中國塵肺病人數(shù)超72萬 62%在煤炭行業(yè)
??? 38歲的婁方強是貴州桐梓縣羊磴鎮(zhèn)白果村村民,在桐梓縣龍華煤礦打工9年,正值壯年的他如果不是因為生病,可能現(xiàn)在仍在井下采煤。
??? 2013年8月,婁方強開始發(fā)覺身體不太對勁,肚子發(fā)脹,干活容易感覺累。當年8月,經醫(yī)院檢查,婁方強患上了肺結核,他沒打招呼自行離開了煤礦。2015年1月,經貴州航天醫(yī)院初診,婁方強有“塵肺可能”。
??? “我找煤礦要求出具職業(yè)病診斷委托書,企業(yè)說他們2014年7月份已經登報公告解除勞動合同,不給我出具證明。”婁方強說:“我不明白,想證明自己是塵肺病怎么就這么難。”
??? 經過艱辛的維權,目前婁方強的情況已得到相關部門和企業(yè)的重視,但仍未得到徹底解決。
??? 塵肺病已成為危害中國工人健康最嚴重的職業(yè)病之一,累計確診病例總量居全國各行業(yè)首位,塵肺病年死亡人數(shù)遠高于同期生產事故人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,目前中國塵肺病報告人數(shù)超過72萬人,其中62%在煤炭行業(yè),煤礦是塵肺病高發(fā)區(qū)。
??? 國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)顯示,中國有11000多個煤礦,有580萬名煤礦工人,如果按三班倒的話,每時每刻都有近兩百萬人在地下巷道里作業(yè)。
??? “中國職業(yè)健康特別是職業(yè)病防治工作差距還很大。”國家安監(jiān)總局局長楊棟梁曾在今年的全國兩會上這樣表示。
??? 一些專家指出,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,塵肺病患者需要到指定的地點進行檢查診斷,并提供一系列的證明文件,才能被鑒定為職業(yè)病。很多塵肺病患者由于無法提供相關文件,治療和維權道路坎坷。
??? “讓農民工要求用人單位提供文件材料,以證明自己患了塵肺病,困難太大了,何況有些用人單位已經不在了,這更棘手。”桐梓縣安監(jiān)局副局長婁必倫說。
??? 塵肺病未納入新農合報銷范疇,患者無法負擔高昂的醫(yī)療費,而塵肺病人一旦要維權,幾乎便意味著漫長的官司。
??? “塵肺病到了晚期,除做肺移植外沒有更好的治療手段。肺移植盡管在技術上可行,但因醫(yī)療水平和費用問題,短期內不具備大范圍推廣的條件。”北京朝陽糖尿病醫(yī)院院長王執(zhí)禮說。
??? 塵肺病人的困難已引起中國政府的高度重視。2013年11月,國務院發(fā)布文件明確提出,要加大對塵肺病的預防與救治力度,改變了塵肺病問題長期被忽視的局面。2015年2月,國務院也強調要加快推進重特大疾病醫(yī)療救助。
??? 中國煤礦塵肺病治療基金會自2004年成立以來,已在全國設立了41家定點醫(yī)院,年救治能力由成立之初的幾千人,提高到3萬人以上。截至2014年底,累計救助塵肺病礦工12.55萬人。
??? 據(jù)了解,基金會按條件和程序適度增加定點醫(yī)院數(shù)量,今后五年,計劃每年新增肺灌洗醫(yī)院1-2家、綜合治療定點醫(yī)院4-6家,定點醫(yī)院由目前的41家增加到80家左右,年救治塵肺病礦工由目前的3萬人,提高到5萬人以上。
??? “這些年,國家對塵肺病這樣的職業(yè)病群體越來越關注,保障制度也日漸完善,下一步就是將制度措施落實到位的問題了。”貴州省安監(jiān)局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處處長徐文淵說。