改革不會導(dǎo)致國企員工下崗：管控輿論逆境風險，國企改革必須爭取輿論最大支持

與前些年逢國企話題必反，部分網(wǎng)媒、X方報系圍剿國有企業(yè)，甚至叫囂“以半贈送半轉(zhuǎn)讓形式實現(xiàn)國資改革”不同，隨著意識形態(tài)的撥亂反正，這次國企改革的宏觀經(jīng)濟和社會條件要比上世紀90年代的那次大改革好很多，改革也不會導(dǎo)致大量國企破產(chǎn)、人數(shù)眾多的國企員工下崗等突出難題。——七臺河礦業(yè)編者按
七臺河礦業(yè)微信平臺轉(zhuǎn)環(huán)球時報時評：
中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》日前對外公布，財政部等多個部委官員昨天通過記者會向公眾做了說明?！兑庖姟穼笞隽松虡I(yè)類和公益類的區(qū)分，提出國資監(jiān)管從“管企業(yè)”轉(zhuǎn)向“管資本”，對高管差異化薪酬、設(shè)立黨組織等做了更具體的規(guī)定，在學術(shù)界獲得很高的認同。
　　然而對國企的基礎(chǔ)性偏見長期在輿論場蔓延，一些人不看好國企的新一輪改革能在2020年前取得決定性成果，天則經(jīng)濟研究所所長盛洪公開宣稱“國企的存在就是問題”，指責這次改革沒有觸動既得利益，有壟斷權(quán)傻子也能賺錢。盛還鼓吹“國家退出去讓民營企業(yè)經(jīng)營就完了”，說央企合并是災(zāi)難，肢解更利于中央管理。
　　這次國企改革的宏觀經(jīng)濟和社會條件要比上世紀90年代的那次大改革好很多，改革也不會導(dǎo)致大量國企破產(chǎn)、人數(shù)眾多的國企員工下崗等突出難題。但是當下國企改革的輿論環(huán)境形成較為突出的“逆境”，這為改革帶來不同于以往的風險。
上世紀90年代那一輪國企改革，困難之大今天難以想象。上千萬國企職工下崗，要是在當下，恐怕根本就推行不下去，輿論的抵制很可能會讓改革流產(chǎn)。但當時的改革雖然艱難、曲折，還是走下去了，在安撫下崗職工、幫助他們應(yīng)對難處方面，政府和社會、包括輿論機構(gòu)大體擰成了一股繩。
　　今天對改革的設(shè)計完全出于對社會長遠利益的理性思考，分析《意見》，看不到有將直接蒙受利益損失的群體。國企高管的薪酬已經(jīng)降下來，這有利于新的改革以此為起點，設(shè)計激勵國企管理團隊積極性的具體辦法?！兑庖姟愤M一步確認了混合所有制，這對于解決國企的壟斷、低效等問題都創(chuàng)造了新的可能性，有利于民企長期呼吁的“平等經(jīng)營環(huán)境”的形成。
　　然而輿論場對國企的不友好似已固化，一些巴不得國企早些死亡的聲音經(jīng)常耀武揚威，唬住了不少其他聲音，制造了它們代表民意的印象。這些聲音在民眾中制造了困惑和茫然，在各地國企管理機構(gòu)中則引發(fā)了焦慮和不自信。國企改革要改得準確，基本不出問題，這恐怕是不少改革者都有的現(xiàn)實壓力。
　　國企這些年出了腐敗，損害了自身形象，但民間并不存在對國企普遍的“怨恨”，逢國企必罵是互聯(lián)網(wǎng)上與現(xiàn)實社會對應(yīng)性極小的奇怪現(xiàn)象。讓國企通通把空間讓給民企，讓中國若干個大家族主導(dǎo)全國的經(jīng)濟命脈，這不是中國人的愿望。出門坐張家開的地鐵，去李家的連鎖加油站加趙家的汽油，晚上開燈用王家發(fā)的電，中國人恐怕尚沒做好這樣的思想準備，這更非我們哭著喊著要實現(xiàn)的。
　　《意見》提出到2020年國企向國家上繳收益將達30%，這個比例說提高就可以提高，反映了國企的確“歸人民所有”。我們可以想象如果讓私企提高幾個百分點的稅率，將會有多難。
　　國企的所有問題都動得了，國企高管的薪酬說降就能降，還有什么別的利益調(diào)整不了？民眾恢復(fù)對國企的信任，堅決支持國企改革，包容這一過程的某些具體困難，這是本輪改革能夠推進下去，不斷根據(jù)實際追求最佳效果的重要保障。
　　國企是中國社會公平的根，是這個國家進行政治經(jīng)濟綜合調(diào)整的砝碼。很多人擔心國有資產(chǎn)流失，這是對的。而防止國有資產(chǎn)流失的最根本途徑是通過改革壯大國企，國企的孱弱和瀕臨倒閉是非國有力量明里暗里侵蝕國有資產(chǎn)的好機會。
　　應(yīng)當承認，國企面臨不好的輿論環(huán)境，以往它們自身應(yīng)對輿論的老舊作風起了壞作用。國企改革必須獲得公眾的支持，包括表層輿論的支持，國企和相關(guān)管理機構(gòu)需在這方面行動起來，人們更期待現(xiàn)實的說服力。(作者是環(huán)球時報評論員)