內(nèi)蒙古新設(shè)置煤炭礦業(yè)權(quán)全部招拍掛

從2016年1月1日起，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)完善煤炭資源管理若干規(guī)定的通知》中，關(guān)于行政配置煤炭資源的條款進(jìn)行調(diào)整完善，除此前已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意配置或預(yù)配置（包括國家已批復(fù)同意開展前期工作的煤制燃料重大示范項目），但尚未辦理礦業(yè)權(quán)手續(xù)的配置項目，以及使用中央、自治區(qū)地質(zhì)勘查基金開展的煤炭勘查及國務(wù)院批準(zhǔn)的重點煤炭資源開發(fā)項目外，其他新設(shè)置煤炭礦業(yè)權(quán)全部以招拍掛方式市場化出讓。?
??? 內(nèi)蒙古晨報全媒體記者了解到，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府日前下發(fā)的《關(guān)于深化煤炭資源市場化配置的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2012〕126號），新設(shè)置煤炭礦業(yè)權(quán)招拍掛的條件為：參與競爭出讓的企業(yè)必須具有符合自治區(qū)煤炭資源配置政策的項目；招拍掛底價依據(jù)現(xiàn)行價款標(biāo)準(zhǔn)評估確定；鑒于我區(qū)整裝煤田多，煤炭區(qū)塊資源量往往大于單體項目需求的實際，允許符合條件的多個項目組合參與招拍掛出讓煤炭礦業(yè)權(quán)；同一區(qū)塊資源實施招拍掛出讓后仍有剩余資源的，暫由內(nèi)蒙古土地資源收儲投資公司代自治區(qū)人民政府持有。?
??? 同時，內(nèi)蒙古將建立煤炭礦業(yè)權(quán)市場出讓準(zhǔn)入申請制度。符合自治區(qū)煤炭資源配置政策、項目達(dá)到配置條件的企業(yè)，方具備申請煤炭礦業(yè)權(quán)資格，參與煤炭礦業(yè)權(quán)市場出讓。市場競爭出讓煤炭礦業(yè)權(quán)參與企業(yè)應(yīng)滿足內(nèi)政發(fā)〔2012〕126號文件規(guī)定的配置條件，配置量達(dá)到申請出讓礦業(yè)權(quán)區(qū)塊范圍內(nèi)煤炭資源量的70%以上，因特殊需要的除外。多家申請煤炭資源配置的企業(yè)自愿組合參與市場出讓的，可委托其中一家企業(yè)或組建合資公司作為參與主體。?
??? 此外，除大型煤炭轉(zhuǎn)化項目需整裝市場配置煤炭資源外，原則上不再新設(shè)置煤炭礦業(yè)權(quán)，煤炭配置項目所需煤炭資源主要從清理收回的煤炭資源中予以解決。自治區(qū)政府要求我區(qū)各有關(guān)盟市要盡快完成煤炭資源清理工作，整合清理收回的煤炭資源，統(tǒng)籌確定配置用途。對已批準(zhǔn)配置煤炭資源的轉(zhuǎn)化項目，也要根據(jù)實際情況進(jìn)行梳理、整合，盡量調(diào)配至已開發(fā)且尚有剩余煤炭資源的區(qū)塊集中配置。擁有煤炭風(fēng)險探礦權(quán)的企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自愿退回一半資源交由自治區(qū)人民政府按現(xiàn)行煤炭資源配置政策安排轉(zhuǎn)化項目的，可整體辦理探轉(zhuǎn)采手續(xù)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵下游轉(zhuǎn)化企業(yè)與上游開采企業(yè)互相聯(lián)合參股，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，消化過剩煤炭產(chǎn)能。已配置的煤炭資源，也要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，合理確定開發(fā)時序，緩解產(chǎn)能過剩壓力。