國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定》的通知
國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團礦山安全監(jiān)管部門，國家礦山安全監(jiān)察局各省級局，有關(guān)中央企業(yè)：
《地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定》已經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局2023年第28次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
請各省級礦山安全監(jiān)管部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有礦山企業(yè)，并督促抓好貫徹落實。
國家礦山安全監(jiān)察局
2023年11月22日
第一條為進一步降低動火作業(yè)安全風(fēng)險，防范遏制火災(zāi)事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于井工煤礦井口房、井筒和井下主要硐室、主要進風(fēng)井巷，金屬非金屬地下礦山井下和井口建筑物內(nèi)動火作業(yè)的安全管理。煤礦井下其他地點嚴禁動火作業(yè)。
第三條本規(guī)定所稱的動火作業(yè)是指進行焊接與熱切割作業(yè)及使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的作業(yè)，包括電焊、氣焊(割)、噴燈焊接加熱及電鉆、砂輪打磨等作業(yè)方式。
第四條地下礦山動火作業(yè)嚴格執(zhí)行“一項動火作業(yè)、一個安全技術(shù)措施、一張動火作業(yè)票”制度。
第五條施工單位在動火作業(yè)前填寫動火作業(yè)票，分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織施工單位和機電、通風(fēng)、技術(shù)、安全管理等部門進行現(xiàn)場勘查，制定動火作業(yè)專項安全技術(shù)措施，并按程序?qū)徟瑒踊鹱鳂I(yè)票經(jīng)礦長簽字批準，方可施工。
第六條動火作業(yè)專項安全技術(shù)措施中應(yīng)當(dāng)明確動火作業(yè)時間、地點、作業(yè)方式、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、可能出現(xiàn)的風(fēng)險及管控措施。動火作業(yè)前，施工單位負責(zé)人應(yīng)組織動火作業(yè)、噴水等人員宣貫專項安全技術(shù)措施，并簽字確認。
第七條施工單位要做好動火設(shè)備出庫、入井、使用、整理、升井、入庫全過程安全管理，并做好記錄。動火作業(yè)使用的氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)當(dāng)使用礦車運輸，設(shè)置防震膠圈、防護帽，輕裝輕放、綁扎牢固，嚴禁同車運輸。
第八條施工單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員對動火現(xiàn)場作業(yè)條件驗收合格，在動火作業(yè)票上簽字確認，且報告礦調(diào)度室后，方可實施動火作業(yè)。有下列情形之一的，不準動火作業(yè)：
(一)在井筒和傾斜巷道內(nèi)動火作業(yè)時未停止提升運輸作業(yè)的，未檢查和清除井窩內(nèi)的油污和可燃物的;
(二)以動火點為中心周圍20m范圍內(nèi)有高壓容器、油箱等易燃易爆物品的;
(三)煤層中的主要硐室和主要進風(fēng)大巷未采用砌碹或者噴漿封閉的;
(四)金屬非金屬地下礦山動火點未實現(xiàn)全負壓通風(fēng)的;
(五)動火點前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，未采用不燃性材料支護、未設(shè)置供水管路、無專人負責(zé)噴水的;
(六)未清理或者隔離焊渣飛濺區(qū)域內(nèi)可燃物的;
(七)在井下配電室、高壓電纜等附近動火作業(yè)未采取防火隔火措施的;
(八)動火點未設(shè)置滿足需要的滅火器、滅火沙等滅火器材的;
(九)氧氣瓶、乙炔瓶距離動火點不足10m的，或者其間距不足5m的。
第九條動火作業(yè)操作人員持焊接與熱切割特種作業(yè)操作證上崗，作業(yè)前對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進行安全確認，不具備動火條件的，應(yīng)當(dāng)拒絕作業(yè)。
第十條在井口和井筒內(nèi)動火作業(yè)時，必須撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進風(fēng)井巷動火作業(yè)時，必須撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。
第十一條煤礦井下動火作業(yè)前，確認動火點風(fēng)流中的甲烷濃度不超過0.5%、附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護背板無瓦斯積存時，方可進行作業(yè);突出礦井井下進行動火作業(yè)時，必須停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。
第十二條動火作業(yè)過程中，環(huán)境或條件發(fā)生不利變化時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，及時采取處置措施，并上報礦調(diào)度室。
第十三條動火點具備視頻監(jiān)控條件的，調(diào)度室值班人員要對動火作業(yè)進行全程視頻監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不具備作業(yè)條件的，立即下達停止作業(yè)指令。
第十四條在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)動火時，必須在工作地點的下方用不燃性材料設(shè)施接受掉落的火星或其他高溫物質(zhì)。
第十五條動火作業(yè)結(jié)束后，要對作業(yè)現(xiàn)場再次用水噴灑，并安排專人在作業(yè)地點檢查1h，發(fā)現(xiàn)異常，立即處理。施工單位負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)動火作業(yè)現(xiàn)場的驗收，并將驗收情況填寫在動火作業(yè)票上，簽字確認。
第十六條動火作業(yè)監(jiān)控視頻、動火作業(yè)票由礦調(diào)度室統(tǒng)一連續(xù)編號保存，保存時間不得少于1年。
第十七條礦山企業(yè)上級公司應(yīng)當(dāng)強化動火作業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢查持證上崗、作業(yè)地點安全條件、專項安全技術(shù)措施落實、現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)控等情況。
第十八條其他未盡事項，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件：動火作業(yè)票
