國家煤監(jiān)局通報煤礦瓦斯防治專項檢查情況
??? 近日，國家煤監(jiān)局通報了煤礦瓦斯防治專項檢查的情況，這次檢查范圍之廣，力度之大，從以下數(shù)據(jù)即可見一斑。
??? 抽查煤礦2398處?
??? 查處安全隱患17433條?
??? 下達執(zhí)法文書5529份?
??? 罰款2397萬元?
??? 責(zé)令局部停產(chǎn)停工煤礦381處?
??? 停止生產(chǎn)煤礦268處?
??? 提請關(guān)閉礦井8處
遼寧省
個別礦井沒有建立瓦斯預(yù)測預(yù)報制度。
部分礦井未制定年度和中長期瓦斯防治規(guī)劃,瓦斯日報表未按規(guī)定報送相關(guān)人員審閱。
部分煤礦執(zhí)行兩個“四位一體”措施不到位,存在以局部防突措施代替區(qū)域防突措施,邊抽邊掘、邊抽邊采,消突泄壓孔鉆深達不到設(shè)計要求、區(qū)域預(yù)測范圍不全等問題。
南票地區(qū)煤礦經(jīng)常出現(xiàn)傳輸信號缺失或網(wǎng)絡(luò)中斷。
陜西省
部分煤礦執(zhí)行兩個“四位一體”措施不到位,存在以局部防突措施代替區(qū)域防突措施,邊抽邊掘、邊抽邊采,消突泄壓孔鉆深達不到設(shè)計要求、區(qū)域預(yù)測范圍不全等問題。
有的煤礦主要風(fēng)門未進行聯(lián)鎖,未設(shè)置開關(guān)傳感器,存在不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)問題。
部分煤礦人才流失,嚴重影響企業(yè)安全技術(shù)管理。
山西省
個別新鑒定的煤與瓦斯突出礦井防突機構(gòu)不健全,防突人員配備不齊。
部分煤礦執(zhí)行兩個“四位一體”措施不到位,存在以局部防突措施代替區(qū)域防突措施,邊抽邊掘、邊抽邊采,消突泄壓孔鉆深達不到設(shè)計要求、區(qū)域預(yù)測范圍不全等問題。
四川省
有的煤礦便攜式瓦斯報警儀數(shù)量不足、未按期檢定。
部分煤礦未及時對工作面區(qū)域煤層瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)進行測定,未試驗考察突出煤層敏感指標及臨界值;采掘工作面消突評價報告和防突設(shè)計及防突技術(shù)措施編制內(nèi)容不全、未按規(guī)定審批,消突評價結(jié)果不真實、依據(jù)不充分。
黑龍江省
部分煤礦未及時對工作面區(qū)域煤層瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)進行測定,未試驗考察突出煤層敏感指標及臨界值;采掘工作面消突評價報告和防突設(shè)計及防突技術(shù)措施編制內(nèi)容不全、未按規(guī)定審批,消突評價結(jié)果不真實、依據(jù)不充分。
貴州省
部分煤礦未及時對工作面區(qū)域煤層瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)進行測定,未試驗考察突出煤層敏感指標及臨界值;采掘工作面消突評價報告和防突設(shè)計及防突技術(shù)措施編制內(nèi)容不全、未按規(guī)定審批,消突評價結(jié)果不真實、依據(jù)不充分。
云南省
部分礦井未對瓦斯抽采基礎(chǔ)條件和抽采效果進行評判,未編制瓦斯抽采達標評判報告,無瓦斯抽采達標規(guī)劃和年度實施計劃。
重慶市
部分礦井煤與瓦斯突出區(qū)域劃分不清,有的盲目進入突出煤層作業(yè)。
湖北省
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整不及時、巷道失修嚴重,存在風(fēng)流紊亂、微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)和串聯(lián)風(fēng)等問題。
河南省
有的煤礦采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)不完善。
內(nèi)蒙古
一些煤礦安全裝備不足,設(shè)備、儀器儀表老化不能及時更新。
江蘇省
部分煤礦人才流失,嚴重影響企業(yè)安全技術(shù)管理。
安徽省
部分煤礦人才流失,嚴重影響企業(yè)安全技術(shù)管理。
湖南省
部分高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井采掘接替嚴重失調(diào),不能實現(xiàn)“先抽后掘、先抽后采”。
新疆和新疆建設(shè)兵團
部分煤礦瓦斯等級鑒定工作滯后。
一、瓦斯防治機制不健全,基礎(chǔ)工作較薄弱。
部分煤礦瓦斯防治制度不完善、不規(guī)范，落實不到位。
部分煤礦瓦斯防治機構(gòu)不健全、檢查人員和儀器配備不足。
部分煤礦瓦斯防治基礎(chǔ)工作較薄弱。
有的鑒定機構(gòu)瓦斯等級鑒定工作不規(guī)范、不認真，甚至不到現(xiàn)場測定有關(guān)參數(shù)。
二、瓦斯防治措施不到位,責(zé)任不落實。
部分煤礦作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對性差,沒有結(jié)合實際及時修訂和完善,“一通三防”責(zé)任制不落實、現(xiàn)場管理不到位。
一些煤礦抽、掘、采失衡,采掘工作面抽采施工設(shè)計不合理,抽采工程驗收程序不完善,有的區(qū)域防突在抽采時間、空間上不能保證,瓦斯抽采不達標。
一些煤與瓦斯突出礦井揭煤時未按要求對揭露煤層區(qū)域進行預(yù)抽。
三、安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善,管理不到位。
部分煤礦監(jiān)控系統(tǒng)老化,運行不穩(wěn)定。
有些煤礦人為使傳感器工作不正常,擅自調(diào)高報警濃度,不使用斷電控制功能,有的甚至惡意封堵傳感器,導(dǎo)致監(jiān)控作用喪失。
部分煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝維護不到位,傳感器數(shù)量不足、安裝地點不符合要求、不按規(guī)定周期進行標校、不按要求及時更換,井下作業(yè)點發(fā)生變化后監(jiān)控系統(tǒng)未作相應(yīng)變更,導(dǎo)致系統(tǒng)不完好、不穩(wěn)定、不可靠。
有的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障,不能及時查明原因,有的避雷設(shè)施不全、雷雨季節(jié)受雷擊損壞未及時修復(fù)。
有的煤礦對瓦斯超限報警不重視、沒有及時采取措施,心存僥幸。
四、通風(fēng)系統(tǒng)不完善,安全設(shè)施不可靠。
部分煤礦通風(fēng)設(shè)施不可靠,存在局部通風(fēng)機安裝位置不合理,風(fēng)門破損未及時維修,未按規(guī)定安設(shè)風(fēng)門聯(lián)鎖裝置等問題。
五、安全投入不足,技術(shù)人員匱乏。
受煤炭市場持續(xù)疲軟等因素影響,煤礦企業(yè)虧損嚴重、融資困難,煤礦安全投入受到較大影響,企業(yè)設(shè)施設(shè)備老化、帶病運轉(zhuǎn)、使用淘汰設(shè)備。
部分煤礦員工安全培訓(xùn)、教育質(zhì)量低,特種作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低。
個別煤礦存在無證上崗現(xiàn)象。
