貴州電改細則：引入民資 市場定價

27日，貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州省深化電力體制改革工作方案》明確，將單獨核定輸配電價，分布實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價格由市場決定，妥善處理電價交叉補貼。
　　
　　《方案》細則中，電網(wǎng)只收取過網(wǎng)費的功能被進一步強化。
　　
　　方案提到，改變電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購統(tǒng)銷、調(diào)度交易為一體的狀況，電網(wǎng)企業(yè)主要從事電網(wǎng)投資運行、電力傳輸配送，負責電網(wǎng)系統(tǒng)安全，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，按國家規(guī)定履行電力普遍服務義務。繼續(xù)完善主輔分離。電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)電價和銷售電價價差作為收入來源，按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。將原來由電網(wǎng)企業(yè)承擔的交易業(yè)務與其它業(yè)務分開，實現(xiàn)交易機構相對獨立運行。電力交易機構按照政府批準的章程和規(guī)則為電力市場交易提供服務。相關政府部門依據(jù)職責對電力交易機構實施有效監(jiān)管。
　　
　　同時，放開競爭性環(huán)節(jié)電力價格，把輸配電價與發(fā)售電價在形成機制上分開。參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價由用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過協(xié)商、市場競價等方式自主確定。參與電力市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損)、政府性基金三部分組成。其它沒有參與直接交易和競價交易的上網(wǎng)電量，以及居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務用電，繼續(xù)執(zhí)行政府定價。
　　
　　5月底，貴州省被納入了輸配電價改革試點。只隔了兩個月，新電改相關細則就已出臺，可謂迅速。從《方案》來看，貴州基本是按照新電改9號文的要求在推進電力交易體制改革，這也是目前首個配套新電改的省級細則。
　　
　　《方案》表示，有序向社會資本放開售電業(yè)務。按照有利于促進配電網(wǎng)建設發(fā)展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業(yè)務的有效途徑。逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。
　　
　　有序探索對符合標準的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶賦予自主選擇權，確定交易對象、電量和價格，按照國家規(guī)定的輸配電價向電網(wǎng)企業(yè)支付相應的過網(wǎng)費。