蒙西電改獲批：交叉補貼納入輸配電價核定

深圳電力改革試點剛滿半年,我國第一個省級電網輸配電價改革試點方案也獲得批復。

　　根據國家發(fā)改委公布的蒙西試點內容,蒙西試點方案總體上與深圳試點方案基本一致,同時結合內蒙古的實際情況又有改進,如增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容。

　　國家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學教授曾鳴告訴《每日經濟新聞》記者,和深圳相比,內蒙古試點的難度會更大,但與內蒙古情況相似的省份有很多,所以蒙西試點更具示范意義。

　　與深圳試點方案差不多

　　據了解,蒙西試點方案,與深圳試點方案基本一致。主要內容包括,“準許成本加合理收益”原則對電網企業(yè)實行總收入監(jiān)管,單獨核定分電壓等級輸配電價,按監(jiān)管周期定價(第一個監(jiān)管周期為2015~2017年),建立對電網企業(yè)的成本激勵和約束機制,試點改革后的電網企業(yè)盈利不再與購售電差價相關。

　　曾鳴介紹,目前的試點正是在各個具有不同特殊性的地方開展,內蒙古的情況與一些省份相似,雖然具有特殊性,但又具有代表性。

　　這其中一個代表性就是,內蒙古是國內風電裝機量最大的省區(qū),大量存在的交叉補貼讓輸配電價的測算更加復雜。

　　在短期內交叉補貼難以取消的情況下,此次國家新一輪電改指出,要妥善處理電價交叉補貼。過渡期間,由電網企業(yè)申報現有各類用戶電價間交叉補貼數額,通過輸配電價回收。

　　本次國家發(fā)改委公布的信息顯示,蒙西試點方案中增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容。

　　兩種方式改變棄電窩電

　　和其他區(qū)域一樣,可再生能源發(fā)電在給內蒙古帶來福音的同時,也提高了電網安全風險,其網架結構、配電網建設以及與國家電網的聯網,在匡算蒙西電網投資成本中必須重點考慮。

　　不僅如此,內蒙古電力以外送為主,電力外送能力不足,可再生能源發(fā)電飽受“棄電”、“窩電”之苦,即使是火電也曾經歷過閑置的尷尬。

　　曾鳴介紹,我國以往的“點式改革”導致了電源規(guī)劃建設與電網規(guī)劃建設的不同步與不協(xié)調,新能源發(fā)電與電網規(guī)劃建設之間的不同步與不協(xié)調,新能源發(fā)電與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電之間的不同步與不協(xié)調等多方面問題,所以改“點式改革”為“鏈式改革”,規(guī)劃的協(xié)調是改革的重中之重。

　　具體到內蒙古的情況,要改變“棄電”、“窩電”的尷尬現狀,業(yè)內有兩種聲音。一是建設“四交四直”八條特高壓線路,并對蒙西電網的主網架進行升級。另一種聲音是,維持現有的500KV網架結構,外送問題則采用直流特高壓解決。