煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期“零死亡”經(jīng)驗(yàn)?？ǖ?期）
編者按：為督促和引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“零死亡”理念，推動(dòng)更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零死亡”，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織總結(jié)了11家煤礦在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期“零死亡”方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，現(xiàn)予陸續(xù)摘發(fā)，供參閱。
國(guó)投集團(tuán)大同能源有限公司塔山煤礦
創(chuàng)新“人人都是班組長(zhǎng)”班組模式
激發(fā)礦工追求“零死亡”強(qiáng)烈意識(shí)
塔山煤礦圍繞建成“安全精干高效”礦井目標(biāo)，探索創(chuàng)新“人人都是班組長(zhǎng)”班組管理模式，取得了明顯成效。截至2015年5月底，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“零死亡”，安全生產(chǎn)天數(shù)達(dá)1879天。
“人人都是班組長(zhǎng)”的班組管理模式，重點(diǎn)是通過(guò)輪值，激活員工潛能、激勵(lì)員工參與，形成人人參與、人人發(fā)力、人人負(fù)責(zé)、人人都是動(dòng)力引擎的“動(dòng)車(chē)組”管理方式，其核心內(nèi)容是：一個(gè)體制、三大平臺(tái)、四項(xiàng)機(jī)制。
一是構(gòu)建一個(gè)班組輪值管理的組織體制。在保留原有班組長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，設(shè)立由一名輪值班組長(zhǎng)和分別負(fù)責(zé)安全、學(xué)習(xí)、和諧、士氣的四名輪值委員組成的輪值班委會(huì)，全班成員按一定周期輪流任職。輪值班組長(zhǎng)和輪值委員分別對(duì)輪值期間的生產(chǎn)任務(wù)、安全質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)協(xié)作以及培訓(xùn)學(xué)習(xí)和士氣調(diào)動(dòng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任，具有生產(chǎn)指揮、安全管理、考核分配、學(xué)習(xí)組織、工作協(xié)調(diào)權(quán)力。輪值班組長(zhǎng)經(jīng)評(píng)議合格，在輪值期間享受與正式班組長(zhǎng)同等的薪酬待遇，輪值委員經(jīng)評(píng)議合格也享受一定獎(jiǎng)勵(lì)。
二是搭建科學(xué)的三大輪值管理平臺(tái)。例會(huì)平臺(tái)即班前會(huì)和班后會(huì)平臺(tái)，由輪值班組長(zhǎng)主持，四名輪值委員重點(diǎn)發(fā)言，班前會(huì)講工作計(jì)劃、安全事項(xiàng)等，班后會(huì)總結(jié)、評(píng)優(yōu)、分析、表?yè)P(yáng)、批評(píng)?？窗迤脚_(tái)即在看板上公布制度、考勤、績(jī)效、工分、問(wèn)題等，時(shí)時(shí)提醒、時(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)、時(shí)時(shí)激勵(lì)。輪值案例平臺(tái)即采用“身邊的人講身邊的事”的方式，通過(guò)人人寫(xiě)案例，分享案例，讓每個(gè)人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、參與管理。
三是建立四項(xiàng)人本管理機(jī)制。分享評(píng)議機(jī)制即讓員工講案例、講技術(shù)、講經(jīng)驗(yàn)、講亮點(diǎn)、講感受，實(shí)現(xiàn)大家共同分享學(xué)習(xí)和進(jìn)步的成果，通過(guò)集體評(píng)議產(chǎn)生員工每日工分和每日一明星。競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制即開(kāi)展班組內(nèi)的賽安全、賽創(chuàng)新、賽節(jié)約、賽技術(shù)等活動(dòng)，評(píng)出班組每日、每周、每月、每季、每年的安全之星、質(zhì)量之星、學(xué)習(xí)之星、創(chuàng)新之星。責(zé)任鏈鎖機(jī)制即一人違章或有事故，身邊工作人員共同承擔(dān)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全自保、互保鏈鎖制度。制度公約機(jī)制即人人參與班組制度的討論修訂，每項(xiàng)班組內(nèi)部制度都要經(jīng)過(guò)班組共同協(xié)商研究、全員簽字確認(rèn)。
2011年至今，經(jīng)過(guò)輪值鍛煉，礦井95%以上的班組人員參與了輪值管理，70%的人員具備了擔(dān)任班組長(zhǎng)的能力;原來(lái)技術(shù)一般的農(nóng)民工，通過(guò)鉆研學(xué)習(xí)、崗位練兵、技術(shù)比武，多數(shù)成為煤礦專業(yè)的行家里手。全礦班組在安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理方面形成300余項(xiàng)改良措施，產(chǎn)生了一大批以員工姓名命名的創(chuàng)新成果。“人人都是班組長(zhǎng)”班組建設(shè)模式堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，實(shí)現(xiàn)了員工的歸宿感、個(gè)人價(jià)值感、體面生活的幸福感。“零傷亡、零事故、零違章、零隱患”的“四零”安全理念已經(jīng)越來(lái)越深地根植于干部職工的思想深處，員工爭(zhēng)做生命的主人，追求“零死亡”目標(biāo)已蔚然成風(fēng)。
云南省曲靖市富源縣大坪煤礦一號(hào)井
生命至上 用心守護(hù)
大坪煤礦一號(hào)井多年來(lái)始終把保護(hù)職工生命安全作為第一責(zé)任，嚴(yán)格管理、誠(chéng)信相待，截至2015年5月底，安全生產(chǎn)天數(shù)達(dá)到10054天。
一是投資人、礦長(zhǎng)把職工當(dāng)親人，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，始終堅(jiān)守礦長(zhǎng)職責(zé)，守護(hù)礦工生命安全。領(lǐng)導(dǎo)班子始終拒絕“以包代管”生產(chǎn)模式，采掘作業(yè)全部由煤礦統(tǒng)一安排，絕不搞承包、轉(zhuǎn)包，采掘、維修等都由煤礦職工隊(duì)伍或技術(shù)人員完成，確保各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理井然有序、所有班組活動(dòng)處在安全可控范圍。盡管這種做法使得每噸煤的成本增加了二三十元，但有效地保證了安全。
二是始終堅(jiān)持“再窮不能窮安全”理念，從不在安全投入上打折扣。凡設(shè)備投資額在100萬(wàn)元以下的，由分管副礦長(zhǎng)直接做出購(gòu)置決定。先后投入1.3億元改造完善礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)，尤其是去年4月份以來(lái)，面對(duì)停產(chǎn)、資金匱乏等困難，千方百計(jì)籌措800余萬(wàn)元資金，專項(xiàng)用于維護(hù)礦井設(shè)施設(shè)備和礦井升級(jí)改造，率先在云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式工作面采煤、機(jī)械化運(yùn)輸，取得了二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井稱號(hào)。
三是始終重視現(xiàn)場(chǎng)管理，以“零違章、零隱患”追求“零事故、零死亡”目標(biāo)。把工作完成質(zhì)量作為職工績(jī)效考核指標(biāo)，從源頭上杜絕冒險(xiǎn)蠻干行為;對(duì)違章職工除批評(píng)和曝光外，還實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰，并以罰款金額兩倍的款項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)隱患和遵章守紀(jì)的職工;在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，任何職工只要發(fā)現(xiàn)重大隱患或者覺(jué)得安全沒(méi)有把握，都可以停工撤人。
四是瓦斯抽放扎實(shí)到位。作為高瓦斯礦井，煤礦建立了專職瓦斯抽放隊(duì)伍，與掘進(jìn)、采煤隊(duì)分開(kāi)計(jì)算工作量，實(shí)行單獨(dú)作業(yè)、單獨(dú)考核。只有鉆孔按規(guī)程和技術(shù)措施密度和深度打夠、抽放到位，采掘班組才能下井作業(yè)，拒絕盲目作業(yè)導(dǎo)致事故。
五是培養(yǎng)一支穩(wěn)定忠誠(chéng)的職工隊(duì)伍，大力建設(shè)和諧礦區(qū)。提高職工福利，每年拿出一定資金資助職工子女上學(xué)，扶持困難職工家屬搞特色農(nóng)業(yè)等。有時(shí)在停產(chǎn)情況下，通過(guò)銀行貸款，保證技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位職工的工資，做到了“停工不停薪”。自2003年以來(lái)，該礦先后投入資金8000多萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村水、電、路及學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，扶持發(fā)展惠民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了煤礦與周邊群眾融洽和睦。
