總局提醒:11月份歷來(lái)為重特大事故高發(fā)月份,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域需嚴(yán)密防控
近日,國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)2005年至2014年間11月份重特大事故情況進(jìn)行深入分析發(fā)現(xiàn),11月份是重特大事故高發(fā)月份,10年間發(fā)生重特大事故79起,死亡1658人,在全年12個(gè)月份中,重特大事故起數(shù)居第2位,死亡人數(shù)居第1位。這表明,盡管近年來(lái)11月份重特大事故呈逐年下降趨勢(shì),但發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。
特別重大事故方面,11月份是10年間百人以上特別重大事故最多的月份,也是10年間發(fā)生特別重大事故起數(shù)最多的月份,平均每年發(fā)生特別重大事故1.1起。近5年11月份發(fā)生特別重大事故3起,居全年月度第4位,可見(jiàn)近年來(lái)11月份特別重大事故明顯下降,但依然多發(fā)。分行業(yè)看,10年間11月份特別重大事故分別在煤礦發(fā)生7起,在非金屬礦山、建筑施工、火災(zāi)和油氣管線各1起。10年間11月份特別重大事故主要集中在煤礦,占到63.6%,但2011年后的11月份煤礦沒(méi)有發(fā)生特別重大事故。分地區(qū)看,黑龍江、山西、云南、山東、上海、河北、湖北、貴州等8個(gè)地區(qū)11月份發(fā)生過(guò)特別重大事故。 重大事故方面,10年間11月份全國(guó)共發(fā)生重大事故69起,死亡998人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均居月度第4位。近5年11月份重大事故起數(shù)居第6位,死亡人數(shù)居第5位。對(duì)比可見(jiàn),11月份重大事故近年來(lái)平穩(wěn)下降。分行業(yè)看,10年間11月份重大事故發(fā)生最多的行業(yè)是道路交通、煤礦和水上(水上交通和漁業(yè)船舶)。分地區(qū)看,山東、山西、貴州、遼寧、河北的11月份重大事故起數(shù)居前5位,天津、安徽、福建、江西、湖北、青海、寧夏、新疆兵團(tuán)等8個(gè)地區(qū)10年間11月份未發(fā)生過(guò)重大事故。
對(duì)今年的11月份安全生產(chǎn)形勢(shì),國(guó)家安全監(jiān)管總局預(yù)測(cè),重特大事故將繼續(xù)保持下降。從歷史數(shù)據(jù)看,10年中11月份重特大事故主要集中在前5年,后5年降幅明顯,根據(jù)近年來(lái)的發(fā)生趨勢(shì)和今年四季度各行業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,預(yù)計(jì)重特大事故將會(huì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
國(guó)家安全監(jiān)管總局分析指出,11月份要特別注意煤礦安全生產(chǎn)。雖然近年來(lái)煤礦重特大事故得到有效遏制,但進(jìn)入11月份后,煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售進(jìn)入旺季,煤礦企業(yè)存在突擊生產(chǎn),超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的沖動(dòng),煤礦企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加困難,煤炭經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,對(duì)煤礦企業(yè)安全投入造成影響。
國(guó)家安全監(jiān)管總局分析認(rèn)為,11月份交通運(yùn)輸業(yè)重特大事故壓力較大。從前三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,公路、水路、鐵路、民航旅客運(yùn)輸量同比均上升。隨著11月份將進(jìn)入冬季,大風(fēng)、大霧、雨雪、冰凍、寒潮等極端惡劣天氣增加,將給交通運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)較大壓力。
國(guó)家安全監(jiān)管總局還提醒,四季度是傳統(tǒng)漁業(yè)捕撈、生產(chǎn)旺季,伏季休漁期結(jié)束后,漁船集中出海開(kāi)展捕撈作業(yè),但是漁業(yè)生產(chǎn)受天氣、海況影響較大,從歷史數(shù)據(jù)看,11月份也是漁業(yè)船舶事故多發(fā)時(shí)段,應(yīng)引起高度重視。
國(guó)家安全監(jiān)管總局要求,各地各單位要扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查,緊盯重大安全隱患,要以?;?、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等為重點(diǎn),緊盯道路交通、熱力系統(tǒng)、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,努力減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。