所屬煤礦重點(diǎn)抽查，抽查礦井?dāng)?shù)量不得少于礦井總數(shù)的20%。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有沖擊地壓傾向礦井、近5年事故多發(fā)礦井、存在掛牌督辦重大安全隱患等礦井要重點(diǎn)抽查檢查，共抽查89處煤礦。?
??? 省煤管局將會(huì)同陜西煤監(jiān)局組成8個(gè)檢查督查組，對(duì)煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治工作檢查督查，重點(diǎn)督查市縣和煤礦企業(yè)集中整治工作安排和落實(shí)情況、煤礦瓦斯、沖擊地壓、水、火等重大災(zāi)害整治情況。?
??? 省安委會(huì)提出8項(xiàng)具體整治工作要求和4項(xiàng)保障措施。要求對(duì)存在 類問題的煤礦依法查處并實(shí)施停產(chǎn)整治：一是瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的，采、掘工作面風(fēng)排瓦斯量超過5m3/min、3m3/min規(guī)定的，“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施落實(shí)不到位的，瓦斯超限不停電、不撤人的礦井。二是安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控的礦井要依法查處并停產(chǎn)整治。三是彬長(zhǎng)、麟北礦區(qū)煤層埋深超過400米的煤礦，卸壓和強(qiáng)支措施落實(shí)不到位的礦井要停產(chǎn)停工整治。四是6月底前，所有礦井完成隱蔽致災(zāi)因素普查工作。未按期完成致災(zāi)因素普查煤礦要停產(chǎn)整治。?
??? 同時(shí)要求井下出現(xiàn)一氧化碳超限等發(fā)火征兆，必須停產(chǎn)撤人、及時(shí)處理，超限問題未處理不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工；下井人員不佩戴自救器，要按重大安全隱患對(duì)企業(yè)和法人嚴(yán)處重罰。要求7月底前，榆陽(yáng)區(qū)、神木縣、府谷縣要組建預(yù)防大面積冒頂事故巡查專業(yè)隊(duì)伍，開展巡查督查和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。受地表水威脅煤礦落實(shí)防汛措施，暴雨洪災(zāi)等極端天氣必須停產(chǎn)撤人。?
??? 省安委要求各市、縣（區(qū)）政府要高度重視煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、安排并參加煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治工作。市、縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門和中省煤炭企業(yè)集團(tuán)及所屬礦業(yè)公司要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。?
??? 要求強(qiáng)化整治問責(zé)。自查整改、全面檢查和重點(diǎn)抽查、督查必須嚴(yán)格落實(shí)檢查督查人員簽字負(fù)責(zé)制，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則 ，嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任，對(duì)查出問題“零容忍”，邊查邊改、以查促改。對(duì)自查和檢查督查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要掛牌督辦；對(duì)掛牌督辦的重大隱患整改不及時(shí)、不認(rèn)真或未按期整改銷號(hào)的煤礦，要依法從嚴(yán)處罰；對(duì)整治工作不認(rèn)真、甚至引發(fā)事故的煤礦，要嚴(yán)肅問責(zé)，倒查發(fā)生事故煤礦重大災(zāi)害整治情況，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
??? 整治的工作重點(diǎn)是瓦斯防治、通風(fēng)系統(tǒng)、彬長(zhǎng)、麟北礦區(qū)沖擊地壓防治、大冒頂災(zāi)害防治、水害治理、防滅火、在建煤礦管理，共7個(gè)方面。?
??? 集中整治從2015年6月1日開始，到7月31日結(jié)束，分自查整改、全面檢查和重點(diǎn)抽查、督查三個(gè)階段。?
??? 自查整改階段為6月1日至6月20日，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，對(duì)照整治工作重點(diǎn)內(nèi)容，開展全面自查整改，對(duì)查出的隱患問題登記造冊(cè)，逐項(xiàng)制定整改方案，全面整治，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。?
??? 全面檢查階段為6月21日至7月10日，由縣（區(qū)）級(jí)政府組織煤炭管理、國(guó)土資源、公安、電力等部門對(duì)管轄煤礦，陜煤化集團(tuán)各礦業(yè)公司、神東煤炭集團(tuán)公司、益秦集團(tuán)公司、延長(zhǎng)石油礦業(yè)公司、有色榆林煤業(yè)公司對(duì)所屬煤礦，全面開展檢查。?
??? 重點(diǎn)抽查、督查階段為7月11日至7月31日，由市級(jí)政府組織煤炭管理、國(guó)土資源、公安、電力等部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局、陜煤化集團(tuán)組織專業(yè)力量，對(duì)所屬煤礦重點(diǎn)抽查，抽查礦井?dāng)?shù)量不得少于礦井總數(shù)的20%。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有沖擊地壓傾向礦井、近5年事故多發(fā)礦井、存在掛牌督辦重大安全隱患等礦井要重點(diǎn)抽查檢查，共抽查89處煤礦。?
??? 省煤管局將會(huì)同陜西煤監(jiān)局組成8個(gè)檢查督查組，對(duì)煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治工作檢查督查，重點(diǎn)督查市縣和煤礦企業(yè)集中整治工作安排和落實(shí)情況、煤礦瓦斯、沖擊地壓、水、火等重大災(zāi)害整治情況。?
??? 省安委會(huì)提出8項(xiàng)具體整治工作要求和4項(xiàng)保障措施。要求對(duì)存在 類問題的煤礦依法查處并實(shí)施停產(chǎn)整治：一是瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的，采、掘工作面風(fēng)排瓦斯量超過5m3/min、3m3/min規(guī)定的，“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施落實(shí)不到位的，瓦斯超限不停電、不撤人的礦井。二是安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控的礦井要依法查處并停產(chǎn)整治。三是彬長(zhǎng)、麟北礦區(qū)煤層埋深超過400米的煤礦，卸壓和強(qiáng)支措施落實(shí)不到位的礦井要停產(chǎn)停工整治。四是6月底前，所有礦井完成隱蔽致災(zāi)因素普查工作。未按期完成致災(zāi)因素普查煤礦要停產(chǎn)整治。?
??? 同時(shí)要求井下出現(xiàn)一氧化碳超限等發(fā)火征兆，必須停產(chǎn)撤人、及時(shí)處理，超限問題未處理不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工；下井人員不佩戴自救器，要按重大安全隱患對(duì)企業(yè)和法人嚴(yán)處重罰。要求7月底前，榆陽(yáng)區(qū)、神木縣、府谷縣要組建預(yù)防大面積冒頂事故巡查專業(yè)隊(duì)伍，開展巡查督查和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。受地表水威脅煤礦落實(shí)防汛措施，暴雨洪災(zāi)等極端天氣必須停產(chǎn)撤人。?
??? 省安委要求各市、縣（區(qū)）政府要高度重視煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、安排并參加煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治工作。市、縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門和中省煤炭企業(yè)集團(tuán)及所屬礦業(yè)公司要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。?
??? 要求強(qiáng)化整治問責(zé)。自查整改、全面檢查和重點(diǎn)抽查、督查必須嚴(yán)格落實(shí)檢查督查人員簽字負(fù)責(zé)制，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則 ，嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任，對(duì)查出問題“零容忍”，邊查邊改、以查促改。對(duì)自查和檢查督查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要掛牌督辦；對(duì)掛牌督辦的重大隱患整改不及時(shí)、不認(rèn)真或未按期整改銷號(hào)的煤礦，要依法從嚴(yán)處罰；對(duì)整治工作不認(rèn)真、甚至引發(fā)事故的煤礦，要嚴(yán)肅問責(zé)，倒查發(fā)生事故煤礦重大災(zāi)害整治情況，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
