沁源梗陽煤業(yè)安全管理制度匯編

目 錄

安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 1

安全生產(chǎn)責任制度 2

安全會議制度 35

安全目標管理制度 37

安全投入保障制度 39

安全質(zhì)量標準化管理制度 42

安全教育與培訓制度 44

事故隱患排查、治理和報告制度 46

安全監(jiān)督檢查制度 50

安全技術(shù)審批制度 53

礦用設(shè)備器材使用管理制度 56

礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 64

事故應(yīng)急救援制度 66

事故匯報管理制度 67

入井檢身及出入井人員清點制度 70

安全隱患舉報獎勵制度 73

領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則 75

安全操作管理制度 96

事故分析追究處理制度 98

井下作業(yè)人員安全管理制度 100

“三違”旬分析、月總結(jié)、月通報制度 102

安全生產(chǎn)問責及其責任考核制度 103

班組安全生產(chǎn)管理制度 109

“安全紅線”管理制度 110

安全隱患公告公示、掛牌督辦、定期報告、整改銷號、檔案管理制度 116

安全生產(chǎn)包保責任制 125

關(guān)于加強旬檢月驗管理的若干規(guī)定 130

群防群治管理制度 131

重大危險源監(jiān)控預(yù)警管理制度 134

安全自保體系管理制度 135

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

一、煤礦六長及其它領(lǐng)導

礦 長：于根旺 　　　安全礦長：杜家錦

生產(chǎn)礦長：張根元　　　　機電礦長：劉彥杰

總工程師：魯?shù)强?　　　通風區(qū)長兼礦長助理：李國慶

技術(shù)副總：田俊杰 機電副總：王 學

開拓副總：謝太生 安全副總：郝明寅

二、主要安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

主要業(yè)務(wù)科室設(shè)有：

安監(jiān)處、生產(chǎn)基建科、機電科、通風科、調(diào)度室、綜合辦公室供應(yīng)科、財務(wù)科、土建環(huán)?？?、安?？啤⑵髣澘?、地測科、勞資科

三、主要安全生產(chǎn)管理人員

安監(jiān)科科長：王江平 生產(chǎn)基建科科長：馬鑫

機電科科長：杜希民 調(diào)度室主任：謝太生

土建環(huán)保科長：田俊平 辦公室主任：武文清

通風科科長：陽光明 地測科副科長：王為平生產(chǎn)

安監(jiān)科副科長：柴陸宏 基建科副科長：緱劍英

機電科副科長：張凱 調(diào)度室副主任：于洋

供應(yīng)科科長：王強 財務(wù)科副科長：趙海枝

供應(yīng)科副科長：李先 財務(wù)科副科長：樊建林

辦公室副主任：錢尉良 土建環(huán)?？聘笨崎L：宋俊偉

機電科副科長：李耀龍 安保科副科長：袁來保

辦公室副主任：姚治平 人事勞資副科長：趙毓鵬

調(diào)度室副主任兼運輸隊隊長：冀鴻運

機維隊隊長：呂長春 機維隊副隊長：蘇宏偉

機維隊副隊長：張國棟 地面維修隊副隊長：田金鎖

安保隊隊長： 常軍軍 探放水隊隊長：謝俊禮

通風隊副隊長：靳明 通風隊副隊長：郄炳文

機電科設(shè)備組組長：楊躍勤

安全生產(chǎn)責任制度

為了認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確各級主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)職能部門和各工種的安全生產(chǎn)職責，明確權(quán)利和義務(wù)，嚴格制度約束，做到時時、事事、人人落實安全責任，特制定本制度。

第一部分 管理人員安全生產(chǎn)責任制

第一節(jié) 礦級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制

礦 長

第一條負責貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、指令和管理制度，堅持安全第一的方針，貫徹“管理、裝備、培訓”三并重原則，對全礦安全生產(chǎn)負全面管理責任。

第二條堅持原則，從嚴治礦，按照誰分管誰負責的原則，制定各分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責任制，明確目標和任務(wù)，組織檢查和落實。

第三條經(jīng)常深入井下基層隊組，掌握第一手資料，并從實際出發(fā)，針對性采取措施，不斷改善礦井安全生產(chǎn)環(huán)境，提高礦井綜合抗災(zāi)能力，為職工創(chuàng)造一個良好的條件。

第四條負責每周至少召開一次有副礦長、總工、副總工程師及有關(guān)業(yè)務(wù)部門、安全部門參加的安全工作會議，研究決定安全生產(chǎn)中存在的關(guān)鍵問題與薄弱環(huán)節(jié)，制定強有力的措施，并保證實施。

第五條負責每月至少召開一次全礦安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)當月安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓，具體安排下月安全生產(chǎn)工作，并保證落實。

第六條負責半年一次的有關(guān)全礦安全委員成員參加的安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓，具體安排下半年安全生產(chǎn)工作，并保證實施。

第七條負責組織領(lǐng)導每月至少一次的全礦安全質(zhì)量大檢查，對查出的一般問題責令分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門進行“三定”處理，對重大安全隱患要制定實施方案，并做出處理意見。同時對可能發(fā)生的問題要提前采取措施，做到超前管理。

第八條負責組織落實礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的執(zhí)行，組織落實礦井安措工作計劃的實施。

第九條負責親臨現(xiàn)場組織指揮事故搶救和追究、分析、處理及恢復(fù)生產(chǎn)工作。

第十條負責履行《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定的職責。

生產(chǎn)副礦長

第一條在礦長領(lǐng)導下，負責礦井安全生產(chǎn)的全部工作。

第二條協(xié)助礦長貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、命令、法規(guī)、通知、通報等，是分管科隊安全工作第一管理責任者。

第三條對所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化工作負全面責任，并對礦長負責。對各作業(yè)地點的規(guī)程、措施負責組織檢查落實，做到有章必循、違章必究。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須服從安全，確保安全生產(chǎn)。

第四條負責召集分管業(yè)務(wù)部門和隊組的安全生產(chǎn)辦公會議，解決安全生產(chǎn)中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)。

第五條經(jīng)常深入井下和分管業(yè)務(wù)范圍的科室、隊組，了解實際情況，進行現(xiàn)場辦公，具體解決安全方面的實際問題，主動參加礦組織的旬檢月驗工作，組織隱患問題“三定”和落實工作。

第六條參與礦和上級部門召開的安全工作會議，反映本系統(tǒng)范圍安全方面存在主要問題，提出合理化建議，完成本系統(tǒng)的安措工程，落實公司、礦及上級部門安全檢查中查出的隱患問題。

第七條協(xié)助礦長領(lǐng)導防洪、防水、防塵、防毒、防暑、降溫等工作。

第八條參與礦和本系統(tǒng)內(nèi)事故搶救、追查、分析和處理工作，組織本系統(tǒng)的安全質(zhì)量月終考核。

第九條組織合理采掘布置，改革采掘工藝，使用新技術(shù)，推廣新工藝，征集群眾合理化建議，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，提高機械化程度，提高單產(chǎn)單進，提高生產(chǎn)效益，改善生產(chǎn)環(huán)境。

機電副礦長

第一條在礦長的領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各種規(guī)定，對全礦機電、運輸系統(tǒng)的安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導，是分管科隊及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作第一管理責任者。

第二條負責組織制定和檢查落實機電運輸系統(tǒng)各種規(guī)章制度和規(guī)程措施，并組織處理機運方面存在的不安全隱患。

第三條負責全礦井下的管路、輸電線路、通訊、信號線路及機電設(shè)備安全運行及定期維修工作，組織編制機電設(shè)備更新、設(shè)備大修計劃及機電設(shè)備監(jiān)測節(jié)能計劃，做到責任落實到單位和人員，消滅失爆，“三率”符合要求，確保安全供電、安全運輸。

第四條經(jīng)常深入井下隊組，組織參與機電、運輸系統(tǒng)的旬檢月驗安全質(zhì)量檢查工作，及時處理分管系統(tǒng)范圍內(nèi)安全隱患問題，對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作進行考核。參加全礦組織的安全質(zhì)量大檢查。

第五條負責召集分管業(yè)務(wù)部門和機、運系統(tǒng)安全辦公會議，解決其安全生產(chǎn)中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施，并保證實施，同時將實施情況向礦長匯報。

第六條負責本分管范圍的安全技術(shù)學習與培訓，定期對大型設(shè)備進行技術(shù)測定，積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備、并做好檢修、驗收和鑒定工作。

第七條組織落實分管范圍內(nèi)安措工程，參與礦和上級部門組織的安全會議和檢查，對系統(tǒng)內(nèi)提出的問題要安排落實處理。

第八條負責組織檢查機電設(shè)備及配件選型、質(zhì)量審查工作，參加分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故搶救、調(diào)查、分析和處理工作。

總工程師

第一條在礦長的領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各種規(guī)定，正確行使《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的有關(guān)審批權(quán)限，對煤礦安全技術(shù)工作負全面責任，對“一通三防”防治水，工作負主要管理責任。

第二條負責組織、制定和審查全礦的安全技術(shù)措施、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃以及有關(guān)各工作地點規(guī)程和措施，并檢查落實，組織審查礦井各種設(shè)計、施工方案并檢查實施情況。

第三條負責全礦安全技術(shù)教育和培訓工作，組織開展科技研究和技術(shù)革新活動，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮科技研究作用，解決生產(chǎn)中存在的安全技術(shù)問題，確保安全生產(chǎn)。

第四條負責每月至少一次的有關(guān)工程技術(shù)人員參加的會議，從技術(shù)上研究本負責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，及時解決生產(chǎn)建設(shè)中存在的安全技術(shù)問題，確保安全生產(chǎn)。

第五條經(jīng)常深入井下隊組，解決安全質(zhì)量中技術(shù)問題和通防工作中的重大隱患問題，研究制定針對性措施，做到超前管理，預(yù)防各類事故發(fā)生，尤其是重大事故預(yù)防必須提前采取可靠措施，真正做到萬無一失。

第六條組織、領(lǐng)導通防自檢工作，及時組織“三定”和隱患處理工作，對其分管范圍內(nèi)安全技術(shù)工作進行月終考核。

第七條完成本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)技改工程，參與領(lǐng)導重大災(zāi)害事故搶救、追查、分析、處理工作，對通防事故和防治水事故親自組織分析處理，并采取相應(yīng)的措施。

第八條積極組織新工藝，新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣和應(yīng)用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

安全副礦長

第一條在礦長的領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定、指令、規(guī)程、通知、通報，并結(jié)合本礦實際參與制定相應(yīng)措施，監(jiān)督檢查在安全生產(chǎn)過程中執(zhí)行情況。

第二條參與研究礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的制定和全礦安全生產(chǎn)中重大問題，當形成決定后行使監(jiān)督執(zhí)行和檢查落實職責。

第三條負責組織全礦性井上下安全質(zhì)量檢查工作，井下按旬檢月驗執(zhí)行，每月不少于三次，地面不少于一次，對檢查出的隱患問題負責“三定”，并監(jiān)督落實，嚴格考核。

第四條領(lǐng)導全礦安全監(jiān)督和井上、井下工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)察工作，監(jiān)督職工安全培訓計劃的實施。

第五條制定各項安全檢查工作標準和安全檢查制度，并組織實施。

第六條參加礦井設(shè)計和新設(shè)備、新工藝試驗及安全措施的監(jiān)審，參加大項目的驗收。

第七條監(jiān)督監(jiān)察“三大規(guī)程”，各項安全制度的實施，組織發(fā)動群眾，開展群眾安全活動，努力提高職工的安全意識。

第八條負責組織主持每周的安全辦公會和檢查隊組的安全會議及學習會議的執(zhí)行情況，抓好安全管理和安全質(zhì)量方面各項考核工作。

第九條協(xié)助礦長做好重大事故的搶救、分析和處理工作。組織領(lǐng)導一般安全事故的分析、處理和事故排查工作，完善各種安全制度，做好各種原始記錄，真正把安全監(jiān)督落實到實處。

第十條監(jiān)督監(jiān)察礦各級領(lǐng)導安全責任制和業(yè)務(wù)保安責任制的貫徹執(zhí)行。

通風區(qū)長兼礦長助理

第一條 在總工程師領(lǐng)導下，對全礦“一通三防”工作統(tǒng)一領(lǐng)導，全面負責。

第二條 全面負責本部門的行政和技術(shù)管理工作。

第三條 認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、命令、決定、通知、通報，行使煤礦安全規(guī)程中規(guī)定的有關(guān)審批權(quán)限，對分管范圍內(nèi)的技術(shù)工作全面負責，并監(jiān)督落實執(zhí)行情況。

第四條 負責“一通三防”工作的技術(shù)管理，并保證具體實施，在分管范圍內(nèi)，對總工程師負責。

第五條 在總工程師直接領(lǐng)導下，積極做好分管范圍內(nèi)的安全教育、技術(shù)革新，及時推廣先進技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、提高技術(shù)裝備水平，總結(jié)交流先進經(jīng)驗。

第六條 經(jīng)常深入井下，監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)的工程質(zhì)量，通風系統(tǒng)、瓦斯檢查等工作。針對安全生產(chǎn)技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的技術(shù)措施，消除和解決問題，提高礦井抗災(zāi)能力，預(yù)防重大事故發(fā)生。

第七條 負責分管范圍內(nèi)的安全和業(yè)務(wù)培訓，實現(xiàn)通防人員素質(zhì)整體提高。

第八條 具體組織分管范圍內(nèi)安全質(zhì)量自檢和參加全礦質(zhì)量檢查驗收工作組織隱患“三定”及落實排查工作。

第九條參加各級組織的安全大檢查和事故搶救、調(diào)查、分析、處理工作從技術(shù)上吸取教訓，改善技術(shù)管理。

第十條協(xié)助礦長搞好其它方面的安全管理工作。

第二節(jié) 科級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制

安監(jiān)科科長

第一條在安全礦長的領(lǐng)導下，負責本科行政領(lǐng)導及技術(shù)指導工作，完成領(lǐng)導交辦的各項工作。

第二條認真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、上級安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，對其分管范圍的安全技術(shù)和培訓工作全面負責，是本科安全工作的第一責任者。

第三條組織定期不定期的安全檢查工作，用“三定表”，通知單等形式，督促有關(guān)部門及時解決生產(chǎn)過程中的隱患和問題，并監(jiān)督、檢查、落實其執(zhí)行情況。

第四條審批作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，制定全礦的安全管理制度。

第五條負責全礦質(zhì)量標準化驗收的組織工作。參加重大事故的搶救、調(diào)查、分析、處理工作，并寫出事故調(diào)查處理報告。

第六條具體負責安全科組織管理、安全技術(shù)管理工作，并對全礦的安全情況總體負責考核。

第七條經(jīng)常深入井下，及時督促和解決生產(chǎn)過程中各種隱患問題，敢于行使自己的權(quán)利，結(jié)合實際，處理好安全生產(chǎn)關(guān)系。

第八條參加安全工作會議，組織每周的安全例會，并做好記錄。同時組織檢查各隊組織“兩會”活動情況，及時反饋信息，當好安全礦長的參謀。

第九條負責職工安全技術(shù)培訓及安全基礎(chǔ)知識教育，定期組織各種安全活動。

第十條抓好小分隊的管理工作，負責三違及三違糾紛的處理，以及“三違”人員的學習工作。

調(diào)度室主任

第一條認真落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示。

第二條負責夏季“三防”工作安排、落實，對安全生產(chǎn)過程中事故隱患要做好記錄，及時反饋，認真處理。

第三條深入現(xiàn)場，掌握生產(chǎn)過程的第一手資料，對水患、煤塵、頂板、機電、運輸情況要做到心中有數(shù)，重點詢問和檢查。

第四條在生產(chǎn)礦長領(lǐng)導下，負責調(diào)度室的全面工作。組織安全生產(chǎn)調(diào)度會議，參加各種生產(chǎn)會議，對有關(guān)安全生產(chǎn)的安排和決議負責監(jiān)督和檢查。

第五條掌握生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)，搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導搞好安全生產(chǎn)。

第六條對妨礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，組織有關(guān)部門及時解決，發(fā)生事故時負責組織和指揮搶救工作。負責組織人力、物力、車輛等，并組織盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對同級業(yè)務(wù)部門，進行統(tǒng)一調(diào)度，行使調(diào)度職權(quán)。

第七條負責組織開好班前會，對重點區(qū)、薄弱區(qū)安全工作要有安排、有落實、有記錄。

第八條負責對各級管理人員下井認真考核，并掌握其井下活動動態(tài)，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全管理負主要管理責任。

第九條參加礦組織的安全質(zhì)量大檢查，參加周五安全辦公會議，組織和參與各類事故分析處理工作。

第十條組織好本科人員的業(yè)余安全知識學習，掌握安全生產(chǎn)各項規(guī)定和制度，熟悉搶險、救護、避災(zāi)的一般知識。

調(diào)度室副主任

第一條在主任的直接領(lǐng)導下，負責分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全管理工作。

第二條完成領(lǐng)導及主任安排的各項工作，并對其安全負直接責任。

第三條協(xié)助主任搞好調(diào)度職責范圍內(nèi)安全管理工作，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從于安全，主任不在時對本部分的安全工作全面責任。

第四條堅持安全第一，認真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)決定，是分管范圍內(nèi)安全管理直接責任者。

生產(chǎn)科科長

第一條認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各項安全技術(shù)規(guī)定，在安全管理上和安全技術(shù)管理上負有雙層責任。

第二條協(xié)助生產(chǎn)礦長、總工做好采、掘、開隊組安全技術(shù)全面管理工作，按照“三大規(guī)程”制定內(nèi)容，組織生產(chǎn)現(xiàn)場落實。

第三條負責編寫生產(chǎn)技術(shù)管理制度，審查規(guī)程和措施，并深入現(xiàn)場檢查其執(zhí)行情況，對其工程質(zhì)量隱患具有監(jiān)督把關(guān)責任。

第四條負責工作面設(shè)計、施工、編制礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃，安措計劃編制，對其分管范圍工程負責落實考核。

第五條參與全礦安全質(zhì)量大檢查，對采、掘、開工程質(zhì)量負直接責任，協(xié)助培訓部門搞好安全技術(shù)培訓，倡導隊組搞好安全技術(shù)管理工作。

第六條負責支護材料管理和其質(zhì)量使用反饋信息工作，對所管轄范圍內(nèi)隊組發(fā)生事故要組織技術(shù)鑒定、分析處理。

第七條不定期地向生產(chǎn)礦長、總工程師匯報工作。做好本單位與其它單位部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系工作。

第八條嚴格安全技術(shù)資料管理，確?；A(chǔ)資料齊全，按期歸檔。

第九條每月初負責主持召開科務(wù)會議，研究安全生產(chǎn)技術(shù)問題，配合生產(chǎn)調(diào)度做好采掘工作面生產(chǎn)準備工作，使隊組銜接正常，均衡生產(chǎn)，正規(guī)循環(huán)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第十條負責研究改進施工，采煤方法、工藝，提高機械化水平，提高單產(chǎn)、單進，降低消耗。

第十一條 負責礦井重大安全隱患的處理和安全措施制定。

機電科科長

第一條負責全礦機電運輸安全技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作，對全礦機電運輸?shù)母黜椆芾砉ぷ鞯恼；?、制度化、?guī)范化負責。

第二條貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針、政策以及上級機關(guān)下發(fā)的有關(guān)機電、運輸方面管理文件、規(guī)定、條例、指令等，并認真檢查落實。對全礦機電運輸安全技術(shù)管理全面負責。

第三條編制全礦機電設(shè)備維修及大修計劃、設(shè)備更新計劃及重要材料、配件、電力、專用工具的消耗計劃、年度安措計劃，做到安全、經(jīng)濟、合理，達到生產(chǎn)高效和低消耗。

第四條負責全礦井上下的機電設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，對井下設(shè)備管線、硐室、軌道等每月巡回檢查。認真組織全礦機電運輸安全質(zhì)量標準化檢查工作，對查出的隱患問題進行“三定”，并負責監(jiān)督檢查落實。

第五條經(jīng)常深入井下和地面各重要環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。尤其對采掘工作面的機電設(shè)備每月組織一次檢查驗收，提高完好率，消滅失爆。

第六條組織機電人員安全技術(shù)培訓，并開展現(xiàn)場比武，提高機運人員安全操作水平。

第七條參與礦有關(guān)安全會議和安全大檢查，做好機電、運輸事故的搶救檢查、分析和處理工作并制定安全防范措施。

第八條積極發(fā)展和提高生產(chǎn)機械化水平，組織機電新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用推廣和鑒定工作，推廣先進經(jīng)驗和先進技術(shù)，改善勞動條件，逐步提高機電人員技術(shù)水平。

通風區(qū)副區(qū)長

第一條在總工程師和通風區(qū)長的領(lǐng)導下，負責貫徹落實上級有關(guān)“一通三防”的方針、政策、指令和規(guī)定，并具體實施。

第二條負責領(lǐng)導通風隊的技術(shù)業(yè)務(wù)工作，組織編制礦井通風工作計劃，并監(jiān)督落實。

第三條負責制定本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)“一通三防”方面資金的分配辦法并實施。

第四條經(jīng)常深入井下現(xiàn)場檢查監(jiān)督，及時處理“一通三防”放炮和火工品管理中存在的問題。

第五條參加組織本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全質(zhì)量大檢查，邊遠區(qū)、薄弱區(qū)每旬不少于一次自檢，并組織通防問題“三定”，并監(jiān)督落實。

第六條全面負責通風調(diào)度，測風測塵及通防儀器修理工作，負責落實巷道貫通的風向調(diào)整工作。負責組織每年一次的反風演習。

第七條負責組織本部門的通風工作會議，參加礦各種安全會議，并負責審閱通風系統(tǒng)各種報表，做到及時、準確。

第八條參加組織通防系統(tǒng)的事故搶救、追究、分析、處理工作，并提出處理意見和防止事故發(fā)生的措施。

第九條負責編制年度安措計劃及通防所需儀器、儀表、專用工具的購置計劃，通防裝備的更新計劃，并嚴格把好質(zhì)量檢查驗收關(guān)。

財務(wù)科科長

第一條認真落實黨的安全生產(chǎn)方針，在資金方面優(yōu)先考慮礦井安全生產(chǎn)所需設(shè)備材料的投入，對安全辦公會議確定的安措項目投入，確保資金落實。

第二條負責本單位的業(yè)務(wù)保安工作，對分管范圍內(nèi)的安全管理工作負有全面責任。

第三條嚴格財務(wù)政策，執(zhí)行財務(wù)制度，合理組織全礦資金正常運轉(zhuǎn)，保證重點生產(chǎn)建設(shè)需要。制定具體財務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)保安制度，并付諸實施。

第四條負責安措費用成本工程資金落實，為提高礦井抗災(zāi)能力盡職盡責。

第五條負責本單位職工的安全教育和業(yè)務(wù)培訓工作，提高財務(wù)人員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使會計工作規(guī)范化、標準化。

第六條搞好經(jīng)濟活動分析，加強以提高經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)營管理工作，針對存在的問題提出改進工作的建議，為領(lǐng)導當好參謀。

辦公室主任

第一條認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，及時傳達上級有關(guān)文件精神，并協(xié)助礦長落實。

第二條負責召集會議，認真做好記錄，整理會議記錄，并及時下發(fā)給有關(guān)單位和人員。

第三條深入井下隊組，了解安全生產(chǎn)情況，及時反饋信息，為領(lǐng)導決策當好參謀。

第四條組織全科人員學習，參與安全會議，及時完成礦長交辦的安全方面的工作，協(xié)助隊組搞好安全教育。

第五條負責本單位的安全管理工作，重點是車輛運行管理。

第六條負責礦文件的打印、復(fù)印及檔案管理工作。認真做好上情下達、下情上報工作。

安?？瓶崎L

第一條在分管礦長和上級安保機關(guān)的領(lǐng)導下，負責本科全面工作，圓滿完成企業(yè)安保保衛(wèi)工作。

第二條認真學習貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)規(guī)定，堅持原則，依法辦事，對全科的安全工作負管理責任。

第三條負責組織安排本科人員做好礦區(qū)治安保衛(wèi)工作，全面檢查落實“五管”要害部門人員崗位責任制，實現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定。

第四條深入基層調(diào)查研究，了解全礦生產(chǎn)、安全、治安、重點保衛(wèi)目標及礦區(qū)治安狀況，對大要案和重大事故要親臨現(xiàn)場，參加指揮和調(diào)查、分析及處理工作。搞好全礦消防設(shè)施管理，維護好公共場所的治安秩序。

第五條全面負責礦井的防盜工作，加強監(jiān)督檢查，防止國有資產(chǎn)流失。

第六條參加周五安辦會，及時貫徹學習上級有關(guān)安全工作精神，配合其它部門搞好礦井搞好安全管理工作。

第三節(jié) 隊干三職安全生產(chǎn)責任制

通風隊隊長

第一條 在總工程師和通風區(qū)長的直接領(lǐng)導下，在本隊范圍內(nèi)傳達、貫徹、落實黨的安全生產(chǎn)方針以及上級有關(guān)“一通三防”的安全規(guī)定、指令、通知、通報等，是通風隊安全管理工作的第一責任者。

第二條 根據(jù)通風區(qū)下達的年、季、月通風作業(yè)計劃和工作安排，負責具體落實到各班組，并組織職工努力實施。

第三條 負責礦井瓦斯的監(jiān)督監(jiān)測管理工作，完善防塵灑水系統(tǒng)，落實綜合防塵措施;負責局部通風管理和礦井通風系統(tǒng)正常及配風工作，負責通風設(shè)施的構(gòu)筑和火工品、放炮業(yè)務(wù)的管理工作。

第四條 負責審閱每日瓦斯報表及其它通防報表工作，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施處理，杜絕空班漏檢、瓦斯超限、無風(微風)作業(yè)等嚴重通防隱患問題出現(xiàn)。

第五條 經(jīng)常深入井下，監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)和工種操作規(guī)程的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決通防工作的安全隱患，確保礦井通防工作的正常運轉(zhuǎn)，認真查處“三違”現(xiàn)象，從嚴管理。

第六條 負責本隊技術(shù)管理工作和所有設(shè)備、工具的管理，負責隊里進行工程的安排管理和組織檢查驗收工作。根據(jù)安全生產(chǎn)需要及時對風量進行調(diào)節(jié)，對瓦斯進行排放，并加強盲巷管理。

第七條 開好每個班前會，主持召開周一安全例會和周三通防技術(shù)業(yè)務(wù)學習，教育職工樹立安全第一的思想不動搖，建設(shè)一支素質(zhì)過硬的通防隊伍。

第八條 主持召開隊務(wù)會議，針對通防工作中的薄弱環(huán)節(jié)，分析討論，采取行之有效的措施解決。

第九條 參加周五安辦會，對提出的通防隱患要認真記錄并立即組織處理，本隊無辦法解決的要匯報領(lǐng)導，研究落實解決辦法。

第十條 負責礦井通風質(zhì)量標準化達標工作的具體實施，參加公司、礦組織的安全質(zhì)量大檢查，對查出的隱患組織“三定”，并監(jiān)督落實，對礦發(fā)生的各類通防事故要趕赴現(xiàn)場組織搶救搶修工作，并負責對事故的追查、分析、處理工作。

第一條

通風隊技術(shù)員

第一條 負責隊內(nèi)技術(shù)和業(yè)務(wù)管理工作。

第二條 負責編制礦井通風計劃，及本隊各項安全技術(shù)措施，并貫徹落實組織實施，參與瓦斯排放工作。

第三條 負責全區(qū)職工的業(yè)務(wù)培訓和周三學習，重點對放炮、瓦檢、火工品、測風測塵五大特殊工種人員的培訓，提高業(yè)務(wù)能力，確保礦井安全。

第四條 負責編制修改本系統(tǒng)各工種崗位責任制、管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)措施，各種圖表、牌版管理及避災(zāi)路線指示標記工作，做到質(zhì)量標準化達標。

第五條 經(jīng)常深入現(xiàn)場，對本區(qū)所轄區(qū)的瓦檢點進行二次跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并匯報隊長。

第六條 按時完成規(guī)定的下井次數(shù)及抓三違指標。

機電維運隊隊長

第一條 負責向本隊傳達、貫徹、落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及上級有關(guān)安全、生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)定，并認真組織實施，是本隊安全工作的第一責任者。

第二條 負責本轄區(qū)范圍內(nèi)井上下的機電設(shè)備、安全設(shè)施、輸配電的日常管理工作，搞好現(xiàn)場管理和設(shè)備維修，提高設(shè)備完好率和利用率，消滅失爆，搞好主要機房、變電所、峒室皮帶運輸線和主要設(shè)備及本職范圍內(nèi)的機電維運系統(tǒng)的質(zhì)量標準化達標工作。保證機電設(shè)備和人身操作安全。

第三條 負責編制、修改本隊范圍內(nèi)各項規(guī)章制度、崗位責任制、操作程序的實施細則和各項安全技術(shù)措施，并認真組織貫徹落實。

第四條 負責組織每周一的安全例會，參與周五的安辦會和組織本區(qū)職工周三業(yè)務(wù)技術(shù)學習會、學技術(shù)、學標準、學安全管理規(guī)定，努力提高隊伍的整體素質(zhì)。

第五條 負責本隊材料、配件、設(shè)備、專用工具、儀表的管理工作。召開隊務(wù)會議，研究工作中存在的問題制定行之有效的改進措施，現(xiàn)場指揮、搶救、檢修，同時對本管轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的重大隱患、輸配電事故負責追查、分析處理工作。

第六條 制定本單位安全技術(shù)培訓計劃，組織開展崗位練兵活動。參與安全大檢查，對安全隱患及時處理。經(jīng)常深入現(xiàn)場，落實責任制，狠剎“三違”現(xiàn)象，服務(wù)安全生產(chǎn)。

機電維運隊技術(shù)員

第一條 在隊長領(lǐng)導下進行工作，是本隊安全技術(shù)管理第一責任者。

第二條 負責編寫各設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程和安全措施，并向全隊職工貫徹執(zhí)行。

第三條 負責本隊所轄區(qū)的作業(yè)地點、峒室、機房、變電所、泵房的質(zhì)量標準化工作。

第四條 負責全隊安全技術(shù)培訓工作，負責各工種的崗位責任制的編寫，開展崗位練兵，使職工做到應(yīng)知應(yīng)會，持證上崗。

第五條 按時完成規(guī)定的下井次數(shù)和抓三違指標。

第四節(jié) 三員兩長崗位責任制

瓦檢員崗位責任制

第一條 認真執(zhí)行“三大規(guī)程”及上級有關(guān)“一通三防”的指示和決定。

第二條 按照瓦斯檢查制度和瓦檢循環(huán)圖表，進行檢查、匯報、交接班。

第三條 負責檢查責任區(qū)通風系統(tǒng)、通風設(shè)施、局扇、風筒、灑水設(shè)施、防塵設(shè)施、隔爆水袋的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向通風調(diào)度匯報，并采取措施進行處理。

第四條 負責在有害氣體超限時，停止該地點的工作、撤出人員、查明原因，采取措施進行處理，同時向通風調(diào)度匯報。

第五條 負責責任區(qū)發(fā)生局扇有計劃、無計劃停風時撤出人員和瓦斯檢查工作，負責恢復(fù)通風時的現(xiàn)場組織檢查工作。

第六條 負責在礦井發(fā)生災(zāi)害時，協(xié)助責任區(qū)的班組長組織領(lǐng)導職工安全撤退或暫時避災(zāi)。

第七條 負責責任區(qū)貫通巷道兩側(cè)的通風、瓦斯檢查工作，發(fā)現(xiàn)違章貫通時，有權(quán)立即停止貫通工作、責令處理。負責貫通后風流方向、風量的檢查工作。

第八條 接受通風調(diào)度的指揮，處理責任區(qū)及臨近地點“一通三防”問題。

放炮員崗位責任制

第一條 認真執(zhí)行“三大規(guī)程”及上級有關(guān)“一通三防”的指示和決定。

第二條 嚴格執(zhí)行已批準的作業(yè)規(guī)程中的爆破說明書和巷道貫通、特殊爆破中有關(guān)的放炮要求。

第三條 嚴格執(zhí)行炮眼深度、裝藥方式、裝藥量、封泥長度、水炮泥及放炮前后灑水等規(guī)定。

第四條 負責認真執(zhí)行“一炮三檢”制度，“三人連鎖”放炮制度和放炮過程中的“三牌聯(lián)鎖”制度。

第五條 負責爆破新材料、新器材的實際試驗使用工作。

第六條 嚴格執(zhí)行火工品的領(lǐng)退制度，負責本工作面的火工品管理。

第七條 嚴格執(zhí)行放炮“十不準”制度。

第八條 負責當班瞎炮、殘炮的處理，嚴格執(zhí)行交接班制度。

安全員崗位責任制

第一條 積極宣傳黨的安全第一生產(chǎn)方針、政策法令，認真貫徹執(zhí)行公司、礦有關(guān)規(guī)章制度，加強業(yè)務(wù)學習，提高自身素質(zhì)。

第二條 要忠于職守，嚴于律己，敢于同“三違”現(xiàn)象做斗爭，防止重大事故發(fā)生。

第三條 下井時要佩帶有標志的安全帽，持證上崗，協(xié)助和監(jiān)督本區(qū)搞好安全生產(chǎn)。

第四條 上崗掛牌，下崗匯報，對安全情況如實說明，凡是重大隱患要口頭或書面匯報到有關(guān)部門或領(lǐng)導，并填寫臺帳，匯報安全信息中心。

第五條 發(fā)揮奉獻精神，井下發(fā)生事故時要帶頭搶救，采取措施，確保安全。

安全質(zhì)量副隊長安全生產(chǎn)責任制

第一條 認真學習黨的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》。

第二條 嚴格執(zhí)行公司、礦各項規(guī)章制度，監(jiān)督檢查作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。

第三條 負責現(xiàn)場的安全管理工作，對分管范圍內(nèi)工作進行全面的、全方位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將處理結(jié)果報安全信息站。

第四條 堅持三匯報制度，即班前、班中、班后，及時地和安全值班室聯(lián)系，詳細匯報責任區(qū)的安全生產(chǎn)情況。

第五條 認真做好質(zhì)量評估工作，一絲不茍地按標準進行填表、定級。

第六條 有權(quán)對工程質(zhì)量低劣，可能造成事故的作業(yè)場所進行指揮，向安全值班室和礦調(diào)度室匯報，并提出自己的建議。

第七條 不循私情，制止“三違”，有權(quán)對“三違”人員提出自己的處理意見，保質(zhì)保量完成礦規(guī)定的抓“三違”指標。

班組長安全生產(chǎn)責任制

第一條 在隊長直接領(lǐng)導下，認真落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，帶頭堅持安全第一、不安全不生產(chǎn)的規(guī)定，對當班安全工作負全面責任，是本班安全生產(chǎn)第一責任者。

第二條 負責開好班前會，負責開工前對井下作業(yè)地點安全檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)組織人員先處理后開工生產(chǎn)。

第三條 堅持現(xiàn)場指揮生產(chǎn)，負責當班的隱患處理工作，在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)和出現(xiàn)不安全因素時應(yīng)認真對待，及時處理，聽取安全監(jiān)察人員的意見和建議，決不允許盲目生產(chǎn)。

第四條 對當班出現(xiàn)的事故，要組織或配合礦隊進行調(diào)查分析、處理，在分析事故時應(yīng)如實反映情況。

第五條 負責組織本班組人員參與礦隊安全會議和安全技術(shù)學習，抓好班組內(nèi)人員的思想教育工作，使班組形成一個有覺悟、有知識、遵章守紀的堅實集體。

第二部分 科室業(yè)務(wù)保安責任制

安?？茦I(yè)務(wù)保安責任制

第一條 在礦黨政和上級安保機關(guān)領(lǐng)導下，負責全礦保衛(wèi)工作，擔負生產(chǎn)場所、家屬區(qū)域的治安管理和政治、刑事案件的偵破，保守黨和國家的秘密，保衛(wèi)公私財產(chǎn)職工家屬及全礦工作人員的安全。

第二條 對礦護礦隊、治安聯(lián)防組、居委會實行業(yè)務(wù)指導，參加事故調(diào)查分析、處理工作。

第三條 協(xié)同有關(guān)部門，向廣大職工群眾進行安全和法制宣傳教育，大搞群防群治，檢查監(jiān)督全礦主管單位要害部門保安措施的實施，負責公共場所和復(fù)雜區(qū)域的治安管理。

第四條 負責對本單位安保干警、護礦人員的政治業(yè)務(wù)教育，負責防火設(shè)施和隊伍的建設(shè)，減少或消滅火災(zāi)發(fā)生。及時處理安保干警和擴礦人員中的違法亂紀事件。

企劃科業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)計劃管理方面的方針、政策、法令和規(guī)定，擬定本礦的具體實施辦法，檢查分析執(zhí)行情況，解決有關(guān)問題。

第二條 組織貫徹上級統(tǒng)計部門頒發(fā)的計劃統(tǒng)計報表和有關(guān)工作指示，參加工程設(shè)計、技術(shù)設(shè)計的審查。

第三條 平衡匯總長遠規(guī)劃，編制生產(chǎn)、基建、技改、安措等建議計劃、編制年度維簡、大修、自籌、基建等各項資金使用計劃和年度生產(chǎn)計劃。

第四條 組織各項計劃的貫徹落實，定期檢查計劃的執(zhí)行情況，及時辦理計劃的修改和調(diào)整。

第五條 收集和整理礦區(qū)計劃資料，編制統(tǒng)計快報和綜合統(tǒng)計資料手冊。

第六條 負責計劃、統(tǒng)計文件、資料檔案的整理和保管。

第七條 完成礦長和上級交給的有關(guān)計劃工作的任務(wù)。

地質(zhì)測量科業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 負責全礦地質(zhì)、勘探、測繪工作，貫徹國家有關(guān)技術(shù)政策。

第二條 負責編制生產(chǎn)勘探設(shè)計，按質(zhì)量驗收，并編寫勘探成果報告。根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展需要，負責向上級提出礦區(qū)內(nèi)井田資源勘探建設(shè)計劃。

第三條 負責礦井地質(zhì)工作，查明地質(zhì)構(gòu)造，煤層儲存條件，編制礦井延深水平地質(zhì)說明書，審查采區(qū)地質(zhì)說明書，協(xié)助并及時解決和預(yù)報生產(chǎn)中的重大地質(zhì)技術(shù)問題。

第四條 進行水文地質(zhì)工作，查明影響礦井的各種充水因素，分析研究并掌握地下水的活動規(guī)律，負責或協(xié)助有關(guān)部門擬定防治水措施，審查礦較大的探放水設(shè)計、參與防洪方案的編制，提供或設(shè)計供水水源勘探方案。

第五條 負責礦區(qū)資源管理，嚴格執(zhí)行省資源委員會劃界規(guī)定，審議礦區(qū)內(nèi)地方小煤窯的開采，合理開發(fā)國家資源，保護礦井的安全。

第六條 按照煤炭工業(yè)技術(shù)政策的有關(guān)規(guī)定進行儲量管理工作。監(jiān)督地下資源的合理開采，負責測算、統(tǒng)計、上報礦井儲量、開采損失、損失率等。掌握礦井各類儲量動態(tài)及變化情況，參與儲量報損，辦理儲量注銷，地質(zhì)及水文地質(zhì)損失量的報審和審批工作。

第七條 負責礦井“三個煤量”的測算和向上級提出年度“三量”動態(tài)分析報告。

第八條 負責實測礦區(qū)地形圖以外的工業(yè)廣場平面圖，并對礦區(qū)三角網(wǎng)標志進行管理。參與生產(chǎn)建設(shè)需要的測量工作，審查大型貫通方案設(shè)計。

第九條 負責組織巖移觀測工作，收集提供各種參數(shù)。

第十條 結(jié)合生產(chǎn)開展礦井地質(zhì)和測量科學技術(shù)的研究工作，組織學術(shù)交流，不斷提高技術(shù)水平。

第十一條 負責全礦區(qū)地質(zhì)、測量圖紙資料的整理編繪、存檔工作，及時填報礦井交換圖。

第十二條 參加礦井采掘技術(shù)設(shè)計的審查和年、季、月度生產(chǎn)計劃，以及礦區(qū)遠景發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

第十三條 組織開展地測系統(tǒng)同業(yè)務(wù)競賽，認真檢查評比，推動地測工作不斷前進。

第十四條 負責地質(zhì)測量范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)保安工作，對生產(chǎn)建設(shè)礦井范圍的古窯組織調(diào)查管理，貫徹有疑必探的方針，檢查防治水、探放水設(shè)計的執(zhí)行情況，監(jiān)督各類保安煤柱按設(shè)計留設(shè)。

生產(chǎn)技術(shù)科業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 負責全礦采煤、掘進、開拓、井巷維修等方面的生產(chǎn)技術(shù)管理工作。負責礦井開拓延伸工程，環(huán)節(jié)改造工程以及大修理等工程的管理工作。在職責范圍內(nèi)，認真執(zhí)行上級頒發(fā)的各項技術(shù)政策和礦井安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定。

第二條 負責了解、掌握合理的“三量”關(guān)系。及時向上級領(lǐng)導反映礦井“三量”狀況，并提出具體改進意見。

第三條 負責組織采區(qū)設(shè)計方案審查，辦理批準手續(xù)，并負責采區(qū)生產(chǎn)過程中的監(jiān)督、檢查、整理工作。負責采區(qū)竣工驗收工作。

第四條 負責編制有關(guān)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定，負責審查生產(chǎn)方面各工種的技術(shù)操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理制度。

第五條 參與編制礦井長遠發(fā)展規(guī)劃和年、季度計劃。參與審查礦井開拓工程，新建及改擴建的設(shè)計及其施工組織設(shè)計，參加開拓工程，新建及改擴建的移交驗收工作。

第六條 參加礦井開拓工程，環(huán)改工程。大修理工程(井巷)的計劃編制工作，并負責對上述工程進度、質(zhì)量驗收、上級等工作。

第七條 參加審查礦井災(zāi)害預(yù)防、處理計劃。參加礦井重大災(zāi)害事故的分析、調(diào)查、處理工作。

第八條 負責研究改進采煤方法、采煤工藝，提高機械化作業(yè)水平，提高資源回收及單產(chǎn)水平。

第九條 負責研究推廣合理的開拓部署方案，改進施工方法，改革支護形式，減少無效進尺，提高掘進率，提高機械化水平。

第十條 負責做好井下坑木代用品的規(guī)劃、分配、使用、管理、驗收等工作。

第十一條 負責按照井巷維修暫行規(guī)定要求，對礦井進行檢查，提出改進意見，降低井巷失修率。

第十二條 負責各類生產(chǎn)專業(yè)報表匯總、上報工作，定期進行生產(chǎn)分析，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)鍵問題，匯報領(lǐng)導，以便有效地指揮生產(chǎn)。

第十三條 經(jīng)常深入基層、井下調(diào)查研究，努力作好先進經(jīng)驗，先進技術(shù)的推廣以及新裝備、新工藝、新材料的試驗、使用和總結(jié)工作。

第十四條 參加上級和礦組織的礦井安全質(zhì)量大檢查和礦井標準化驗收工作。

第十五條 配合有關(guān)單位搞好職工培訓工作。

第十六條 搞好業(yè)務(wù)保安，模范地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，及時反映生產(chǎn)中存在的重大安全技術(shù)問題，并提出措施意見。

機電科業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 在機電礦長的領(lǐng)導下，對全礦范圍內(nèi)的設(shè)備、配件、電、水、能源實行全過程的綜合管理。包括編制規(guī)劃、落實資金、選型采購、使用，以及使用中的更新改造、大修及報廢、回收等。其設(shè)備更新、大修及配件資金由機電科負責集中使用管理。

第二條 貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，傳達落實上級有關(guān)指令、命令、法規(guī)及規(guī)定等。

第三條 會同有關(guān)單位編制全礦相應(yīng)的機電、運輸發(fā)展規(guī)劃、制定年、季、月作業(yè)計劃，并組織貫徹實施。

第四條 對維運隊、皮帶隊、機分廠實行全能管理，全面領(lǐng)導。

第五條 負責全礦在冊機電設(shè)備的管理。負責規(guī)劃資金、設(shè)備選型、購置、分配使用，辦理報廢及閑置、廢舊設(shè)備的處理。負責編制設(shè)備有大修、中修、節(jié)日檢修計劃，并貫徹實施。

第六條 負責全礦機電運輸工作的建設(shè)規(guī)劃，制定管理辦法，組織檢查驗收，實現(xiàn)達標。

第七條 負責全礦的能源管理工作，制定治理方法，下達能源指標，考核監(jiān)督實施。

第八條 負責全礦鍋爐及受壓容器的管理工作，實行技術(shù)改造，技術(shù)鑒定，定期檢驗。

第九條 負責全礦通訊管理工作，確保通訊暢通。

第十條 積極推廣新工藝、新技術(shù)。做好機電、運輸系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的試制工作，并做好鑒定與總結(jié)。

第十一條 負責機電、運輸系統(tǒng)的同業(yè)務(wù)、同工種的勞動競賽工作，表揚先進，鼓勵后進。

第十二條 參加礦組織的安全質(zhì)量檢查。組織機電、運輸系統(tǒng)的安全質(zhì)量檢查。

第十三條 負責全礦二類以上機電、運輸事故分析調(diào)查及處理工作，負責所有機電、運輸事故的登記造冊、上報、存檔工作。

第十四條 負責全礦機電、運輸方面的技術(shù)資料，生產(chǎn)報表的收集、整理、上報、存檔工作。

第十五條 負責批復(fù)有關(guān)操作規(guī)程，安全技術(shù)措施。

第十六條 經(jīng)常深入實際，解決有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)的疑難問題。

第十七條 負責“三電”辦公室的管理工作。

第十八條 負責機電產(chǎn)品統(tǒng)計工作。

通風區(qū)業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 在礦總工程師的直接領(lǐng)導下，負責全礦的通風、防瓦斯、防塵、防火以及放炮，火工品的技術(shù)管理工作，防止重大惡性事故發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)。

第二條 負責傳達貫徹黨和國家以及上級主管部門對“一通三防”和放炮的有關(guān)各項方針、政策、指令、規(guī)定，并監(jiān)督其落實執(zhí)行情況。

第三條 負責制定全礦“一通三防”和放炮的各種管理制度，并檢查督促嚴格執(zhí)行。

第四條 負責編制礦年、季通風計劃，“一通三防”技措工程計劃和長遠規(guī)劃，做到計劃管理，并按照計劃組織實施。

第五條 參與審查礦井盤區(qū)設(shè)計，礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃，重點工程設(shè)計，以及重大措施，參加編制遠景規(guī)劃工作。

第六條 建立健全“一通三防”和放炮和各種記錄、臺帳、牌板以及瓦斯、煤塵等變化圖表，真正掌握全礦“一通三防”動態(tài)。

第七條 負責組織礦井的主扇性能測定，反風演習，阻力測定，煤層爆炸指數(shù)鑒定，礦井瓦斯性等級鑒定，通風系統(tǒng)改造，通風網(wǎng)絡(luò)計算等重大技術(shù)性工作的指導。

第八條 負責全礦“一通三防”報表的審查修改和匯總上報工作。

第九條 建立健全通風調(diào)度制度與臺帳，并及時報出通風調(diào)度日報表。

第十條 負責全礦“一通三防”主要儀器，儀表，設(shè)備的選型、校正、大修、性能檢查、通風試驗室技術(shù)指導和管理工作，并保管好、發(fā)揮其作用。

第十一條 負責全礦通風質(zhì)量標準化達標工作，每月組織進行一次礦井通風質(zhì)量檢查評比。

第十二條 隨時研究全礦通風系統(tǒng)變化情況，每月召開一次通風區(qū)、科、隊長會議，交流經(jīng)驗，研究工作，布置任務(wù)。

第十三條 經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導工作，并重點掌握通風系統(tǒng)，風量分配，瓦斯檢查，局扇運轉(zhuǎn)，風筒吊掛，煤塵堆積等重大隱患，使之及時得到處理。

第十四條 積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高裝備水平。

第十五條 配合有關(guān)部門搞好特殊工種的培訓工作。

第十六條 積極參加安全部門組織的安全檢查。

第十七條 定期向領(lǐng)導匯報工作，完成領(lǐng)導臨時交辦的各項工作。

供應(yīng)科業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 在上級計劃的指導下，保證按時、按量、經(jīng)濟合理地供應(yīng)全礦生產(chǎn)建設(shè)所需和各種物資，并通過管理促進物資的節(jié)約使用，加速資金周轉(zhuǎn)，使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益。

第二條 貫徹國家的物資政策和上級頒發(fā)的各項有關(guān)物資供應(yīng)的規(guī)章制度。

第三條 負責供應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)需要的部統(tǒng)管物資和需要出外采購的三類物資。

第四條 審查下屬單位的采購計劃。

第五條 組織本礦庫存物資的平衡調(diào)度。

第六條 負責本礦的物資儲備。按核定的儲備定額備務(wù)物資，不斷處理積壓，提高庫存物資的利用率。

第七條 負責配合有關(guān)部門制訂材料消耗定額，貫徹落實材料消耗承包兌現(xiàn)。

第八條 負責管理物資周轉(zhuǎn)資金和倉庫中保管工作。

第九條 組織廢舊物資的回收復(fù)用，負責修舊利廢工作。

第十條 負責材料綜合統(tǒng)計分析工作。

第十一條 確保采購物資的數(shù)量和質(zhì)量。

調(diào)度室業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 在生產(chǎn)礦長領(lǐng)導下，負責日常的生產(chǎn)組織和指揮、按日、按旬、按月完成原煤、洗精煤、總進尺、開拓工程、基本建設(shè)和煤炭發(fā)運等各項任務(wù)。

第二條 負責季、月作業(yè)計劃的平衡，參加生產(chǎn)作業(yè)計劃會議，對會議研究確定的問題，負責檢查，督促有關(guān)部門貫徹落實。

第三條 負責召開調(diào)度會議和生產(chǎn)會議，及時解決生產(chǎn)建設(shè)中的問題，有權(quán)對同級業(yè)務(wù)部門行使調(diào)度職權(quán)。

第四條 認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，嚴格按照三大規(guī)程指揮，對威脅安全生產(chǎn)的重大問題有權(quán)下達調(diào)度命令，并督促有關(guān)部門積極采取措施。凡發(fā)生重大事故，調(diào)度室要及時向領(lǐng)導和上級調(diào)度室匯報。建立重大事故專題記錄，并要積極組織和指揮搶救工作，并組織恢復(fù)正常生產(chǎn)。

第五條 組織均衡生產(chǎn)，注意抓好夜班生產(chǎn)和月初、季初生產(chǎn)。

第六條 及時掌握生產(chǎn)動態(tài)和發(fā)展趨勢，對生產(chǎn)和建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，重點工程進度，采掘工作面接替等工作進行專題調(diào)度，綜合分析計劃完成情況，及時向領(lǐng)導和上級調(diào)度匯報。

第七條 及時準確地作好上情下達，下情上報的工作。礦領(lǐng)導的指示和上及調(diào)度通知要有完整齊全的記錄，并能即刻下達，礦調(diào)度要按照上級調(diào)度規(guī)定和內(nèi)容進行匯報，要及時檢查指示，通知的貫徹落實情況，對生產(chǎn)建設(shè)活動中出現(xiàn)的重大問題，要如實地、迅速地向領(lǐng)導和上級匯報。

第八條 對生產(chǎn)的機采、炮采工作面的個數(shù)、層別、編號、走向長度、采高、支護形式、使用機械、進度和生產(chǎn)能力要掌握清楚。重點了解掌握回采工作面準備、安裝進度情況，要求做到按日調(diào)度，并有完整的記錄。每月五號前要將上月回采工作面剩余面積、儲量及開采時間和搬家工作面數(shù)用表格報礦。負責組織各回采工作面搬家驗收工作。

第九條 負責組織生產(chǎn)、建設(shè)方面的電話會議和生產(chǎn)方面的專題匯報會議。

第十條 參加礦召開的有關(guān)生產(chǎn)、建設(shè)會議、參加年、季生產(chǎn)建設(shè)計劃的編制工作。

第十一條 建立完整的原始記錄，按時填寫圖表和牌板，按時提出調(diào)度日報和生產(chǎn)活動分析資料。要具備礦井生產(chǎn)的有關(guān)系統(tǒng)圖，有關(guān)業(yè)務(wù)單位應(yīng)提供及時更換(包括月采掘工作面現(xiàn)狀平面圖;井上、井下高低壓供電系統(tǒng)圖;通風、排水管路系統(tǒng)圖;井上、井下對照圖;礦井災(zāi)害預(yù)防措施和避災(zāi)路線圖)。

第十二條 在搶救事故時，有權(quán)調(diào)動人力、物力及車輛，各單位必須服從調(diào)度命令。

第十三條 根據(jù)工作需要，有權(quán)了解計劃、生產(chǎn)、經(jīng)營等有關(guān)情況，有權(quán)了解領(lǐng)導指示的落實情況，有關(guān)單位和人員應(yīng)如實提供情況和資料。

第十四條 調(diào)度人員要經(jīng)常深入實際，深入井下，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)，掌握第一手資料，做到指揮生產(chǎn)到一線，解決問題到現(xiàn)場，經(jīng)常了解生產(chǎn)變化趨勢，及時提出建設(shè)性意見，保證生產(chǎn)和建設(shè)不間斷地進行。

第十五條 礦調(diào)度室是業(yè)務(wù)領(lǐng)導協(xié)調(diào)部門，調(diào)度通知和調(diào)度傳真電文屬于緊急公文和同級正式文件具有同等效力，各單位必須嚴格執(zhí)行，調(diào)度室要掌握和檢查執(zhí)行情況。

安監(jiān)科業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 負責貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、安全規(guī)程、指令、通知等。

第二條 參加審查工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、施工措施安全措施，并簽字蓋章。

第三條 參加編審安全技術(shù)措施規(guī)劃及災(zāi)害預(yù)防處理計劃，并檢查實施情況。

第四條 負責采、掘、開、機、通、運等生產(chǎn)工程質(zhì)量檢查驗收工作。

第五條 領(lǐng)導安全檢查員工作，負責生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查工作。

第六條 負責檢查安全責任制和業(yè)務(wù)保安責任制的落實情況。

第七條 負責調(diào)查、統(tǒng)計、分析事故，并寫出事故處理報告，簽批工傷報告單，檢查對事故責任者處理的執(zhí)行情況。

第八條 負責安全調(diào)度工作，接受安全員、安全網(wǎng)員、崗員的匯報和日常的安全管理工作。

第九條 負責有關(guān)安全方面的宣傳教育工作。

第十條 完成領(lǐng)導交辦的有關(guān)安全的其它工作。

礦辦公室業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 在礦長領(lǐng)導下，負責處理全礦日常行政業(yè)務(wù)和礦長交辦的工作。

第二條 負責上級及礦內(nèi)上報下達文件的收發(fā)、登記、批分、呈閱、催辦、存檔等文書處理工作，并負責礦行政發(fā)文的審核。

第三條 負責礦長辦公會議及全礦性行政工作會議的組織、記錄、會務(wù)工作，起草印發(fā)紀要。督促檢查會議議定事項的落實。

第四條 負責行政工作安排，工作總結(jié)及有關(guān)問題的決定、通知、指令、報告、制度的起草工作。

第五條 圍繞工作重點，深入調(diào)查研究，做好上情下達，下情上報以及政務(wù)信息的收集、報送工作。

第六條 負責接待和處理群眾來信來訪。負責全礦檔案的管理和利用，并辦理全礦法律事務(wù)方面的有關(guān)事宜。

第七條 負責處理解決工農(nóng)關(guān)系方面的事宜。負責接待和外事活動安排。

第八條 負責文件打印、復(fù)印及報刊的訂閱工作。

第九條 負責礦印鑒和礦長印章的管理使用。

第十條 負責辦公用車的調(diào)度。

財務(wù)科業(yè)務(wù)保安責任制

第一條 貫徹執(zhí)行國家財政方針和政策法規(guī)，遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度，結(jié)合本礦實際情況，制定實施細則和具體方法并組織實施。

第二條 根據(jù)上級下達的利潤、成本、流動資金計劃指標，分解下達本礦各單位的成本、利潤、資金、費用支出計劃指標。參與編制各單位經(jīng)營承包，經(jīng)濟責任制方案及考核兌現(xiàn)，匯總編制全礦生產(chǎn)財務(wù)收支計劃和成本計劃，并組織實施。

第三條 負責編報全礦月、季、年度財務(wù)報表，編寫財務(wù)執(zhí)行情況說明書。

第四條 執(zhí)行國家《成本管理條例》，正確計算產(chǎn)品成本。

第五條 負責全礦流動資金的綜合平衡，為生產(chǎn)積極組織資金，及時清理債權(quán)債務(wù)。

第六條 負責專用基金的核算與管理。參與工程項目計劃的編制，監(jiān)督計劃的執(zhí)行，審查驗收月報，結(jié)算工程價款，參加工程驗收，辦理竣工結(jié)算。

第七條 按時完成稅金、利潤、折舊基金，能源交通重點建設(shè)基金的上繳任務(wù)。

第八條 負責全礦固定資金的管理與核算，正確計提折舊基金，辦理固定資產(chǎn)的新增、調(diào)入、調(diào)出、報廢以及盤盈、盤虧的帳務(wù)處理，配合有關(guān)部門制定固定資產(chǎn)管理細則，定期組織財產(chǎn)清查，保護國家固定資產(chǎn)的完整。

第九條 對全礦財務(wù)會計工作進行業(yè)務(wù)領(lǐng)導，制定全礦各項財務(wù)會計制度，并督促貫徹執(zhí)行。

第十條 定期分析全礦財務(wù)成本完成計劃情況，提出改善經(jīng)營管理的建議或措施，運用會計資料提供可靠信息，為領(lǐng)導當好參謀。

第十一條 組織全礦性的財務(wù)工作檢查，表揚先進，總結(jié)經(jīng)驗，寫出檢查報告，發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)經(jīng)律的事件，及時向領(lǐng)導匯報。

第十二條 協(xié)助與督促開展班組經(jīng)濟核算，建立健全基層原始記錄，不斷完善崗位經(jīng)濟責任制。

第十三條 負責向上級機關(guān)和財政、稅務(wù)、銀行部門提供有關(guān)資料，如實反映情況。

第十四條 保證會計檔案的完整，按期整理建檔。

安全會議制度

為認真貫徹執(zhí)行“分工明確、責任清楚、措施有力、落實到位、獎罰分明”工作方針，切實做到“誰分管、誰負責”，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定安全辦公制度：

一、安全會議分類

共分三類，分別為礦長安全專題辦公會議，分管領(lǐng)導現(xiàn)場辦公、礦安全辦公會議。

二、安全會議標準

㈠礦長安全專題辦公會議

1、由礦長負責組織每月至少組織一次安全辦公會議，重點是針對當前礦井安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾與突出問題進行專題研究、安排布置，確保在人力、物力、財力上給予保證，并確定需解決問題的時間、責任領(lǐng)導、責任科室、責任單位。

2、安全專題辦公會議精神由礦辦公室負責以辦公紀要的形式正式下發(fā)各有關(guān)單位。

3、安監(jiān)科負責按照安全辦公專題會議精神及要求對各項工作進行落實通報，

㈡分管領(lǐng)導現(xiàn)場辦公

1、生產(chǎn)礦長：

在下列情況下，必須組織現(xiàn)場安全辦公：

①回采工作面安裝前期準備工程開工前

②回采工作面安裝前

③回采工作面末采前

④回采工作面回撤前

⑤回采工作面揭露地質(zhì)構(gòu)造

⑥掘進工作面開口前

⑦掘進工作面貫通前

⑧掘進工作面揭露地質(zhì)構(gòu)造

⑨掘進工作面調(diào)整系統(tǒng)

2、機電礦長：

在下列情況下，必須組織現(xiàn)場安全辦公：

①回采工作面采區(qū)及采區(qū)以上供電系統(tǒng)調(diào)整前

②采區(qū)及采區(qū)以上供電系統(tǒng)發(fā)生一、二級非傷亡事故

③采區(qū)皮帶及采區(qū)以上運輸系統(tǒng)調(diào)整前

④皮帶及采區(qū)以上運輸系統(tǒng)發(fā)生一、二級非傷亡事故

⑤采區(qū)及采區(qū)以上水倉安裝前、投用前

3、總工程師：

在下列情況下，必須組織現(xiàn)場安全辦公：

①通風系統(tǒng)調(diào)整前

②采區(qū)及采區(qū)以上防塵系統(tǒng)調(diào)整、安裝前

③支護設(shè)計更改前

④井巷工程開工、調(diào)整、貫通前

⑤揭露地質(zhì)構(gòu)造時

4、規(guī)定：

①各分管領(lǐng)導每次辦公必須明確牽頭科室，辦公次日后將辦公紀要以正式形式下發(fā)各單位。

②安全科負責建立分管領(lǐng)導現(xiàn)場辦公紀要臺帳

③由牽頭科室負責，對辦公紀要的各項工作進行落實通報

④分管領(lǐng)導現(xiàn)場辦公每月不得少于3次

㈢礦安全辦公會議

1、一次，時間為每周五下午3：30分。

2、由礦長組織，參加人員為機關(guān)主辦科員以上人員，隊組隊干三職。

3、安全科負責實行會前、會后點名制，各參加會人員有事必須向安全礦長請假，請假以假條為準。

4、安全科、辦公室做好會議記錄工作。

三、其它規(guī)定

1、由安監(jiān)科負責按照“安全業(yè)績考核”標準中的規(guī)定對各類安全業(yè)績進行考核、兌現(xiàn)。

2、由安監(jiān)科負責不斷補充完善安全辦公制度。

安全目標管理制度

為了真正把礦井每一時期、每一階段的安全工作落實到實處，使礦井安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，促使安全目標的圓滿完成，特制定本制度。

一、安全目標的制定：

1、年度安全目標的制定

為了實現(xiàn)階段性的安全目標，礦根據(jù)集團公司下達的安全目標，結(jié)合礦井實際，制定年度安全目標。

2、階段安全目標的制定

為了全面實施好年度安全目標，礦井在年度每一特定時期，組織制定階段性安全目標。

二、安全目標管理

1、年度安全目標管理

礦井是原煤生產(chǎn)為主的生產(chǎn)單元，其年度安全目標，要以礦井1號文件形式下發(fā)到礦所屬各單位。為了實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標，礦將其分解，并列入礦年屬單位年度安全目標考核中，要求所屬各單位圍繞礦井年度安全目標，落實到各基層及個人，使各級領(lǐng)導和全體職工明確年度安全目標。

2、階段性安全目標管理

礦井階段性安全目標，是圍繞礦井年度目標制定的，在特定時期，組織某一階段安全生產(chǎn)而制定的針對性目標。目標一經(jīng)制定，相關(guān)部門必須認真分解，組織實施。

三、安全目標的執(zhí)行

礦井安全目標確定后，各單位要根據(jù)各自的現(xiàn)場管理實際，再將目標進行細化，層層落實到班組和個人，并列入月度考核。將完成情況與個人的經(jīng)濟利益、崗位變更、評先評摸掛鉤，明確各單位、各級管理人員的目標及責任，以便每個單位、個人在工作中對照目標認真完成。

四、安全目標的檢查

目標明確后，礦要組織安全生產(chǎn)檢查活動，檢查各單位對目標的分解貫徹落實情況，以及目標的執(zhí)行和完成情況，總結(jié)每一階段的目標實施過程中的經(jīng)驗與不足，查找存在問題的癥節(jié)，以便采取有效措施。

五、安全目標的考核

礦采取月、季、年度三個層面進行考核，對各單位安全目標完成情況進行分析匯總，并根據(jù)礦安全績效綜合考核辦法或階段性考核辦法中的規(guī)定進行考核兌現(xiàn)，實現(xiàn)目標，按規(guī)定進行獎勵，完不成目標按規(guī)定進行處罰，并落實到責任部門和責任人。

實行安全一票否決制，經(jīng)年度考核，完不成目標任務(wù)的單位，取消該單位年度內(nèi)各種評先評優(yōu)資格，并按規(guī)定否決各種安全獎勵。

安全投入保障制度

根據(jù)國家、集團公司安全投入保障的相關(guān)規(guī)定，為了提高礦井的安全裝備水平，提升礦井五大系統(tǒng)安全保障能力，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提升 安全生產(chǎn)內(nèi)涵，消除礦井五大系統(tǒng)重大安全隱患，提高礦井綜合抗災(zāi)能力，杜絕重大事故的發(fā)生，推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。

一、安全費用的提取

煤炭生產(chǎn)安全費用，是指企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入、維護和消除安全隱患的資金。根據(jù)煤炭企業(yè)安全費用規(guī)定及要求按每噸煤不低于15元提取。

二、安全費用使用范圍

(一)礦井主要系統(tǒng)的改造、一通三防設(shè)備更新改造

(二)礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)的完善和改造

(三)礦井防滅火工程的完善和改造

(四)礦井防治水的完善和改造

(五)礦井機電設(shè)備安全防護設(shè)備設(shè)施的完善和改造

(六)礦井供配電系統(tǒng)安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善和改造

(七)礦井運輸(提升)系統(tǒng)安全防護設(shè)備設(shè)施的完善和改造

(八)礦井綜合防塵系統(tǒng)的完善和改造

(九)煤礦安全救護、安全糾察、救護通訊，煤礦安全設(shè)備檢測費、煤礦安全整頓經(jīng)費及煤礦瓦斯監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)

(十)生產(chǎn)技術(shù)改造

(十一)安全生產(chǎn)教育培訓及其他安全生產(chǎn)相關(guān)項目

(十二)地面單位用于安全裝備、安全設(shè)施及重大安全隱患的處理。

三、安全費用使用原則

(一)專款專用原則

安全費用必須用于企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到?？顚Ｓ?、專戶儲存，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費用不得擠占和挪做它用。

(二)重點保障原則

安全費用資金分輕、重、緩、急，重點保障礦井通風系統(tǒng)、瓦斯防治與抽放、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運輸安全設(shè)備的更新、改造和完善。安全費用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。

(三)突出效果原則

安全費用資金投入最終要落實到使用效果上，根據(jù)專用資金計劃和成本資金計劃，通過實施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗收，投入運行后要達到預(yù)期的目的。

四、安全費用執(zhí)行

(一)安全費用的使用由礦根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況，向集團公司上報安全費用建議計劃，建議計劃包括安全費用工程、安全費用設(shè)備、安全裝備、頂板裝備、機電裝備。

(二)集團公司對礦行使安全費用管理和監(jiān)督檢查職能，各職能處室負責分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用落實的日常監(jiān)督檢查考核，確保安全費用足額提取，合理使用。

(三)安全費用計劃下達后，由礦企劃科組織編制安全費用進度計劃表，落實各項目的責任單位和責任人并報兩級公司對口業(yè)務(wù)部門，以便按計劃督促實施。

(四)安全費用工程由礦企劃科建立項目責任制度，簽訂責任書，責任書中必須明確項目負責人，全面負責項目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作，對項目“工期、質(zhì)量、造價和投資效果”負直接責任。

(五)安全費用項目的實施嚴格按照程序進行管理，礦相關(guān)部門對工程實施進行監(jiān)督和竣工驗收，安全科必須參加，驗收不合格不得投入生產(chǎn)使用。

(六)各實施單位，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須按照年度安全費用實施計劃確定的時間組織實施;不能按照計劃時間組織實施的項目，要及進修訂計劃，說明原因和修訂后的實施時間費用等，經(jīng)相關(guān)部門把關(guān)同意、分管礦長、礦長審核批準后報集團公司計劃處、安監(jiān)處(每季度末月15號前上報)。

五、安全費用的考核

(一)礦安監(jiān)科為安全費用提取、使用的監(jiān)督考核部門。

(二)礦安監(jiān)科、企劃科必須隨時掌握安全費用的提取及使用情況，對安全費用項目的完成情況，實行季度統(tǒng)一考核。

安全質(zhì)量標準化管理制度

質(zhì)量標準化工作是礦井安全生產(chǎn)工作中最基本的一項工作，實踐證明搞好質(zhì)量標準化工作是搞好礦井安全生產(chǎn)工作的前提，是保證礦井正規(guī)安全生產(chǎn)組織秩序的前提。為了強化質(zhì)量標準化工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，特制定2010年安全質(zhì)量標準化管理制度，望各單位認真遵照執(zhí)行。

一、成立領(lǐng)導組織機構(gòu)

1、組長：礦長

副組長：生產(chǎn)礦長、安全礦長、總工程師、機電礦工、通風區(qū)長、安全副總

成員：生產(chǎn)科、調(diào)度室、機電科、通風科、安全科、地測科正副科長及技術(shù)員以上人員

成立安全質(zhì)量標準化檢查專業(yè)組：采煤、掘開、調(diào)度、機電、運輸、通風、地測、七個系統(tǒng)進行檢查，組長分別由各業(yè)務(wù)科室科長或?qū)I(yè)主要負責人擔任，具體負責礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)的目標規(guī)劃及考核驗收。領(lǐng)導組下設(shè)安全質(zhì)量標準化辦公室，負責協(xié)調(diào)礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任安監(jiān)科科長(兼)。

2、生產(chǎn)科、機電科、通風科、地測科、調(diào)度室分別負責采煤掘井、機電運輸、一通三防、地質(zhì)測量、運輸質(zhì)量標準化建設(shè)工作。

3、安全部門全面負責此項工作監(jiān)督、考核工作。

4、各基層單位為安全質(zhì)量標準化建設(shè)的具體實施部門。

二、標準及目標

1、礦井執(zhí)行國家《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及評分辦法》。

2、礦井單項安全質(zhì)量標準化規(guī)劃目標均為一級。

三、工作制度

1、礦每旬組織一次安全質(zhì)量標準化檢查驗收工作，上午分專業(yè)分系統(tǒng)下井進行檢查，下午如開專題講評會，講評上午檢查情況，督促各單位在生產(chǎn)過程中落實安全質(zhì)量標準化相關(guān)標準，提高現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化水平。月底由安全質(zhì)量標準化辦公室負責對各區(qū)隊安全質(zhì)量標準化得分進行匯總，并按考核規(guī)定進行考核。

2、礦每月召開一次安全質(zhì)量標準化總結(jié)分析會，分析總結(jié)各單位在安全質(zhì)量標準化建設(shè)中好的做法及需改進的方面，明確下一步工作重點及要求。同時對安全質(zhì)量標準化管理好的部門負責人予以公開獎勵，對管理差的處罰。

3、對在安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的單位，具有推廣價值的管理辦法或創(chuàng)新項目，有較高水平的樣板工作面、硐室、設(shè)備、工程等及時組織經(jīng)驗交流，整體推動礦井安全質(zhì)量標準化工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、每月月底由安全質(zhì)量標準化辦公室負責將本月礦井各單項安全質(zhì)量標準化檢查結(jié)果匯總通報。

5、各系統(tǒng)通過開展多種形式的達標競賽活動，樹典型、選亮點，通過典型示范作用，穩(wěn)步推進礦井的安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。

6、隊(班)組進一步深入開展班組建設(shè)工作，通過職工的現(xiàn)場操作達標實現(xiàn)班組建設(shè)、質(zhì)量標準化建設(shè)的現(xiàn)場動態(tài)達標，將安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作真正落實到生產(chǎn)的每一位職工，每一個工藝流程。

四、考核管理

安全質(zhì)量標準化考核嚴格執(zhí)行集團公司、礦相關(guān)管理制度。

安全教育與培訓制度

為了進一步加強我礦安全培訓管理，規(guī)范安全培訓秩序，保證安全培訓質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，特制定安全教育與培訓制度。

一、安全培訓的原則

安全培訓實行“統(tǒng)一教學計劃，統(tǒng)一教學大綱、統(tǒng)一培訓教材、教學考核分離、統(tǒng)一證書發(fā)放”的原則。

二、安全培訓職責

1、礦培訓科是本礦安全培訓的專業(yè)職能部門，全面負責本礦安全培訓工作。主要職責是：

(1)制定全礦安全培訓計劃并組織實施，負責派送礦主要負責人、安全管理人員按規(guī)定參加安全教育培訓。

(2)負責本單位全員培訓教育的指導、檢查、監(jiān)督考核工作。

(3)承擔與其資質(zhì)相應(yīng)的從業(yè)人員的安全培訓工作。

(4)組織職工技能等級的培訓。

(5)建立安全培訓檔案。

2、各區(qū)(隊)車間、班組是安全教育、業(yè)余培訓的基層組織，負責職工班前、班后安全培訓和業(yè)務(wù)學習，對職工安全培訓進行考核兌現(xiàn)。

3、安監(jiān)部門是安全培訓的監(jiān)督管理部門，其主要職責是：

(1)負責監(jiān)督檢查各級各類從業(yè)人員持有效證件上崗的情況。

(2)負責培訓工作的監(jiān)督、檢查、考核。

(3)負責對“三違”人員的安全教育工作;

(4)負責監(jiān)督安全培訓計劃的落實情況

三、安全培訓的實施

1、辦理礦長資格證及安全資格證、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證及特殊工種證件，由培訓科統(tǒng)一匯總后報集團公司綜合處。

2、各基層單位根據(jù)本單位用人需求制定需求培訓計劃報培訓科，培訓科依據(jù)各單位培訓需求制定全年培訓計劃，每季度對培訓計劃修改一次。人員調(diào)動和工種變更時，勞資部門必須及時通知培訓部門增補、修訂培訓計劃。

3、培訓科負責按照集團公司、礦培訓計劃組織實施。各基層單位、車間、隊組、支部書記和技術(shù)員根據(jù)礦培訓計劃，編制本單位從業(yè)人員培訓計劃，認真組織實施。

4、安全生產(chǎn)培訓采取分期分批集中培訓的形式進行。對初中以下文體程度的職工特別是農(nóng)民工，必須先進行文化補習，達到能接受所從事工種相關(guān)基礎(chǔ)知識的水平后，再進行不少于規(guī)定學時的安全生產(chǎn)培訓，考核合格方可上崗作業(yè)，否則不得上崗。

5、新工人、調(diào)整崗位(包括離崗一年以上)的職工上崗前必須按國家規(guī)定課時接受安全培訓，不參加培訓或培訓不合格不得上崗作業(yè)。

6、“五新”作業(yè)人員即實施“新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料”的作業(yè)人員必須重新進行有針對性的安全生產(chǎn)培訓。

四、證件管理

1、各基層區(qū)隊要責成專人負責本單位的證件管理工作，建立證件管理臺帳，對工種變更后未及時進行換崗培訓以及無證人員要及時向培訓科申請培訓。

2、培訓科負責建立全礦各類人員證件管理臺帳，實行微機管理，每月對臺帳進行一次全面檢查更新，對于快到期證件要及時安排培訓。

3、有下列情況之一者，由安監(jiān)部門吊銷其安全資格證。

(1)造成重傷及其以上事故的直接責任者;

(2)造成二級及以上非傷亡事故的直接責任者;

(3)有嚴重違章行業(yè)或違章指揮、違章作業(yè)屢教不改者。

(4)安全意識差、安全知識和操作能力不能勝任崗位工作者。

(5)未按規(guī)定參加安全培訓騙取安全培訓合格證者。

吊銷安全資格證的職工要停止工作，住“三違”學習班，接受安全教育和培訓，經(jīng)考核合格后重新核發(fā)《安全資格證》，否則不準上崗。

事故隱患排查、治理和報告制度

為了認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進一步做好事故隱患排查與整改工作，實現(xiàn)事故隱患與整改工作的規(guī)范化，制度化，程序化管理，有效預(yù)防和杜絕各類事故的發(fā)生，特制定安全隱患排查與整改制度。

一、事故隱患的分級分類

1、事故隱患是指生產(chǎn)(施工作業(yè))、生活現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝設(shè)備施工所存在的可能導致事故發(fā)生的隱患問題。

2、按事故隱患嚴重程度和經(jīng)濟損失分為三級：

A級：危害嚴重，可能造成人身傷害事故或者經(jīng)濟損失大于10萬元(含10萬元)以上的隱患;

B級：危害比較嚴重，經(jīng)濟損失大于1萬元(含1萬元)但小于10萬元的隱患;

C級：危害較級，經(jīng)濟損失小于1萬元的隱患。

A級隱患為重大事故隱患，按其危害范圍和對人身的傷害程度分為以下三級：

一級重大隱患：是指可能造成死亡或3人(含3人)以上重傷的事故隱患;

二級重大隱患：是指可能造成重傷或3人(含3人)以上輕傷的事故隱患;

三級重大隱患：是指可能對人造成傷害，但傷害較輕不至于造成重傷或3人以下輕傷的事故隱患。

二、重大事故隱患的認定

所謂重大事故隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》中所列的十五條重大安全隱患。

三、事故隱患排查與整改分級責任劃分

1、礦長是礦井事故隱患排查第一責任者，對本礦井事故隱患排查全面負責。

2、各分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的事故隱患排查工作負責。

3、各業(yè)務(wù)保安科室負責本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患檢查、三定、分析追究、防范措施制定，并組織排查。各科室負責人是本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患排查第一責任人。

4、各區(qū)、隊、車間負責人是本責任區(qū)域事故隱患排查第一責任人。

5、安監(jiān)科負責對各類事故隱患的查處、收集、篩選、分析、追究、反饋、復(fù)查、統(tǒng)計、上報、考核及監(jiān)督整改落實等綜合管理工作。

6、各級隱患的責任劃分：A級事故隱患由礦長組織制定隱患整改方案和安全保障措施，并負責落實整改;B級事故隱患由分管領(lǐng)導組織制定隱患整改方案和安全保障措施，并負責落實整改;C級事故隱患由區(qū)隊負責人組織制定隱患整改方案和安全保障措施，并負責落實整改。

四、事故隱患整改與治理

1、事故隱患整改堅持“分級負責、責任落實”的原則，并做到“五不推”：崗位不推班組，班組不推隊組，隊組不推區(qū)隊、區(qū)隊不推礦、礦不推公司。

2、事故隱患治理必須堅持及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)的原則，必須做到不安全不生產(chǎn)。

3、事故隱患治理必須嚴格接編制的治理方案措施或設(shè)計組織實施，礦長要對事故隱患治理全面負責，做到項目、資金、措施、時間和責任五落實。

4、礦必須根據(jù)事故隱患的級別及具體實際，制定切實可行的應(yīng)急處置方案，并告知作業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取應(yīng)急措施，防止意外事故的發(fā)生。

5、對于重大安全隱患，在排除過程前或排除過程中無法保證安全的，必須責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停止或停止使用，驗難以立即整改的要采取防范和監(jiān)控措施。

6、事改隱患的治理資金應(yīng)從這安全技術(shù)措施專項費用中列支，由礦長保證事故隱患治理資金的落實。

7、事故隱患治理完畢后，由安監(jiān)科牽頭組織有關(guān)單位進行驗收，驗收要堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，驗收單位和驗收人員必須對驗收結(jié)果負責。

五、事故隱患報告

1、事故隱患實行報告制度，任何單位和個人對生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患都有向相關(guān)部門和人員報告的義務(wù)。

2、現(xiàn)場作業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即向當班干部和安監(jiān)人員報告，對現(xiàn)場暫時無法及時處理的事故隱患，當班干部及安監(jiān)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室和安監(jiān)科報告。

3、礦各級管理人員和安監(jiān)員要加強現(xiàn)場監(jiān)督和管理，及時查處三違現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即責令現(xiàn)場處理并向調(diào)度室和安監(jiān)科報告，對于重大隱患，必須立即停止生產(chǎn)和使用，并向及時匯報相關(guān)領(lǐng)導。

4、調(diào)度室或安監(jiān)科在接到事故隱患報告后必須立即向值班領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導，對于B級以上的事故隱患應(yīng)立即向礦長報告。

5、A級、B級事故隱患必須報集團公司安監(jiān)處和對口業(yè)務(wù)部門備案;C級事故隱患報礦安監(jiān)科備案。事故隱患在未完成整改前，必須按時上報，直至整改結(jié)束、驗收通過。

6、安監(jiān)科每月對事故隱患的排查的治理情況進行總結(jié)，內(nèi)容包括：隱患原因、現(xiàn)狀、危害程度公析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等，經(jīng)單位主要負責人簽字后逐級上報。

7、礦各業(yè)務(wù)科室每月要把本專業(yè)范圍內(nèi)存在的隱患排查治理情況進行專項總結(jié)，并上報集團公司各業(yè)務(wù)處室。

六、獎勵與處罰

1、按照“群防群治”的原則，鼓勵所有人員參與隱患排查、治理和報告工作，并對在隱患排查和治理工作中成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

2、對事故隱患排查治理態(tài)度不積極、措施不具體、制度不落實、工作不到位行為的，給予一定經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的追究其行政責任。

3、對以難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，要嚴肅追究有關(guān)人員責任，情節(jié)嚴重的追究其行政責任。

4、對事故隱患排查過程中，不認真、整改不落實或推諉扯皮、弄虛作假、導致隱患不能按期排查的，或不按要求驗收，驗收弄虛作假，達不到要求的，要嚴肅追究有關(guān)人員責任，情節(jié)嚴重的追究其行政責任。

安全監(jiān)督檢查制度

為了加大安全監(jiān)督檢查力度，督促各級各類人員安全生產(chǎn)責任制的落實，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和問題，不斷強化安全監(jiān)督檢查工作的嚴肅性，促進礦井安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)步發(fā)展，特制定安全監(jiān)督檢查制度。

一、安全檢查分類

1、群眾性綜合安全監(jiān)督檢查;

2、崗位人員現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;

3、區(qū)隊、車間管理人員，班組長、安全員安全監(jiān)督檢查;

4、礦管理人員安全檢查。

二、群眾性綜合安全監(jiān)督檢查

充分發(fā)揮群眾性的安全監(jiān)督，使安全工作做到齊抓共管、整體推進。工會、團委分別在各基層隊組(車間)設(shè)置崗、網(wǎng)員，負責做好群眾性綜合安全監(jiān)督檢查。

1、對新工人和調(diào)換工作的工人進行安全教育，做好幫帶工作。同時組織本隊職工開展群眾性的反“三違”和隱患活動。

2、協(xié)助班組長做好本班的安全生產(chǎn)工作，嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和規(guī)程措施要求，對本隊所轄區(qū)域進行經(jīng)常性的檢查，督促班組長或跟班隊干做好隱患問題的處理工作，及時制止違章指揮、違章作業(yè)人員。

3、向職工貫徹安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度，督促隊干按規(guī)定及時領(lǐng)取和發(fā)放勞動防護用品，現(xiàn)場督促職工愛護和正確使用勞動保護用品。

4、班后及時到安全值班室填寫安全臺帳，對存在的重大隱患要及時向調(diào)度室或安全值班室匯報。

5、定期向工會和團委匯報工作情況反饋職工合理化意識。

三、崗位人員現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

各崗位人員認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和本崗位操作規(guī)程，排查存在的隱患問題，及時反饋安全信息，保證本崗位的安全生產(chǎn)。

1、瓦檢員、放炮員在做好本職工作的同時，要按規(guī)定排查通防隱患問題，現(xiàn)場不能處理的要及時匯報通風調(diào)度，由通風科、區(qū)負責組織處理。

2、井下各要害場所，機房硐室等專職值班員(司機)，負責本班本崗位的安全檢查及管理工作，維護檢修人員要認真檢查職責任范圍內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備的安全性能，及時處理存在的隱患問題。

3、一般工種人員要保證本人工作環(huán)節(jié)的安全，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時向本班安全員、小隊長、跟班隊干匯報。

4、特殊崗位作業(yè)人員堅持現(xiàn)場交接班，確保本崗位24小時不間斷監(jiān)督到位。

5、井下所有人員在途經(jīng)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)隱患問題要及時向調(diào)度室和安全值班室匯報，由調(diào)度室負責安排隊組處理。

四、區(qū)隊、車間管理人員，班組長、安全員安全監(jiān)督檢查

1、隊干要經(jīng)常深入井下，了解掌握生產(chǎn)實際情況，嚴格落實安全規(guī)章制度和規(guī)程措施，認真分析職工的思想動態(tài)，解決現(xiàn)場存在的隱患問題，制止違章指揮和違章行為。

2、安全員和班組長在接班后對工作面進行全面的安全檢查，堅持先處理隱患后生產(chǎn)的原則，及時排查存在的隱患問題。在工作中嚴格落實規(guī)程措施規(guī)定，認真執(zhí)行安全質(zhì)量標準化標準，杜絕違章指揮、制止違章作業(yè)。

3、安全員執(zhí)行班中匯報制度，每次巡回檢查將所到作業(yè)地點的時間、隱患問題匯報安全值班室，由安全值班室做好記錄，并根據(jù)隱患情況安排下一步工作。

五、礦管理人員安全檢查

各級管理人員下井下現(xiàn)場要做好隱患、三違的排查工作，及時安排區(qū)隊處置現(xiàn)場存在的隱患問題，制止違章行為，保證有序的安全生產(chǎn)秩序。

安全技術(shù)審批制度

一、技術(shù)管理職責

1、礦總工程師是礦技術(shù)管理的第一責任者，對礦各科室負有領(lǐng)導管理責任;對一通三防工作負技術(shù)管理責任;對科研、設(shè)計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、一通三防等技術(shù)部門和機構(gòu)負直接管理責任;負責落實技術(shù)管理工作;負責決策礦井開拓、采掘部署、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整、生產(chǎn)規(guī)范、標準、措施的制定;負責新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題;負責組織制定安全技術(shù)措施費用使用方案。

2、各業(yè)務(wù)科室技術(shù)職責

各業(yè)務(wù)科室對其范圍的安全技術(shù)管理負責

①生產(chǎn)科負責生產(chǎn)技術(shù)、地測及防治水等技術(shù)管理。

②機電負責供電、運輸、采掘裝備、供排水技術(shù)管理。

③通風科負責“一通三防”，通防安全監(jiān)測、防滅火管理工作。

④調(diào)度室負責通訊技術(shù)管理。

二、安全技術(shù)措施的編制和審批

1、所有單項工程、采掘工作面開口前要由施工單位技術(shù)員負責編制《作業(yè)規(guī)程》和《安全技術(shù)措施》，礦總工程師組織生產(chǎn)、地測、機電、運輸、通風、安全、煤質(zhì)、調(diào)度等部門會審、批準打印成冊，并向全體職工進行貫徹學習。

2、作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合以下要求

①凡《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容都必須在作業(yè)規(guī)程中做明確規(guī)定。

②因地質(zhì)條件或生產(chǎn)條件與作業(yè)規(guī)程不符時，必須及時修改規(guī)程或編寫補充安全技術(shù)措施。

3、《作業(yè)規(guī)程》必須在開工前20天編制完成，嚴禁無《作業(yè)規(guī)程》施工。

4、每月由礦總工程師負責組織有關(guān)部門對在用的規(guī)程和措施，進行一次復(fù)審工作，對每一份規(guī)程提出復(fù)審意見，發(fā)現(xiàn)問題及時修改，并重新履行審批。

5、下列情況之一者，必須編制安全技術(shù)措施

①回采工作面在安裝前，以及工作面初采初放、末采回撤、過空巷前。

②工作過程中遇到地質(zhì)構(gòu)造，頂?shù)装鍡l件發(fā)生變化，瓦斯異常，鄰近采空區(qū)、積水區(qū)等情況時。

③掘進工作面在巷道開口、施工方法、支護方式發(fā)生變化和巷道貫通時。

④井下特殊施工時。

6、出現(xiàn)下列情況時，必須重新編制作業(yè)規(guī)程

①地質(zhì)條件和圍巖有較大變化的。

②生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生較大變化的。

③巷道規(guī)格和支護方式發(fā)生較大變化的。

④原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符，失去可操作性的。

7、下列安全技術(shù)措施由礦總工程師組織有關(guān)科室編制，礦總工程師同意審核簽字后，報集團公司審批。

①實驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等，必須經(jīng)過論證，安全性能檢驗和鑒定，并編制安全措施。

②礦井編制的生產(chǎn)建設(shè)長遠發(fā)展規(guī)劃及生產(chǎn)建設(shè)計劃。

③在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中，確定不設(shè)支護時，制定的安全措施。

④采區(qū)地質(zhì)報告，采區(qū)設(shè)計方案。

⑤礦井每年安排采掘作業(yè)計劃時，對礦井和通風能力的核定。

⑥改變?nèi)V通風系統(tǒng)時的通風設(shè)計及安全技術(shù)措施。

⑦礦井開拓新水平和準備新采區(qū)在未構(gòu)成通風系統(tǒng)前，回風引入生產(chǎn)水平的進風時制定的安全技術(shù)措施。

⑧同一采區(qū)內(nèi)，同一煤層上下相連的兩個采掘工作面，布置獨立通風有困難，采用串聯(lián)通風時，制定的安全技術(shù)措施。

⑨石門揭穿突出煤層前，采取的綜合防治突出措施。

⑩中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃。

①礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃。

三、監(jiān)督考核

1、安全技術(shù)措施一經(jīng)審批后，必須按照程序認真貫徹學習，安全生產(chǎn)部門要嚴格監(jiān)督執(zhí)行。礦安全檢查要把安全管理做好，安全管理的基礎(chǔ)工作，檢查其落實情況，并納入安全績效考核。

2、礦每季度組織一次作業(yè)規(guī)程評比活動，獎優(yōu)罰劣。

礦用設(shè)備器材使用管理制度

一、一般規(guī)定

第一條 為加強我礦機電設(shè)備管理，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益，保證安全生產(chǎn)和設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況，特制訂礦機電設(shè)備管理規(guī)定。

第二條 我礦設(shè)備管理的主要任務(wù)是：對全礦機電設(shè)備進行綜合管理堅持做到全面規(guī)劃、合理選購、及時安裝、精心維護、正確使用、科學檢修、適時改造和更新，以不斷改善和提高企業(yè)的技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)備的效能和投資效益。

第三條 健全組織機構(gòu)，礦設(shè)有分管機電工作的礦長，機電科有分管設(shè)備的科長，技術(shù)員和專職設(shè)備管理人員;在機電礦長和機電科長的領(lǐng)導下，全礦形成專管成線群管成網(wǎng)的管理體系。

第四條 機電科是機電設(shè)備管理的職能部門，對全礦的機電業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導，建立正常的機電工作秩序。

機電科必須健全機電設(shè)備、配件管路臺帳卡片、圖、牌、板、設(shè)備手冊和特種設(shè)備的單列分帳和設(shè)備固定次產(chǎn)臺帳。

第五條 由機電礦長組織，機電科負責編制全礦機電設(shè)備大修計劃、維檢和更新改造計劃。

在機電礦長的領(lǐng)導下，機電科每旬組織一次設(shè)備質(zhì)量標準化檢查，每月匯總檢查結(jié)果兌現(xiàn)獎罰，機電科長、技術(shù)員應(yīng)參加每周一次的定期檢查，查出的重大隱患必須及時處理。

第六條 機電礦長每月必須組織召開一次機電工作會議、研究、布置、檢查機電設(shè)備管理工作。

二、設(shè)備選型，保管和使用

第七條 機電科應(yīng)根據(jù)礦井機電設(shè)備的技術(shù)性能和生產(chǎn)發(fā)展，編制年度設(shè)備維簡更新改造計劃和月度設(shè)備購置計劃報機電礦長審核，礦長批準。設(shè)備選型應(yīng)堅持技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理的原則，禁止選用國家明令淘汰的產(chǎn)品，大型固定設(shè)備選型、設(shè)計應(yīng)經(jīng)集團公司審查、批準。

第八條 新購設(shè)備到貨后，填寫驗收報告單入庫。防爆設(shè)備應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用安全標志”。機電科負責登帳、編號和圖紙資料保管。

第九條 設(shè)備必須入庫保管，大型設(shè)備必須下有襯墊，上有遮蓋，嚴禁露天存放，日曬雨淋，庫存設(shè)備應(yīng)定期對庫存設(shè)備進行檢查保養(yǎng)，嚴禁拆卸配件使用。

第十條 機電設(shè)備、電纜，配件等由機電科統(tǒng)一檢查試驗領(lǐng)發(fā)，設(shè)備的領(lǐng)用必須由各單位材料員到機電科辦理領(lǐng)用手續(xù)。

重大機電設(shè)備、預(yù)防性緊急備用設(shè)備或配件須經(jīng)機電礦長、機電礦長簽字同意，對于特殊情況下，礦值班簽發(fā)的設(shè)備，使用單位必須在兩天內(nèi)到設(shè)備組辦理領(lǐng)用手續(xù)，交倉庫保管人員。

三、設(shè)備的安裝與使用

第十一條 設(shè)備安裝前，必須檢查，保養(yǎng)和試驗，設(shè)備下井必須持有“設(shè)備下井合格證”否則不得準許下井。

第十二條 安裝機電設(shè)備的巷道，硐室等井巷工程，必須經(jīng)過機電、生產(chǎn)、技術(shù)科聯(lián)合驗收。符合安裝要求，方能進行機電設(shè)備安裝施工。機電設(shè)備安裝竣工后，應(yīng)由機電礦長、生產(chǎn)科、機電科以及工程施工單位、使用單位、設(shè)備管理員共同驗收并進行試運轉(zhuǎn)，合格后辦理設(shè)備移交手續(xù)，交付使用。否則，不得移交生產(chǎn)，并限期整改。

第十三條 如遇特殊情況或因生產(chǎn)急需，經(jīng)礦領(lǐng)導同意，設(shè)備急需投入運行，但又有客觀條件或缺少材料、配件，一時達不到規(guī)定標準要求，而又不影響安全生產(chǎn)的設(shè)備可先交付使用，辦理臨時交接手續(xù)，接收單位不得推諉，由設(shè)備管理員記好所存在的問題，由安裝單位承擔設(shè)備不完好的責任，并待條件具備后繼續(xù)處理，直到合格辦理正式手續(xù)移交為止。特殊情況下，機電科、生產(chǎn)科進行裁決，設(shè)備投入運行后，使用單位要加強管理，安裝單位要催促供應(yīng)部門落實材料、配件，不得無限期的拖延時間，造成不必要的扯皮和機電事故的發(fā)生。

第十四條 在使用中的設(shè)備應(yīng)實行包機制，包機組可按單臺設(shè)備、系統(tǒng)或機組為單位承包，并由各班司機、維護員組成，一般的設(shè)備管理、維護、保養(yǎng)、檢查、維修和故障排除由使用單位負責，重要檢修與故障排除由機電科配合解決，包機人員經(jīng)過培訓考試合格方可承擔。

四、設(shè)備后期管理

第十五條 設(shè)備的使用、管理、維護、更換。

1、管理范圍：原則上是誰使用誰管理，誰保養(yǎng)、誰維修，包括檢查排除故障，更換等。

2、設(shè)備的更換由使用單位負責，特殊情況下由使用單位向機電科提出報告，機電科匯同生產(chǎn)部門研究解決。

3、為促進各區(qū)隊維護人員認真學習技術(shù)，獎勤罰懶，凡請外單位幫助本單位處理設(shè)備故障的，根據(jù)時間長短，一次交被請單位20-60元，確屬技術(shù)難題者除外。

新進設(shè)備或新型設(shè)備，確因使用單位水平低，需機電科協(xié)助處理的，使用單位維護員積極配合機電科進行處。新型設(shè)備使用后，機電科必須及時對使用單位維護員進行專項技術(shù)培訓。

第十六條 各單位對設(shè)備的管理和使用必須有專人負責，嚴禁設(shè)備頻繁起動、帶病和超負荷運行。要經(jīng)常保持設(shè)備和工作地點、場所的清潔、整齊，搞好安全生產(chǎn)。

第十七條 各單位對使用的設(shè)備不得損壞、埋沒、丟失、否則按設(shè)備的價格及損壞程度折價賠償。

各單位不得擅自調(diào)換、拆套設(shè)備，確因生產(chǎn)需要需拆除和移交設(shè)備的，提前通知機電科，并到設(shè)備組辦理拆除手續(xù)、移交手續(xù)，否則按設(shè)備管理獎罰制度執(zhí)行。

第十八條 各工區(qū)要加強設(shè)備的潤滑管理，建立潤滑“五定”(定人、定質(zhì)、定點、定量、定期)制度，嚴格執(zhí)行加油、換油制度，并有記錄。確因設(shè)備潤滑不到位，造成設(shè)備損壞者，按設(shè)備管理獎罰制度執(zhí)行。

第十九條 設(shè)備發(fā)生事故，機電科應(yīng)匯同安監(jiān)站等有關(guān)部門和礦領(lǐng)導，認真追查、分析，按《煤炭工業(yè)企業(yè)機電運轉(zhuǎn)事故管理辦法》嚴肅處理，并吸取教訓，采取措施防止事故重復(fù)發(fā)生。對該事故要查清原因和責任，并提出處理的建議或意見，對隱瞞不報或弄虛作假的單位和個人要加重處罰，嚴格按設(shè)備管理獎罰制度執(zhí)行。

第二十條 設(shè)備的檢修分為日常檢修、中修及大修理三種。

日常檢修由使用單位維護員在生產(chǎn)間隙或盡量不影響生產(chǎn)的情況下，隨時進行，主要設(shè)備執(zhí)行每天強制性檢修。如因設(shè)備日檢不到位，造成嚴重后果的，嚴格按設(shè)備管理獎罰條例執(zhí)行。

第二十一條 本礦設(shè)備的大，中修及停產(chǎn)檢修，各修理部門必須按機電科及生產(chǎn)部門的計劃安排進行。對回收上井能在地面，車間檢修的設(shè)備，檢修單位一定要與機電科聯(lián)系，開票領(lǐng)取，不得擅自與使用單位聯(lián)系修理。電器設(shè)備大中修由機分廠負責。

第二十二條 移動設(shè)備大、中修理應(yīng)在地面進行，使用單位回收的設(shè)備必須交機分廠，由機電科有關(guān)人員簽字同意后，機分方可檢修。使用單位維護班長負責到設(shè)備組具體辦理送修的驗收手續(xù)。設(shè)備其零部件損壞，嚴格按設(shè)備獎罰條例執(zhí)行。固定設(shè)備的大中修必須有檢修報告和開工報告。內(nèi)容包括檢修項目、施工時間地點、材料、備件需用情況，經(jīng)批準后由檢修單位技術(shù)員編制檢修施工措施、安全技術(shù)措施，明確施工負責人、技術(shù)負責人和勞動組織，報機電科、生產(chǎn)科、安監(jiān)科、礦長審批，施工前必須傳達到每個施工人員，施工負責人嚴格按施工措施組織施工。

第二十三條 嚴格執(zhí)行開、竣工報告制，堅持一工程兩報告，工程開工前，施工單位負責編送礦長、公司審批;工程竣工后，由施工單位及時向機電科送交竣工報告，機電科再按一定的程序辦理送交手續(xù)，否則不得開工。

第二十四條 設(shè)備大修后的驗收

(一)設(shè)備大修后，檢修單位要及時通知機電科負責技術(shù)的工程師、技術(shù)員牽頭，匯同設(shè)備管理人員、檢修單位負責人或技術(shù)員，使用單位的技術(shù)員、維護員要按檢修質(zhì)量標準嚴格驗收、試運轉(zhuǎn)和性能測定，堅持以儀器、儀表測定數(shù)據(jù)為標準，嚴把質(zhì)量關(guān)。因技術(shù)、儀器、儀表所致無法測定的以安全運行三天為合格。

(二)驗收后，機電科技術(shù)員要將檢修內(nèi)容詳細記入設(shè)備檔案，并將設(shè)備檢修記錄、試驗記錄及驗收單一并收入歸檔，妥善保管。

(三)參加設(shè)備驗收的人員秉公辦事，認真驗收嚴禁不合格的設(shè)備入庫或投入使用，否則追究驗收人的責任，對造成設(shè)備事故嚴肅處理。

(四)大型固定設(shè)備大修后，施工負責人提出竣工申請，由機電礦長組織，機電科、施工負責人、生產(chǎn)科、安全科、企管科按照質(zhì)量檢修標準和開工報告編制的檢修項目進行全面驗收，驗收合格后方可竣工。

設(shè)備大修后，經(jīng)實際審核所用費用(包括人工費、機械費、材料費)由大修理專項資金支出。

對檢修中，采用新工藝，提出合理建議，修舊利廢，降低消耗，將觀其效果和節(jié)資情況予以獎勵。

第二十五條 設(shè)備的出礦修理

(一)本單位無能力檢修的設(shè)備(包括五小設(shè)備)由設(shè)備組匯同機電科技術(shù)員、企管人員和使用單位技術(shù)員共同對所修設(shè)備做出簽定。然后由機電科提出申請，經(jīng)分管礦長同意后，再聯(lián)系外委，凡出礦修理的設(shè)備及外調(diào)、外借、出售等需出礦的設(shè)備、電纜等必須經(jīng)分管礦長批準到設(shè)備組備帳并簽發(fā)機電設(shè)備出門證明，調(diào)度室、安保科簽字后方可出礦。

對修好回礦的設(shè)備，由機電科人員進行簽定，合格者簽發(fā)驗收合格證入庫保管。如外委修理的機電設(shè)備未經(jīng)機電科驗收，而入庫使用的，造成后果，追究有關(guān)人員的責任。

(二)對外委檢修的設(shè)備，驗收人員要堅持標準秉公辦事，不準假公濟私，營私舞弊。

(三)財務(wù)部門應(yīng)見到驗收合格證方可付款。

第二十六條 設(shè)備的報廢

在每年一次設(shè)備大清查后，由機電礦長組織機電科、財務(wù)科、企管科組成鑒定小組共同鑒定，提出確鑿的技術(shù)數(shù)據(jù)填寫設(shè)備報廢申請單。屬于非固定資產(chǎn)的由機電礦長批準，屬于固定資產(chǎn)的報礦長及公司批審。各單位不經(jīng)批準都不得將所用設(shè)備隨便列入報廢之列。對報廢的設(shè)備統(tǒng)一存放妥善保管，以便于利用備件等。

設(shè)備的封存：

暫不需用和連續(xù)停用六個月以上的設(shè)備進行封存，凡要封存的設(shè)備必須登記造冊，按檢修質(zhì)量標準進行檢修后封存，封存設(shè)備要妥善保管，定期檢查不經(jīng)設(shè)備組同意任何人不得啟封和拆卸封存設(shè)備。

設(shè)備的更新改造：

設(shè)備的更新及改造每年由機電礦長同機電科根據(jù)設(shè)備實際運行狀態(tài)和長遠規(guī)劃編制年度計劃，報礦研究批準后實施。

更新改造要積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，保證更新改造后，設(shè)備安全、可靠、先進、節(jié)耗和增值。

第二十七條 安裝后的設(shè)備移交與回收

(一)設(shè)備的一次性安裝，按照生產(chǎn)設(shè)計和所需設(shè)備的規(guī)格、要求安裝。安裝后的設(shè)備移交前由安裝單位負責從安裝之日起，試運轉(zhuǎn)三天開始交接。移交時，由安裝單位聯(lián)系使用單位并通知設(shè)備組共同驗收交接，一次交接不符合安裝質(zhì)量標準者，罰安裝單位50元。第二次交接仍不符合安裝質(zhì)量標準罰150元。每拖一天加罰100元。

移交后，由使用單位負責管理、維護、回收。回收的設(shè)備把回收條交設(shè)備組以便核實。各區(qū)隊、采掘面電源總開關(guān)(饋電開關(guān))到采區(qū)變電所的設(shè)備(包括電源開關(guān)、電纜及五小設(shè)備)均由機電科負責維護及回收。

(二)凡回收的設(shè)備，缺絲少件的應(yīng)在回收單注明，損壞的配件應(yīng)齊全。否則按設(shè)備不完好處理，同時罰所缺配件的4-5倍，由使用單位負責，其它種類設(shè)備損壞按設(shè)備獎罰條例執(zhí)行，。

(三)設(shè)備的非一次回收，(包括4mm2以上的電纜)原則上誰使用誰管理，誰回收，特殊情況下回收工作，由機電科臨時安排。

(四)凡井上下不用的又需及時回收的特種設(shè)備(重配設(shè)備乙炔器、壓力容器、工業(yè)泵等)及電器設(shè)備應(yīng)及時回收，由使用單位負責。對該回收而不回收的，按設(shè)備管理獎罰條例執(zhí)行。不回收造成丟失和被拆盜、損壞的，按設(shè)備的4-5倍價賠償。

(五)設(shè)備回收后應(yīng)及時到機電科辦理回收手續(xù)，并按機電科指定的地點存放，嚴禁亂扔亂放。使用單位把回收的設(shè)備交機分廠，由機電科開回收單，機分廠負責人簽字，交機電科。

第二十八條 設(shè)備的內(nèi)外調(diào)拔與外借

(一)凡本礦單位之間的設(shè)備調(diào)拔，根據(jù)生產(chǎn)需要，由機電科設(shè)備組協(xié)調(diào)辦理。

(二)機電設(shè)備需調(diào)出，調(diào)入本礦的，經(jīng)礦批準后按調(diào)拔手續(xù)由設(shè)備組具體辦理。

(三)礦原則上不對外租借機電設(shè)備，經(jīng)礦長批準對外租借的機電設(shè)備，必須由機電科、財務(wù)科和租借單位共同簽定《機電設(shè)備租借合同》租借時間不得超過三個月，在三個月內(nèi)按原價3%核收租金，超過三個月每月按原價5%核租金。

五、五小設(shè)備的管理

第二十九條 五小設(shè)備(接線盒、電鈴、按鈕、防爆燈、煤電鉆)由機電科統(tǒng)一管理及發(fā)放、統(tǒng)一檢查，并根據(jù)計劃和生產(chǎn)需要進行調(diào)配。設(shè)備組、使用單位均要建立使用臺帳和卡，做到帳卡物三對號。

第三十條 各單位使用的五小設(shè)備要做到數(shù)量清，狀態(tài)明，要有專人維護，檢查，不合格的要及時處理。

五小設(shè)備完好率不低于95%，要消滅失爆。煤電鉆綜合保護裝置使用率要達到100%。

加強防范措施，嚴防五小設(shè)備被盜，對因保管不善或因失職造成丟失者，按原值罰款。對隱瞞不報者，加倍罰款并嚴肅處理。

礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

為加強災(zāi)害預(yù)防管理，建立科學完善的災(zāi)害預(yù)防管理機制，提高災(zāi)害預(yù)防管理水平，防范事故的發(fā)生，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，特制定本管理制度。

1、礦井主要災(zāi)害包括：一通三防、防治水、頂板、機電運輸?shù)确矫娲嬖谥卮蟀踩[患，嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)可能造成的重大的安全事故。

2、建立健全主要災(zāi)害預(yù)防管理機制，建立各級領(lǐng)導、各部門安全生產(chǎn)責任制。必須研究編制科學，規(guī)范的年度主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。

3、礦井主要災(zāi)害預(yù)防措施和用于安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范。

4、凡涉及礦井短時間內(nèi)難以解決的重大安全問題，必須制定出中長期安全規(guī)劃和事故防范措施，分階段組織實施。

5、礦培訓科要制定培訓計劃，組織從業(yè)人員學習有關(guān)災(zāi)害預(yù)防措施內(nèi)容并組織考試合格后，方可上崗。

6、礦井災(zāi)害預(yù)防計劃所需材料、設(shè)備、必須列入財務(wù)、供應(yīng)計劃，優(yōu)選保證安全投入，供應(yīng)部門必須及時組織到貨，施工單位按期按質(zhì)完成，投入使用。

7、井下由調(diào)度室負責按要求建立應(yīng)急救援倉庫，地面由供應(yīng)科、機電科負責建立應(yīng)急救援倉庫，各應(yīng)急倉庫必須備足應(yīng)急物資和設(shè)備。

8、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃由礦長負責組織實施，每年根據(jù)災(zāi)害預(yù)防計劃至少組織一次抗災(zāi)演習，針對演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂、完善預(yù)防措施，使之指導安全生產(chǎn)更具超前性、科學性。

9、認真執(zhí)行煤礦重大安全隱患排查制度，分析排查本系統(tǒng)重大安全隱患。

事故應(yīng)急救援制度

為了認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針，建立和完善應(yīng)急救援體系，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作，特制定本制度。

1、成立為礦長為組長、各分管副礦長為副組長的應(yīng)急救援指揮部，成員由各部門負責人組織。指揮部下設(shè)辦公室(礦調(diào)度室)，負責按照應(yīng)急救援指揮部命令的組織實施工作。各級人員要認真履行應(yīng)急救援職責，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

2、預(yù)防主要災(zāi)害包括自然災(zāi)害(洪災(zāi)、地震、山體崩塌、泥石流、矸石山滑坡及自燃)、事故災(zāi)難(公路交通事故、礦山事故、建設(shè)工程事故、火災(zāi)事故、壓力容器事故、特種設(shè)備事故、危險化學品事故)、公共衛(wèi)生事故(傳染病、食物中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件)、社會治安事件(重大刑事案件、群體性事件、節(jié)目或慶典活動治安事件)。

3、應(yīng)急救援預(yù)案的編制依據(jù)國家和地方政府的有關(guān)法律法規(guī)。

4、礦井每年要根據(jù)實際情況，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，力求做到全面覆蓋，科學合理，有針對性，可操作性，并打印下發(fā)到各單位貫徹學習。

5、每個季度有針對性地對應(yīng)急救援預(yù)案進行一次演練，每次演練后要及時進行總結(jié)，針對存在的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修改完善，維護其有效性。

6、機電科、供應(yīng)科等單位要按規(guī)定做好應(yīng)急救援物資的儲備管理工作，做到種類齊全，數(shù)量滿足需要，有專門存放地點、有專項管理制度、牌板、臺帳、有明確的責任單位和責任人，應(yīng)急救援物資如按規(guī)定使用后，要及時補齊。

7、要健全和完善應(yīng)急救援預(yù)警系統(tǒng)，對特殊場所和危險場所要實行24小時監(jiān)控，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

8、各系統(tǒng)、各業(yè)務(wù)主管科室要堅持開展預(yù)防性安全檢查，并做好對應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)指導工作。

事故匯報管理制度

為了加強事故管理，查明事故原因，分析和掌握事故的發(fā)生規(guī)律，深刻汲取事故教訓，采取針對性防范措施，更好的保障職工生命安全，本著，“誰主管、誰負責與誰分管，誰把關(guān)相結(jié)合”的原則，從廣義的事故角度制定本制度。

一、事故的概念：是指在生產(chǎn)、作業(yè)過程中由于生產(chǎn)、技術(shù)管理過失，保護設(shè)施或設(shè)備缺陷，職工操作行為不當，而潛在或?qū)е碌娜松韨?、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴大的行為后果。

二、事故的分類：

1、人身事故：按事故致人身所受傷害的嚴重程度劃分為輕微傷、輕傷、重傷、死亡。

2、非傷亡事故：材料、配件嚴重不合格現(xiàn)象;技術(shù)或設(shè)計失誤;無安全措施開工或施工。

A、頂板：礦井大巷、采區(qū)巷道、作業(yè)區(qū)域冒頂、支護垮倒;支護質(zhì)量低劣;空頂作業(yè);中腰線偏差導致工程部分或全部報廢;誤貫通;巷道斷面、坡度不符合設(shè)計標準。

B、機電：主系統(tǒng)或工作面分別停電、水30分鐘、2小時;回采工作面溜子底鏈掉道;刮板機運輸機機頭、尾翹翻;膠帶輸送機斷帶或撕裂10米以上;機尾或機頭滾筒松脫;機電設(shè)備嚴重損毀;失爆;無特別許可電氧焊。

C、運輸：大巷機車掉道、車輛相撞、翻車;斜巷跑車;人車主件不完好;耙?guī)r機失穩(wěn);2米絞車后備保護失效。

D、通風、主扇停風10分鐘以上，局部無計劃停電停風;風流短路;欠風作業(yè)，無措施或不通風打開密閉。

E、瓦斯：有毒有害氣體異常超限;監(jiān)測設(shè)施失效。

F、煤塵：采煤機無噴霧割煤;巷道內(nèi)煤塵堆積。

G、水害：透水、突水。

H、火災(zāi)：電纜、電氣設(shè)備、皮帶失火，煤層自燃。

I、爆破：嚴重殘爆、拒爆與違規(guī)處理者。

J、其它：材料、配件嚴重不合格現(xiàn)象，技術(shù)或設(shè)計失誤，無規(guī)程措施開工或作業(yè)。

三、事故的匯報：

1、人身事故：

A、輕微傷事故：現(xiàn)場負責人向調(diào)度室匯報，調(diào)度員向調(diào)度值班長、安全值班室、單位負責人匯報。

B、輕傷事故：現(xiàn)場負責人將事故發(fā)生單位、時間、地點、傷者及傷害情況、初步原因向調(diào)度室匯報。調(diào)度室向調(diào)度值班長、分管副礦長、安全值班室及業(yè)務(wù)主管科室、單位負責人匯報。

C、重傷事故：在上述匯報程序基礎(chǔ)上，調(diào)度員還須向礦長匯報。并按規(guī)定報告集團公司總調(diào)度室。

D、死亡事故：執(zhí)行集團公司有關(guān)規(guī)定。

2、非傷亡事故：現(xiàn)場負責人或崗位人員將事故發(fā)生的單位、時間、地點、危害情況和初步原因向調(diào)度室匯報。調(diào)度室向調(diào)度值班長、分管副礦長、安全及業(yè)務(wù)主管科室匯報。并按規(guī)定向礦長、集團公司總調(diào)度室報告。

四、事故的調(diào)查分析和追究處理執(zhí)行《安全秩序監(jiān)督管理制度》。

五、事故的統(tǒng)計：

1、安監(jiān)說對人身事故按集團公司有關(guān)規(guī)定負責建檔、設(shè)帳，統(tǒng)計分析和資料保管與上報。

2、調(diào)度室對非傷亡事故按事故類別統(tǒng)計匯總，并經(jīng)分管副礦長審核后，遞交安監(jiān)科統(tǒng)一上報。

六、有關(guān)規(guī)定：

1、明確對造成人身事故或雖未造成事故但可能導致人身事故的重大危險源，由安監(jiān)科負責牽頭組織分析處理。對生產(chǎn)造成影響的事故由調(diào)度室負責組織分析處理。對生產(chǎn)未造成影響的工程質(zhì)量事故、機電運輸事故、通風事故、生產(chǎn)技術(shù)失誤事故，由各主管業(yè)務(wù)科室負責組織分析處理。

2、各類事故必須在3日內(nèi)進行分析，及時公示處理結(jié)果。

3、調(diào)度室值班長是當日安全生產(chǎn)指揮者。要會同分管礦長及時調(diào)度指揮、組織處理，參加事故分析。重大事故必須親監(jiān)現(xiàn)場指揮搶險搶救。

4、事故的匯報，以及事故匯報記錄，現(xiàn)場勘察資料要做到及時、準確、真實。事故單位在不影響搶險搶救情況下，必須保護好現(xiàn)場。

5、對瞞報、謊報、故意拖延遲報事故，破壞現(xiàn)場等不利于事故調(diào)查分析處理的行為，從重追究當事人責任。

6、事故不及時分析或不提交事故報告者，對分管領(lǐng)導、責任科室負責人在安全績效中分別扣20分、10分。

7、對檢舉事故、舉證事故和在事故搶險搶救中的突出貢獻者，給予100-1000元獎勵。

入井檢身及出入井人員清點制度

為了做好出入井人員的考勤檢身工作，從源頭預(yù)防各種不安全因素進入井下，動態(tài)掌握和控制出入井人員數(shù)量，特制定本制度

一、總則

1、在井口設(shè)立檢身考勤機構(gòu)，建立人員自動考勤定位系統(tǒng)，對所有出入井人員實行全方位的動態(tài)考勤管理。

2、調(diào)度室必須準確掌握當班出入井人員數(shù)量，考勤室必須及時向調(diào)度室匯報當班出入井人員數(shù)量。

3、考勤室、調(diào)度室、安全值班室必須隨時掌握井下人員動態(tài)，對不能按時出井人員要查明原因，及時報值班領(lǐng)導落實。頭燈、自救器發(fā)放單位必須隨時掌握當班頭燈、自救器的發(fā)放回收情況，出現(xiàn)意外情況要及時向調(diào)度室匯報。

4、在調(diào)度室和井口檢身房必須按標準懸掛核準的入井人員公示牌，按規(guī)定核準人數(shù)入井，嚴禁超定員入井。

二、入井規(guī)定

1、所有入井人員必須佩帶合格的安全帽、礦燈和自救器，否則不得入井。

2、嚴禁攜帶煙草和點火物品入井，嚴禁在井口規(guī)定的安全范圍內(nèi)吸煙。

3、嚴禁酒后入井，嚴禁疲勞上崗。

4、所有入井人員必須自覺排隊，并出示入井證件，接受檢身人員的檢查，對于不符合入井要求或沒有檢身人員不準入井。

5、對于無入井證或證件過期的人員必須進行登記，并在班后向安全值班室匯報。

6、對于帶照相機、錄相機入井的人員必須制定安全技術(shù)措施，并按措施實施，否則不準入井。

7、其它單位人員入井時必須有本礦領(lǐng)導或科室人員帶領(lǐng)，并且攜帶考勤室發(fā)放的入井證，否則不準入井。

8、出入井人員必須嚴格遵守乘車制度，聽從運輸隊站臺站長的統(tǒng)一指揮。出入井人員必須嚴格按要求在人行道行走，嚴禁在運輸軌道道心行走。

三、出入井檢身規(guī)定

1、對所有出入井人員都要進行認真檢查，看是否攜帶證件，著裝是否規(guī)范，發(fā)現(xiàn)入井人員未戴安全帽、自救器和礦燈，攜帶煙草和點火物品，穿化纖衣服，有喝酒及疲勞上崗現(xiàn)象者禁止其入井。

2、所有入井人員必須自覺排隊，并出示證件，自覺接受檢查，嚴禁攜帶超長，超寬材料和不宜入井的物品入井。

3、其它單位人員入井時，必須按規(guī)定接受培訓并經(jīng)安監(jiān)部門同意后，并有本單位相關(guān)管理人員帶領(lǐng)，按本規(guī)定執(zhí)行。否則不準入井。

4、井下需要進行電焊、氧焊、氣焊，必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，必須有經(jīng)礦總工程師和礦長批準的安全技術(shù)措施，否則嚴禁入井。需攜帶照相、錄像器材入井時，必須有防爆合格證和安全技術(shù)措施，且必須按規(guī)定進行審批，否則嚴禁入井。

5、嚴格對出井人員進行檢查，發(fā)現(xiàn)有盜竊國家財產(chǎn)和火藥、雷管的人員，要立即匯報安全科及保衛(wèi)部門進行處理。

四、入井考勤和出井清點人員制度

1、所有入井人員(管理人員除外)必須在隊部考勤，一式三份考勤表，分別報考勤室和調(diào)度室。

2、職工入井前必須到隊班前會接受班前安排，區(qū)隊班前會;必須安排安全注意事項，對職工進行安全教育和培訓，清點上班入井人數(shù)掌握上崗人員身體精神狀況。

3、所有入井人員必須親自攜帶考勤卡和考勤牌，按規(guī)定程序到考勤室掛牌考勤，由考勤室負責填寫考勤臺帳。要求本人交本人考勤牌，禁止一人交多個考勤牌，否則對交考勤牌的人員處罰50元。堅決杜絕考勤不下井，下井不考勤。

4、考勤室建立“出入井人員登記臺帳”，考勤員負責在上下班后，把各隊下井人數(shù)填到“出入井人員登記臺帳”，同時要把未及時摘牌的人員要登記上臺帳，說明原因。

5、下班后，由本人到考勤室摘牌。非本人領(lǐng)牌不得發(fā)放。對于早出井人員進行登記臺帳，扣除當班工，并罰款20元。對于下班后三個小時，未摘牌的人員由考勤室負責與本隊聯(lián)系，問清原因，并有記錄。如隊組也不清楚，必須立即向有關(guān)領(lǐng)導和部門匯報，積極進行調(diào)查。

6、井下需要連班時，必須由隊組隊干簽字報考勤室考勤。

五、其它規(guī)定及要求

1、每個井口配備一名檢身員進行檢身。

2、考勤檢身人員要盡職盡責，嚴格進行考勤和檢身，執(zhí)行人交人，手交手現(xiàn)場交接班制度。

3、檢身員不準擅自離開、脫崗、睡崗、遲到早退，必須堅持八小時工作制，在井口現(xiàn)場交接班，進行24小時不間斷的檢查監(jiān)督。安全科領(lǐng)導動態(tài)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。

4、檢身員必須按照入井制度規(guī)定的內(nèi)容嚴格檢身不得漏檢。對不符合入井條件或未檢身人員有權(quán)阻止下井。

5、檢身員必須以身作則，在上班前和班中不準喝酒，對井口附近的違章行為必須制止，并按規(guī)定進行處罰。

6、安全監(jiān)察員負責對井下人員進行動態(tài)抽查入井證件、攜帶煙草和點火物品等，如發(fā)現(xiàn)一次，對當班井口檢身員各罰款50元。

7、按要求填寫考勤臺帳，對檢身人員玩忽職守，弄虛作假，吃拿卡要，不負責任者，一經(jīng)查出一律調(diào)離本工作崗位，情節(jié)嚴重的要追究其相應(yīng)責任。

安全隱患舉報獎勵制度

為了加強礦井安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督,鼓勵舉報重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

1、任何單位和個人有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患和有關(guān)安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為向礦調(diào)度室和安全處舉報。

2、受理的舉報經(jīng)礦調(diào)查屬實的，按有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)單位和責任人，并對舉報人按有關(guān)規(guī)定給予一定金額的獎勵。

3、礦調(diào)度、安全值班人員必須按要求接聽、記錄舉報內(nèi)容，并及時向安全處匯報，由安全處核查，確認舉報事項，確保每一項舉報均能在20日內(nèi)辦結(jié)，以鼓勵全員參與，促進安全生產(chǎn)。

4、舉報人可以采取書信、電話、傳真、走訪等方式舉報。舉報人舉報的事項應(yīng)當客觀真實，對其提供材料內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

5、多人多次舉報同一事項的，給予實名舉報的最先舉報人一次性獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項的，獎勵平均分配。舉報人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當在60日內(nèi)憑有效證件到安監(jiān)科領(lǐng)取獎金，逾期未領(lǐng)者，視為自動放棄。

6、礦相關(guān)部門應(yīng)當依法保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。舉報人要求答復(fù)的，應(yīng)當及時將核查處理結(jié)果適當向舉報人反饋，并依法保護舉報人的合法權(quán)益不受侵害。

附：重大安全生產(chǎn)隱患及違法違規(guī)行為舉報登記表。

重大安全生產(chǎn)隱患及違法違規(guī)行為舉報登記表

序號 舉報時 間 被舉報單位

及作業(yè)場所 舉報內(nèi)容 舉報人(電話) 記錄人 跟蹤處理結(jié)果

領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則

礦各科、區(qū)、隊：

為了認真貫徹、落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》及山西省煤炭工業(yè)廳晉煤安發(fā)[2010]1134號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則》有關(guān)文件精神，真正落實各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)主體責任，全面強化現(xiàn)場管理、強化安全監(jiān)督檢查，有效制止“三違 ”行為，確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除，防止和減少生產(chǎn)安全事故，全面推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定山煤集團蒲縣萬家莊煤業(yè)有限公司領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則，要求各級領(lǐng)導嚴格遵照執(zhí)行。

第一章 領(lǐng)導雙帶班下井制度

一、煤礦領(lǐng)導范圍

煤礦領(lǐng)導是指煤礦的主要負責人、領(lǐng)導班子成員和副總工程師。

建設(shè)礦井的領(lǐng)導是指煤礦建設(shè)的施工單位項目部的主要負責人、領(lǐng)導班子成員和副總工程師。

二、領(lǐng)導帶班下井條件

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》及山西省煤炭工業(yè)廳晉煤安發(fā)[2010]1134號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則》有關(guān)要求，礦井在生產(chǎn)、新建、改建、擴建和技術(shù)改造期間，煤礦領(lǐng)導必須帶班下井。

三、煤礦領(lǐng)導帶班下井有關(guān)規(guī)定

1、礦長對本礦落實領(lǐng)導帶班下井制度全面負責。

2、礦井在生產(chǎn)、新建、改建、擴建和技術(shù)改造期間，領(lǐng)導干部必須下井帶班作業(yè)，每班必須保證至少有1名領(lǐng)導在井下現(xiàn)場帶班作業(yè)，必須與工人同時下井、同時升井。

3、下井帶班領(lǐng)導必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，并認真填寫交接班記錄簿。

4、下井帶班領(lǐng)導升井后必須及時到安監(jiān)處信息站填寫《干部下井帶班隱患排查登記表》，內(nèi)容包括：下井和升井時間、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等有關(guān)情況，信息站必須設(shè)專人認真保管、存檔備查。

5、每月由調(diào)度室負責，提前排出領(lǐng)導干部下井帶班作業(yè)計劃表，計劃表中要明確每個班帶班領(lǐng)導的姓名和職務(wù)，并在調(diào)度室門前進行公示。

6、在井口明顯位置要設(shè)立領(lǐng)導帶班下井公示牌，牌上要標明當班領(lǐng)導帶班下井領(lǐng)導姓名、職務(wù)、入井時間、出井時間、隱患排查治理情況、當班任務(wù)完成情況。

7、安監(jiān)處要建立領(lǐng)導干部及下井帶班檔案，并設(shè)專人管理，保存時間不得少于一年。

8、如果有事有病不能下井帶班的必須提前向礦長請假，以請假條為準，請假條批準后交調(diào)度室，由調(diào)度室負責提前通知接替帶班領(lǐng)導，下井帶班作業(yè)。月底由調(diào)度室將請假條匯總后交安監(jiān)處存檔備案。

9、礦井主要負責人及非生產(chǎn)口礦領(lǐng)導每月帶班次數(shù)不得少于5次，生產(chǎn)口礦領(lǐng)導每月帶班次數(shù)不少于8次，副總工程師每月帶班次數(shù)不少于12次。

四、領(lǐng)導帶班下井職責

1、下井帶班作業(yè)人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一責任，切實掌握當班井下的安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)段的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患、制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮、嚴禁超能力、超定員、超強度組織生產(chǎn)。

2、礦長、區(qū)隊長是礦、區(qū)隊安全生產(chǎn)第一責任人，下井帶班人要協(xié)助礦長、區(qū)隊長做好當班安全生產(chǎn)工作;當煤礦發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，帶班人員有權(quán)立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向礦長、調(diào)度室報告;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故，在追究礦長、區(qū)隊長責任的同時，要追究當班帶班領(lǐng)導相應(yīng)的責任。

五、有關(guān)要求

1、井下作業(yè)人員必須遵章守紀，嚴格遵守礦各項規(guī)章制度，堅決服從下井帶班領(lǐng)導指揮，沒有領(lǐng)導帶班下井時從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。

2、各級領(lǐng)導必須嚴格落實下井帶班作業(yè)制度，堅持與工人同上同下，真正做到“工人三班倒，班班見領(lǐng)導”。

3、對領(lǐng)導下井帶班不到位、冒名頂替、弄虛作假、遲下早上等不能認真履行職責的，要根據(jù)《領(lǐng)導帶班下井考核與獎懲制度》從重進行處罰。

第二章 領(lǐng)導帶班下井備案制度

為了確保將煤礦領(lǐng)導帶班下井制度真正落到實處，同時為了便于礦井一旦發(fā)生安全事故時的責任追究，特對領(lǐng)導帶班下井情況實行備案制度，具體規(guī)定如下：

1、由安監(jiān)處負責將領(lǐng)導帶班下井制度報蒲縣煤炭工業(yè)管理局、臨汾市煤炭工業(yè)管理局及國家煤礦安全監(jiān)察局臨汾分局備案。

2、由調(diào)度室負責將每月的領(lǐng)導帶下井計劃表，報蒲縣煤炭工業(yè)管理局、臨汾市煤炭工業(yè)管理局及國家煤礦安全監(jiān)察局臨汾分局備案。

3、如特殊情況帶班下井領(lǐng)導發(fā)生變化時，調(diào)度室必須及時以書面形式說明情況及替班人員，加蓋公章后報蒲縣煤炭工業(yè)管理局備案。

第三章 領(lǐng)導帶班下井交接班制度

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》及山西省煤炭工業(yè)廳晉煤安發(fā)[2010]1134號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則》有關(guān)要求，為了有效杜絕領(lǐng)導帶班下井出現(xiàn)遲下早上等帶班不到位現(xiàn)象，特對領(lǐng)導帶班下井實行現(xiàn)場交接班制度，具體規(guī)定如下：

1、領(lǐng)導帶班下井必須執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。

2、交接班地點設(shè)在井底車場。

3、交接班地點由安監(jiān)處負責制定明顯標識、交接班制度牌板和交接班記錄簿，懸掛在交接班地點。

4、交接班內(nèi)容包括：當班的安全生產(chǎn)狀況、存在的主要問題及處理情況，需要注意事項等，并認真填寫有交接班記錄簿上，同時雙方進行簽字。

5、每月底由安監(jiān)處負責收回當月交接班記錄簿，存檔備查。

第四章 領(lǐng)導帶班下井日匯報制度

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》及山西省煤炭工業(yè)廳晉煤安發(fā)[2010]1134號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則》有關(guān)要求，為保證地方煤炭主管部門及時掌握各礦領(lǐng)導帶班下井情況，特實行領(lǐng)導帶班下井日匯報制度，具體規(guī)定如下：

1、由調(diào)度室負責每日下午6點以前，將當日班領(lǐng)導帶下井情況，分班次，向蒲縣煤炭工業(yè)管理局和臨汾市煤炭工業(yè)管理局調(diào)度室進行匯報。

2、如果特殊情況帶班領(lǐng)導發(fā)生變化時，必須以書面形式進行報告，要寫清原因，加蓋公章。

第五章 領(lǐng)導帶班下井公布制度

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》及山西省煤炭工業(yè)廳晉煤安發(fā)[2010]1134號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則》有關(guān)要求，為確保領(lǐng)導帶班下井到位，實現(xiàn)公開化、透明化管理，特對領(lǐng)導帶班下井情況實行定期公布制度：

1、由調(diào)度室負責每月3號前將上月領(lǐng)導帶班下井情況在調(diào)度室門前和井口進行公布，接受職工群眾監(jiān)督。

2、由調(diào)度室負責將上月領(lǐng)導帶班下井情況上報蒲縣煤炭工業(yè)管理局調(diào)度室和臨汾市煤炭工業(yè)管理局調(diào)度室。

第六章 領(lǐng)導帶班下井檔案管理制度

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》及山西省煤炭工業(yè)廳晉煤安發(fā)[2010]1134號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則》有關(guān)要求，為確保領(lǐng)導帶班下井真正落實到位，特對領(lǐng)導帶班下井情況實行檔案管理制度，具體規(guī)定如下：

1、領(lǐng)導帶班升井后要及時到信息站填寫《領(lǐng)導帶班隱患排查登記表》，表上要將姓名、職務(wù)、入井時間、出井時間、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況、意見等登記清楚。

2、由安監(jiān)處負責指定專人建檔管理，要做到專人專檔，同時每月底要將當月領(lǐng)導帶班下井計劃表、領(lǐng)導帶班隱患排查登記表、領(lǐng)導帶班交接班記錄簿、請假條等全部存檔，保存時間不得少于一年。

3、由調(diào)度室負責井下人員定位系統(tǒng)管理，確保井下人員定位系統(tǒng)存儲信息保存期不得少于一年。

第七章 安全隱患排查治理制度

為了認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進一步做好事故隱患排查與整改工作，實現(xiàn)事故隱患與整改工作的規(guī)范化，制度化，程序化管理，有效預(yù)防和杜絕各類事故的發(fā)生，特制定安全隱患排查治理制度。

一、事故隱患的分級分類

1、事故隱患是指生產(chǎn)(施工作業(yè))、生活現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝設(shè)設(shè)備的施工所在地，可能導致事故發(fā)生的隱患問題。

2、按事故隱患嚴重程度和經(jīng)濟損失分為三級：

A級：危害嚴重，可能造成人身傷害事故或者經(jīng)濟損失大于10萬元(含10萬元)以上的隱患;

B級：危害比較嚴重，經(jīng)濟損失大于1萬元(含1萬元)但小于10萬元的隱患;

C級：危害較輕，經(jīng)濟損失小于1萬元的隱患。

A級隱患為重大事故隱患，按其危害范圍和對人身的傷害程度分為以下三級：

一級重大隱患：是指可能造成死亡或3人(含3人)以上重傷的事故隱患;

二級重大隱患：是指可能造成重傷或3人(含3人)以上輕傷的事故隱患;

三級重大隱患：是指可能對人造成傷害，但傷害較輕不至于造成重傷或3人以下輕傷的事故隱患。

二、重大事故隱患的認定

所謂重大事故隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》中所列的十五條重大安全隱患。

三、事故隱患排查與整改分級責任劃分

1、礦長是礦井事故隱患排查第一責任者，對本礦井事故隱患排查全面負責。

2、各分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的事故隱患排查工作負責。

3、各業(yè)務(wù)保安科室負責本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患檢查、五定、分析追究、防范措施制定，并組織排查。各科室負責人是本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患排查第一責任人。

4、各區(qū)、隊、車間負責人是本責任區(qū)域事故隱患排查第一責任人。

5、安監(jiān)處負責對各類事故隱患的查處、收集、篩選、分析、追究、反饋、復(fù)查、統(tǒng)計、上報、考核及監(jiān)督整改落實等綜合管理工作。

6、各級隱患的責任劃分：A級事故隱患由礦長組織制定隱患整改方案和安全保障措施，并負責落實整改;B級事故隱患由分管領(lǐng)導組織制定隱患整改方案和安全保障措施，并負責落實整改;C級事故隱患由區(qū)隊負責人組織制定隱患整改方案和安全保障措施，并負責落實整改。

四、事故隱患整改與治理

1、事故隱患整改堅持“分級負責、責任落實”的原則，并做到“五不推”：崗位不推班組，班組不推隊組，隊組不推區(qū)隊、區(qū)隊不推礦、礦不推集團公司。

2、事故隱患治理必須堅持及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)的原則，必須做到不安全不生產(chǎn)。

3、事故隱患治理必須嚴格按編制的治理方案或設(shè)計組織實施，礦長要對事故隱患治理全面負責，做到項目、資金、措施、時間和責任五落實。

4、礦井必須根據(jù)事故隱患的級別及具體實際，制定切實可行的應(yīng)急處置方案，并告知作業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取應(yīng)急措施，防止意外事故的發(fā)生。

5、對于重大安全隱患，在排除前或排除過程中無法保證安全的，必須責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停止使用，難以立即整改的要采取防范和監(jiān)控措施。

6、事故隱患的治理資金應(yīng)從安全技術(shù)措施專項費用中列支，由礦長保證事故隱患治理資金的落實。

7、事故隱患治理完畢后，由安監(jiān)處牽頭組織有關(guān)單位進行驗收，驗收要堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，驗收單位和驗收人員必須對驗收結(jié)果負責。

五、事故隱患報告

1、事故隱患實行報告制度，任何單位和個人對生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患都有向相關(guān)部門和人員報告的義務(wù)。

2、現(xiàn)場作業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即向當班干部和安監(jiān)人員報告，對現(xiàn)場暫時無法及時處理的事故隱患，當班干部及安監(jiān)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室和安監(jiān)處報告。

3、礦各級管理人員和安監(jiān)員要加強現(xiàn)場監(jiān)督和管理，及時查處三違現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即責令現(xiàn)場處理并向調(diào)度室和安監(jiān)處報 告，對于重大隱患，必須立即停止生產(chǎn)或使用，并向及時匯報有關(guān)領(lǐng)導。

4、調(diào)度室或安監(jiān)處在接到事故隱患報告后必須立即向值班領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導，對于B級以上的事故隱患應(yīng)立即向礦長報告。

5、A級、B級事故隱患必須報集團公司安監(jiān)處和對口業(yè)務(wù)部門備案;C級事故隱患報礦安監(jiān)處備案。事故隱患在未完成整改前，必須按時上報，直至整改結(jié)束、驗收通過。

6、安監(jiān)處每月對事故隱患的排查的治理情況進行總結(jié)，內(nèi)容包括：隱患原因、現(xiàn)狀、危害程度公析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等，經(jīng)單位主要負責人簽字后逐級上報。

7、礦各業(yè)務(wù)科室每月要把本專業(yè)范圍內(nèi)存在的隱患排查治理情況進行專項總結(jié)，并上報集團公司各業(yè)務(wù)處室。

六、獎勵與處罰

1、按照“群防群治”的原則，鼓勵所有人員參與隱患排查、治理和報告工作，并對在隱患排查和治理工作中成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

2、對事故隱患排查治理態(tài)度不積極、措施不具體、制度不落實、工作不到位行為的，給予一定經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的追究其行政責任。

3、對難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，要嚴肅追究有關(guān)人員責任，并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

4、對事故隱患排查過程中，不認真、整改不落實或推諉扯皮、弄虛作假、導致隱患不能按期排查的，或不按要求驗收，驗收弄虛作假，達不到要求的，要嚴肅追究有關(guān)人員責任，并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

5、以上各條涉及的獎勵與處罰結(jié)論，由安監(jiān)處根據(jù)情節(jié)輕重，在綜合評價的基礎(chǔ)上，最后做出決定。

第八章 重大安全生產(chǎn)隱患

報告、治理、督辦、銷號和隱患整改評價制度

第一節(jié) 安全隱患排查定期報告制度

第一條 為了做好、做實安全隱患排查治理工作，規(guī)范隱患報告工作程序，消除安全隱患。依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，特制定本制度。

第二條 安全隱患執(zhí)行逐級報告制度，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，均有權(quán)向安監(jiān)處匯報。

第三條 安全隱患定期報告分為班報、周報、月報、季報，四種類型。

(一)崗位、班組對本班作業(yè)區(qū)域排查出的安全隱患，及時向跟班人員報告。

(二)生產(chǎn)區(qū)隊認真執(zhí)行每周對本隊作業(yè)區(qū)域排查出的安全隱患，分類匯總，報送安監(jiān)處。

(三)礦安監(jiān)處每月對安全隱患排查情況進行統(tǒng)計分析，按時將《生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)隱患排查治理月度報表》報送集團公司安全隱患排查治理領(lǐng)導組辦公室。

(四)業(yè)務(wù)科室每月對本系統(tǒng)安全隱患排查情況進行統(tǒng)計分析，按時將《業(yè)務(wù)科室安全生產(chǎn)隱患排查治理月度報表》報送安監(jiān)處。

第五條 礦排查出的重大安全隱患分系統(tǒng)由各業(yè)務(wù)科室上報集團主管部門，安監(jiān)處負責上報集團公司安監(jiān)處，報告內(nèi)容應(yīng)當包括：

(一)重大安全隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)重大安全隱患的危險程度和整改難易程度分析;

(三)重大安全隱患的治理方案。

第六條 各單位按未按規(guī)定向各級安監(jiān)部門進行匯報，對不報、漏報、遲報的，安監(jiān)處按照相關(guān)規(guī)定對責任單位進行處罰。

第二節(jié) 重大安全隱患掛牌督辦、治理制度

第一條 為了及時消除重大安全隱患，落實防控措施，有效發(fā)揮隱患掛牌督辦職能，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，特制定本制度。

第二條 礦井重大安全隱患實施二級掛牌公示、專人督辦制度，即礦井和隱患現(xiàn)場分別在指定地點進行掛牌公示，并指定專人督辦。

(一)礦在調(diào)度室對礦井重大安全隱患進行掛牌公示。

(二)隱患現(xiàn)場在作業(yè)區(qū)域明顯處對本單位重大安全隱患進行掛牌公示。

第三條 重大安全隱患掛牌公示內(nèi)容。

(一)隱患發(fā)現(xiàn)時間和詳細地點;

(二)隱患內(nèi)容和治理進度;

(三)隱患治理方案和督辦人姓名;

第四條 礦掛牌公示的重大安全隱患，由各職業(yè)務(wù)科室根據(jù)本系統(tǒng)重大安全隱患治理進度確定，每月填寫重大安全隱患公示申請表，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，報送安監(jiān)處。

第五條 按照隱患分級確定為重大安全隱患的，由分管領(lǐng)導確定業(yè)務(wù)科室和隱患單位二級督辦負責人，嚴格按“五落實”要求進行治理。

第六條 各業(yè)務(wù)科室責任人，對本系統(tǒng)重大安全隱患履行安全監(jiān)管主體責任，負有以下責任：

(一)協(xié)助隱患單位編制治理方案，明確治理時限，督促落實治理資金，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練。

(二)負責所督辦重大安全隱患治理方案的審核，對治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”情況進行全面督查。

(三)組織和協(xié)調(diào)技術(shù)力量對所督辦重大安全生產(chǎn)隱患的技術(shù)難題進行科技攻關(guān)。

(四)熟悉治理現(xiàn)場的工藝、工序及周圍環(huán)境的安全狀況，嚴密跟蹤治理過程，每月不少于一次治理現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(五)每月對治理進展、安全環(huán)境變化情況進行總結(jié)，并提出下月治理重點，報送安監(jiān)處。

第七條 礦確定的督辦責任人，對本礦井重大安全隱患履行安全生產(chǎn)主體責任，負有以下職責：

(一)組織相關(guān)單位和技術(shù)人員研究編制所督辦重大安全生產(chǎn)隱患治理方案。治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1、治理的目標和任務(wù);

2、采取的方法和措施;

3、經(jīng)費和物資的落實;

4、負責治理的機構(gòu)和人員;

5、治理的時限和要求;

6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案;

(二)制定所督辦重大安全生產(chǎn)隱患治理工作計劃，針對隱患的規(guī)律、特點和治理過程中的動態(tài)變化，逐月安排工作重點。

(三)熟悉現(xiàn)場生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況，嚴格按照治理方案設(shè)計的工藝、工序進行隱患治理。

(四)每月不少于二次治理現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并認真填寫重大安全隱患現(xiàn)場督查表，報安監(jiān)處備案。

(五)培訓科負責對治理工作的員工進行安全培訓，充分掌握治理方案的工藝、工序和安全措施，提高員工的安全防范和自我保護能力。

(六)重大安全生產(chǎn)隱患治理前，要按照應(yīng)急預(yù)案組織一次演習，確保救援裝備和救援器材完好有效，提高人員的自救能力。

(七)安監(jiān)處每周對重大安全生產(chǎn)隱患現(xiàn)狀、治理效果進行周分析、周總結(jié)，及時對治理方案、安全措施進行修訂。

第八條 隱患現(xiàn)場督辦責任人，對本作業(yè)區(qū)域重大安全隱患履行現(xiàn)場治理主體責任，負有以下職責：

(一)必須熟悉現(xiàn)場生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況。

(二)掌握治理方案和安全措施，隨時將治理過程中存在的問題和治理進度向礦監(jiān)控負責人匯報，直至治理結(jié)束。

第九條 按照“責任明確，分級管理，層層落實”的原則，安監(jiān)處對礦確定的掛牌督辦責任人進行直線管理，認真監(jiān)督落實隱患整改情況，并及時向分管領(lǐng)導匯報。

第十條 安監(jiān)處對各業(yè)務(wù)科室督辦責任人所督辦重大安全隱患治理情況進行監(jiān)督考核。建立治理臺賬，準確掌握重大安全隱患治理進度。

第十一條 各分管領(lǐng)導負責對礦井督辦責任人所督辦重大安全隱患治理情況進行監(jiān)督考核，定時、定量、定點進行檢查，每月認真填寫重大安全隱患現(xiàn)場督查考核表，安監(jiān)處負責將考核情況備案。

第十二條 按照“誰督辦，誰負責”的原則，安監(jiān)處負責對重大安全隱患督辦責任人考核結(jié)果進行匯總，在周五安全辦公會議上通報。

第十三條 被掛牌督辦的重大安全隱患治理完畢后，由主管業(yè)務(wù)科室向集團公司主管處室申請驗收，經(jīng)驗收合格后，逐級銷號。

第十四條 對新排查出的重大安全隱患，由分管領(lǐng)導確定督辦責任人，安監(jiān)處負責將其督辦責任人情況備案。

第三節(jié) 安全隱患整改銷號及效果評價制度

第一條 為了加大安全隱患整改力度，保質(zhì)保量完成安全隱患整改工作，保證隱患整改效果，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》規(guī)定，特制定本制度。

第二條 安全隱患整改期限規(guī)定：

一般安全隱患由分管領(lǐng)導指定隱患整改負責人，責成現(xiàn)場或限期整改，現(xiàn)場整改不得超過8小時，限期整改不得超過72小時。

重大安全隱患由礦長組織制定隱患整改方案，治理期限最長不得超過6個月，超過6個月由集團公司隱患排查治理專業(yè)組審核，并上報集團公司隱患排查治理領(lǐng)導組批準。

第三條 安全隱患整改銷號及效果評評價規(guī)定：

對安全隱患整改情況的進行驗收時，為保證整改效果，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，一般安全隱患必須有隱患整改驗收表，重大安全隱患必須有隱患整改驗收表及整改效果評價表，驗收完畢后必須全部交安監(jiān)處備案，存檔備查，保存時間不得少于一年。

一般安全隱患整改完畢，驗收、銷號由安監(jiān)處負責，在規(guī)定的整改期限內(nèi)，指定專人進行驗收、銷號。

重大生產(chǎn)隱患整改完畢，驗收、銷號及效果評價由集團公司隱患排查治理領(lǐng)導組辦公室和職能部門共同負責，在同時具備以下三個條件時，方可銷號。

(一)整改方案確定的工程量(工作量)全部完成。

(二)達到預(yù)期治理效果和目標，不會導致事故發(fā)生。

(三)整改結(jié)果必須經(jīng)安全隱患排查治理領(lǐng)導組認定。

第四條 安全隱患整改銷號程序：

(一)現(xiàn)場能夠整改的安全隱患銷號：由跟班班長向本作業(yè)區(qū)域內(nèi)安監(jiān)員提出口頭驗收申請，安監(jiān)員按照標準進行驗收，并簽字銷號。

(二)限期整改安全隱患銷號：由隱患所在單位向安監(jiān)處和有關(guān)職能部門提出書面申請，經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號。

(三)重大安全隱患銷號：由礦業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)向集團公司各處室提交重大安全隱患整改完成驗收申請表，經(jīng)各業(yè)務(wù)處室與隱患排查治理領(lǐng)導組辦公室共同驗收合格后，方可銷號，同時對重大安全隱患治理整改情況進行評價，并填寫重大安全隱患治理效果評價表。

第五條 各單位要認真做好安全隱患整改銷號工作，做到“三不放過”，即：責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不消除不放過。

第四節(jié) 安全隱患治理檔案管理和登記制度

第一條 為了實現(xiàn)安全隱患全過程管理，規(guī)范排查治理程序，夯實安全隱患基礎(chǔ)管理，依據(jù)《山西省安全省生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，特制定本制度。

第二條 各單位在認真開展安全隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，建立安全隱患登記臺賬和重大安全隱患治理檔案。

(一)生產(chǎn)區(qū)隊要建立一般安全隱患登記明細及整改臺賬。內(nèi)容包括：

1、隱患發(fā)現(xiàn)時間與地點;

2、隱患可能引發(fā)的后果;

3、整改措施與責任人;

4、治理完成時間和驗收人。

(二)安監(jiān)處要建立月度一般安全隱患登記明細及整改臺賬。

1、群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)等各類安全隱患的發(fā)現(xiàn)時間與地點。

2、隱患可能引發(fā)的后果，現(xiàn)場采取具體措施、監(jiān)管負責人、整改結(jié)果和復(fù)查時間等。

第三條 重大安全隱患檔案實行二級管理。

(一)安監(jiān)處負責對重大安全隱患建檔和管理

(二)各業(yè)務(wù)科室負責本系統(tǒng)重大安全隱患建檔和管理。

第四條 重大安全隱患實行“一患一檔”，主要內(nèi)容有：

(一)重大安全隱患上報表;

(二)重大安全隱患認定書;

(三)重大安全隱患登記表卡;

(四)治理方案、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案;

(五)重大安全隱患督辦責任人現(xiàn)場督辦卡;

(六)職能部門督辦負責人現(xiàn)場督查卡;

(七)重大安全隱患月度治理進度表;

(八)重大安全隱患業(yè)務(wù)科室月度治理進度表;

(九)重大安全隱患整改完成驗收申請表;

(十)重大安全隱患整改完成驗收表。

(十一)重大安全隱患治理情況效果評價表

第四條 安監(jiān)處要認真建立安全隱患登記臺賬和重大安全隱患治理檔案，做到一患一檔、每月排查、每月上報、每月驗收、每月備案、每月銷號、時時監(jiān)管、

第五條 安監(jiān)處對安全隱患治理信息檔案要指定專人負責，專人保管，做到管理規(guī)范、資料齊全。

第九章 領(lǐng)導帶班下井考核與獎懲制度

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》及山西省煤炭工業(yè)廳晉煤安發(fā)[2010]1134號《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則》有關(guān)要求，為確保領(lǐng)導帶班下井到位，確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除，杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生，特實行領(lǐng)導帶班下井情況與經(jīng)濟收入掛鉤制度：

一、處罰條例：

1、對未能按要求完成規(guī)定帶班下井次數(shù)的領(lǐng)導，每少一次處罰200元。

2、對遲下早上未按要求進行帶班的領(lǐng)導一次處罰200元。

3、對不認真填寫交接班記錄和隱患排查登記表的領(lǐng)導一次處罰100元。

4、對井下不認真履行帶班職責的領(lǐng)導一次處罰200元。

5、對領(lǐng)導帶班期間不認真履行職責，造成非傷亡事故的領(lǐng)導，根據(jù)事故情節(jié)一次處罰500元及以上。

6、對領(lǐng)導帶班期間不認真履行職責，造成人身傷亡事故的領(lǐng)導，根據(jù)事故情節(jié)一次處罰1000元及以上，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)追究有關(guān)刑事責任。

7、對領(lǐng)導帶班過程中冒名頂替、弄虛作假的，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，上級規(guī)定不明確的根據(jù)情節(jié)一次處罰3000元及以上。

8、由于個人原因，帶班下井不到位，被地方政府處罰的，其罰款全部由個人承擔。

二、獎勵條例

1、對按要求完成領(lǐng)導帶班下井次數(shù)、同時能與工人同上同下、認真履行職責的領(lǐng)導每月獎勵1000元。

2、對礦井發(fā)生重大安全隱患，能親臨現(xiàn)場，積極指揮、協(xié)調(diào)、處理，避免發(fā)生安全事故的領(lǐng)導，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)獎勵。

3、對礦井發(fā)生重大安全事故，能親臨現(xiàn)場、積極指揮、協(xié)調(diào)、處理、強險救災(zāi)，避免重大經(jīng)濟損失的領(lǐng)導，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)獎勵。

三、考核及兌現(xiàn)辦法

對領(lǐng)導帶班下井情況的考核工作由調(diào)度室負責，安監(jiān)處監(jiān)督，每月5號前對領(lǐng)導帶班下井情況進行一次全面考核，考核結(jié)果在調(diào)度室門前進行公示，接受職工群眾監(jiān)督，同時報財務(wù)科在當月工資中兌現(xiàn)。

第十章 煤礦領(lǐng)導帶班下井舉報制度

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《煤礦領(lǐng)導帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》的文件精神，加強礦領(lǐng)導深入現(xiàn)場和強化現(xiàn)場安全管理，對礦級領(lǐng)導帶班下井制度的落實情況進行群眾監(jiān)督。特制定本制度。

一、 舉報主體

任何單位和個人對領(lǐng)導未按規(guī)定帶班下井或者弄虛作假，均有權(quán)向安全監(jiān)察部門舉報和報告。

二、舉報客體

煤礦生產(chǎn)過程中，與礦級領(lǐng)導入井帶班相關(guān)的重大違章、違規(guī)、違法行為。

三、舉報內(nèi)容

(1)入井帶班領(lǐng)導違章指揮的;

(2)隱瞞事故的;

(3)未嚴格執(zhí)行入井帶班交接班制度的;

(4)作業(yè)范圍內(nèi)存在重大安全隱患強制職工作業(yè)的;

(5)員工有“三違”行為而不制止的;

(6)未遂事故發(fā)生后未及時匯報、追查和處理的;

(7)不按照法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定而違章生產(chǎn)的;

(8)生產(chǎn)場所存在重大安全隱患，而未有效治理繼續(xù)生產(chǎn)的;

(9)對舉報人員打擊報復(fù)的;

(10)其它需要舉報的內(nèi)容。

四、受理舉報的部門或者機構(gòu)對舉報內(nèi)容經(jīng)調(diào)查屬實的，給予舉報人500-1000元的獎勵，并為舉報人保密。

五、任何單位和部門不得因職工行使檢舉權(quán)而對職工進行打擊報復(fù)，對存在打擊報復(fù)的單位和個人，經(jīng)查實，將給予嚴厲處分。

六、舉報受理部門及舉報電話

安監(jiān)科 舉報電話：﹙內(nèi)線﹚8054

安全操作管理制度

操作規(guī)程及操作標準，作為煤礦基礎(chǔ)管理的一個重要組成部分，在煤礦安全工作中起著很重要的作用，為了進一步規(guī)范安全操作規(guī)程及標準的管理，創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)秩序，特制定本制度。

一、安全操作管理內(nèi)容

1、執(zhí)行各工種、各崗位人員操作標準及《煤礦技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定，并認真組織職工對操作規(guī)程及標準進行學習，經(jīng)考試合格后方準上崗。

2、執(zhí)行《職工持卡上崗管理制度》。由礦統(tǒng)一制作各崗位、各工種崗位危險源辯識卡，辯識卡注明各崗位、各工種的操作標準和可能發(fā)生的危害因素，職工1人1卡。

二、相關(guān)規(guī)定及要求

1、各類人員必須對照行業(yè)標準，熟知各工種、各崗位人員安全技術(shù)操作規(guī)程和標準，并做到持卡上崗，使每一位從業(yè)人員均能明確自己所有從事崗位應(yīng)當如何做，做什么、怎么做，不應(yīng)做什么。

2、加大對安全操作管理的監(jiān)督考核力度。對無操作標準上崗人員，要責成該單位進行停工培訓，否則按照《萬家莊安全獎懲實施細則》規(guī)定進行處罰。

3、特殊工種及各崗位從業(yè)人員必須做到持證上崗，并且熟知本崗位操作標準。對現(xiàn)場抽查應(yīng)知應(yīng)會差或違反操作標準作業(yè)者，責令其下崗培訓，并按規(guī)定予以處罰，培訓合格后方可上崗作業(yè)。

三、附：職工持卡上崗管理制度

一、此卡只限本礦職工使用，職工應(yīng)妥善保管，嚴禁私自涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。如有遺失，須及時到安全科補辦。

二、此卡用于各級領(lǐng)導及小分隊人員現(xiàn)場檢查提問職工應(yīng)知應(yīng)會掌握情況的規(guī)范依據(jù)，當檢查時，職工應(yīng)主動交驗此卡，接受檢查。

三、當職工由于工作需要，工種變更時，職工應(yīng)主動到安全科換取相應(yīng)的操作卡。

四、全礦各崗位所有職工，在入井必須攜帶此卡片。凡發(fā)現(xiàn)未持卡上崗者處罰20元。

五、職工因勞動合同期滿解除合同離礦或調(diào)出，職工應(yīng)將此卡交回所在隊組，由隊組技術(shù)員定期退還安全科。

事故分析追究處理制度

為了進一步規(guī)范事故分析調(diào)查處理工作，認真吸取事故教訓，采取積極防范措施，防止同類事故發(fā)生，保障職工生命安全和健康，減少企業(yè)財產(chǎn)損失，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。

一、事故分析追究處理的基本原則

1、實事求是、客觀公平原則;2、依法辦事、以規(guī)處罰原則;

3、尊重科學、超前防范原則;4、懲前毖后、治病救人原則;

5、分級管理、科學分析原則;

二、事故報告

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員要立即報告礦調(diào)度室，并采取一切可行的現(xiàn)場施救措施，搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并要保護好事故現(xiàn)場。

2、礦調(diào)度室接到事故報告后，要立即匯報當日值班長、調(diào)度室主任，并按事故報告程序通知相關(guān)領(lǐng)導和部門負責人。

3、所有接到事故報告的人員必須立即親臨調(diào)度室或事故現(xiàn)場，指揮并組織好事故的搶險救災(zāi)工作。

4、接到二級以上非傷亡事故、重傷、死亡及重大事故、重大未遂事故報告后，由礦調(diào)度室向集團公司總調(diào)度室匯報，由總調(diào)度室負責逐級上報集團公司相關(guān)部門及領(lǐng)導、焦煤集團公司及企業(yè)所在地的國家煤礦安全監(jiān)察部門。

5、死亡事故報告礦調(diào)度室必須在事發(fā)2小時內(nèi)進行上報，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、隊組(車間)、傷亡情況、初步經(jīng)過及原因、采取的措施等。

6、發(fā)生事故的單位及相關(guān)參與事故搶險的部門要采取一切措施搶救受傷人員，避免財產(chǎn)損失、防止事故擴大，并要設(shè)法保護好事故現(xiàn)場，因搶救不及時或處罰不當，造成事故擴大者，要追究單位負責人及相關(guān)人員的責任。

三、事故調(diào)查分析

(一)人身事故調(diào)查分析

1、輕、重傷事故由安監(jiān)部門牽頭，相關(guān)科室參加組成事故調(diào)查分析組，對事故進行調(diào)查分析，并按規(guī)定上報集團公司。輕、重傷事故經(jīng)事故調(diào)查分析追究處理后，工傷人員的工傷報告審批單必須由安監(jiān)部門負責填報、審批，并經(jīng)集團公司安監(jiān)處加蓋公章后生效。

2、發(fā)生死亡事故，由地方安全監(jiān)察部門組織有關(guān)人員進行事故分析。

(二)非傷亡事故調(diào)查分析

1、二、三級非傷亡事故。由礦調(diào)度室、生產(chǎn)部門負責組織相關(guān)業(yè)務(wù)保安科室組成事故調(diào)查組進行調(diào)查分析，安監(jiān)部門派人參加。調(diào)查分析處理結(jié)果在當月底報集團公司安監(jiān)處。

2、一級非傷亡事故和重大未遂事故，由集團公司組織分析。

四、事故追究處罰執(zhí)行集團公司、礦有關(guān)規(guī)定

1、事故調(diào)查分析的牽頭部門根據(jù)集團公司和礦的相關(guān)規(guī)定確定，各類事故的分析報告必須在3日內(nèi)公示。

2、調(diào)度室值班長是當日安全生產(chǎn)指揮者，會同分管礦長及時調(diào)度指揮、組織處理，參加事故分析。

3、事故的匯報，以及事故匯報記錄，現(xiàn)場勘察資料要做到及時、準確、真實，事故單位在不影響搶險搶救情況下，必須保護好現(xiàn)場。

4、對瞞報、謊報、故意拖延事故，破壞現(xiàn)場等不利于事故調(diào)查分析處理的行為，從重追究當事人責任。

5、對檢舉事故、舉證事故和在事故搶險搶救中的突出貢獻者，按規(guī)定給予一定數(shù)額的獎勵。

6、本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例等相抵觸者，按上級規(guī)定執(zhí)行。

井下作業(yè)人員安全管理制度

為認真貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針，強化員工安全意識，使井下所有員工能夠認識到從自身安全到礦井生產(chǎn)安全的重要性，充分發(fā)揮生產(chǎn)一線員工在安全工作方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺履行法律所賦予的各項權(quán)利和義務(wù)，在工作過程中做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，全員抓安全、全員管安全、全員保安全、實現(xiàn)生產(chǎn)一線由被動抓安全到自覺保安全的安全管理模式，特制定本制度。

一、職責

1、自覺遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康的法律法規(guī)及礦各項規(guī)章制度，保證自己不違章作業(yè)。

2、參與本礦各種安全活動，對井下安全隱患進行監(jiān)督檢查。

3、熟悉作業(yè)地點生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施的性能、特征及安全技術(shù)要求，了解作業(yè)地點的安全狀況以及存在的風險。

4、熟悉作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，并能夠認真執(zhí)行。

5、對違章指揮的管理人員以及其他人員的違章行為進行監(jiān)督。

6、發(fā)生災(zāi)變時，要聽從指揮，按照避災(zāi)要求積極協(xié)助其他人員避災(zāi)。

7、對本礦隱瞞事故的行為積極向上級主管部門進行匯報。

8、對個人職業(yè)健康防護以及作業(yè)環(huán)境危險進行監(jiān)督，并提出整改建議。

二、權(quán)力

1、跟班干部不下井，員工有權(quán)力不下井;

2、跟班干部早出井，員工有權(quán)早出井;

3、區(qū)隊不組織班前安全教育，員工有權(quán)不下井;

4、沒有安全技術(shù)措施，員工有權(quán)不開工;

5、不具備安全生產(chǎn)條件，員工有權(quán)力不開工;

6、跟班班長、安監(jiān)員、瓦斯員不進行開工前的“三位一體”檢查，員工有權(quán)不開工;

7、對存在安全隱患的作業(yè)場所，不采取措施徹底排除的，員工有權(quán)拒絕進入;

8、對任何違章作業(yè)指揮，員工有權(quán)不執(zhí)行;

9、對任何違章指揮，員工有權(quán)不執(zhí)行;

10、對安全方面存在的問題，員工有權(quán)向礦及集團公司有關(guān)部門舉報;

11、有權(quán)對改善工作環(huán)境，完善個人勞動防護提出要求。

三、管理要求

1、所有井下作業(yè)人員，安全培訓時間不得少于72學時，并取得培訓部門頒發(fā)的《入井作業(yè)資格證書》后，方可安排上崗作業(yè)，每年接受再培訓時間不得少于20學時。其中：對新參加井下工作(含從未有過井下實際工作經(jīng)驗的)員工，必須由具有5年以上實際工作經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)，方可井下作業(yè)。帶領(lǐng)時間不得低于3個月。

2、礦要制定員工安全管理實施細則，明確專人負責，保證員工能夠充分行使安全監(jiān)督管理職責。

3、班組長負責對員工安全監(jiān)督檢查工作進行記錄，每月由區(qū)隊進行考核，礦勞資部門備案。完成安全監(jiān)督管理任務(wù)的可享受有關(guān)待遇;對安全管理監(jiān)督不到位、自己違章作業(yè)的要按照礦有關(guān)規(guī)定進行處罰。

4、礦每年要對員工安全監(jiān)督檢查工作進行一次評比表彰。

“三違”旬分析、月總結(jié)、月通報制度

為了進一步減少并杜絕“三違”現(xiàn)象，提高我礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)水平，根據(jù)集團煤業(yè)公司基建礦井安全質(zhì)量標準化考核的相關(guān)規(guī)定，我礦安監(jiān)處特制定本制度，具體規(guī)定如下：

第九條每日由礦安監(jiān)處對“三違”人員通報并進行分類備案，對嚴重“三違”人員報集團公司安監(jiān)部備案。

第十條每旬安監(jiān)處要對近10天的“三違”情況進行分析，并判斷三違主要出現(xiàn)在那些環(huán)節(jié)上，由安監(jiān)處責成有關(guān)部門對其進行重點檢查、監(jiān)督。

第十一條每月由安監(jiān)處對本月發(fā)生的“三違”進行總結(jié)，針對這些違章制定相應(yīng)的措施，并制定逐月糾正計劃對其進行糾正。

第十二條對于“三違”人員，安監(jiān)處負責遵照《違章處罰條例》對其進行處罰、幫教、過關(guān)，并要留有記錄。

安全生產(chǎn)問責及其責任考核制度

為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任制，強化責任追究，促使各單位依法履行職責，按照煤業(yè)公司要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493號令)、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合礦井實際，制定本制度。

第一條 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(以下簡稱問責)，是指對煤礦所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其負責人采取行政問責措施。

第二條 問責的基本原則

1.安全生產(chǎn)問責堅持有錯必究與責任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合;遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事件原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過)的原則。

2.堅持變事后追究為事前追究，變事后問責為事前問責，變事故追究為對不負責任人的追究。

第三條 問責方式和范圍

1.問責方式分為安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對安全隱患

產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。

2.問責范圍為礦屬各單位(包括洗煤廠等地面單位)、單位負責人

及事故責任人。

第四條 問責認定標準

1.安全隱患認定標準

(1)瓦斯超限作業(yè);(2)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;(3)防治水措施不落實;(4)礦井雙回路供電系統(tǒng)不穩(wěn)定;(5)未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全安全工作規(guī)章制度、制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，或?qū)χ卮蠊舶踩⑸a(chǎn)安全隱患不及時整改的。(6)對國家、省、市和上級部門督辦的重大隱患或事故隱患整改不力并發(fā)生事故的;(7)在各類工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、采購、組織施工、監(jiān)理、監(jiān)督、監(jiān)測、驗收等環(huán)節(jié)存在嚴重違反國家規(guī)定行為或質(zhì)量問題造成重大安全隱患的。(8)未及時發(fā)現(xiàn)、上報重大安全隱患的，對重大安全隱患未及時落實整改計劃、整改資金，未及時整改、整改不力或監(jiān)控實施不到位的。(9)違反安全操作紅線或管理紅線。

2.安全生產(chǎn)事故認定標準

(1)未按照抗災(zāi)救災(zāi)、防疫的有關(guān)規(guī)定，及時、妥善、有效處理災(zāi)情、疫情和組織有效救援工作，處置失當造成不良后果或重大損失。(2)發(fā)生輕傷事故的。(3)履行職責不當造成重大隱患但未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。(4)發(fā)生一起重傷安全生產(chǎn)事故的或發(fā)生涉嫌事故的。(5)季度內(nèi)發(fā)生2起以上(含2起)重大安全事故的。(6)瞞報、謊報事故及對事故處理沒有按照“四不放過”原則進行或逾期不處理的。(7)其它造成嚴重后果或者不良社會影響行為需要進行問責的。出現(xiàn)人員重傷以上安全事故根據(jù)規(guī)定由上級部門進行問責。

第五條 問責的追究處理

1. 限期整改;

2.責令作出書面檢查;

3.通報批評或責令公開道歉;

4.誡勉談話或效能告誡;

5.取消當年評優(yōu)、評先資格;

6.責令停止檢查;

7.責令辭職;

8. 建議免職;

9.依法或有關(guān)規(guī)定給予警告、降級(職)、記過、記大過等行政處分;

10.構(gòu)成違法違紀的，依法依紀追究法律責任、紀律責任;

11.隊科、隊、班組各級責任單位掛黃牌或紅牌，并給予經(jīng)濟處罰;

12.隊科、隊班組各級責任單位負責人和責任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

以上處理決定可以單獨適用，也可以合并適用。

第六條 問責的信息來源

1.職工、部門和其他組織部署名的舉報和申訴;

2.上級領(lǐng)導機關(guān)的指示、批示;

3.礦問責小組提出的問責建議;

4.上級部門機關(guān)提出的問責建議;

5. 安全檢查或現(xiàn)場辦公中提出的問責建議;

6.新聞媒體曝光的材料或其他問責信息來源;

第七條 追究問責的程序

1.根據(jù)有關(guān)信息來源，礦認為可能存在由應(yīng)當問責情形的，由安全處組成調(diào)查小組進行調(diào)查核實。

2.安全科依照《行政監(jiān)察法》和集團煤業(yè)公司《生產(chǎn)問責制度》等規(guī)定的權(quán)限和程序開展調(diào)查工作，報告調(diào)查結(jié)果。需要問責的，提出具體建議;不需要問責的，提出終止問責建議。

3.領(lǐng)導組組長依據(jù)調(diào)查報告，遵照法定權(quán)限和程序，做出問責或不予問責的決定。

4.對需要問責的事項予以立項。

5.制定問責方案并組織實施，問責方案包括問責小組人員組成、問責內(nèi)容等。

6.問責決定由安全科負責擬制、送達。

7.接受行政問責有關(guān)部門的主要負責人要在規(guī)定時間內(nèi)向問責小組寫出匯報，說明情況，同時就問責事項的發(fā)生原因和整改措施等回答問責小組的咨詢。

8.根據(jù)問責調(diào)查結(jié)果向領(lǐng)導組提出處理意見和建議;

9.礦根據(jù)問責小組提出的處理意見和建議，做出行政問責處理決定。

10.礦在做出行政問責處理決定之前，應(yīng)當聽取問責當事人的 陳述和申辯。問責處理應(yīng)當制作書面決定送達當事人;處理決定應(yīng)當說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。

11.問責當事人對問責處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起15日內(nèi)向礦問責領(lǐng)導組申請復(fù)核。復(fù)核期間，行政問責處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應(yīng)當及時糾正。

12.行政問責的結(jié)果，可視具體情況向全礦進行公示。

第八條 事故約談

1.約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構(gòu)人

員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。被約談對象應(yīng)當準備書面材料和必要的圖紙。

2.約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定10日內(nèi)進行。(1)約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料;(2)約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位;(3)約談后，被約談單位應(yīng)在15日將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。

第九條 安全生產(chǎn)問責小組由礦長或礦長委托的分管領(lǐng)導和安全處分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的相關(guān)負責人組成。具體事項由安全處負責實施。

第十條 安全生產(chǎn)問責小組召開問責會議，可以邀請紀委等部門參加。

第十一條 行政問責調(diào)查處理實行回避制度。

問責當事人認為問責人與問責調(diào)查處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正問責，有權(quán)申請問責人回避問題，由聯(lián)合問責小組決定。

第十二條 有安全生產(chǎn)違法違紀行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

班組安全生產(chǎn)管理制度

為搞好班組科學管理，增強企業(yè)活力，加強班組建設(shè)，做好班組的基礎(chǔ)工作，保證我礦各項生產(chǎn)任務(wù)的完成，特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》，望各單位嚴格執(zhí)行。

一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組，并建立健全各項規(guī)章制度，使班組的管理逐步制度化、標準化。

二、班組實行區(qū)隊領(lǐng)導下的班組長負責制，密切配合班組長，共同抓好班組內(nèi)的各項工作。

三、班組長要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)指令和要求，全面負責本班組的安全生產(chǎn)，帶頭遵守安全操作規(guī)程，為本班全體成員的安全行為負責，是企業(yè)基層組織的安全生產(chǎn)第一責任人。并負責班組安全檢查，督促工人嚴格遵守安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程和正確使用個體防護用品。糾正違章作業(yè)和不安全行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時消除。

四、班組成員要遵守班組的各項規(guī)章制度，服從管理，接受安全教育培訓、正確使用和佩戴個體防護用品、及時報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患等。

五、要認真執(zhí)行安全檢查制度。檢查內(nèi)容包括：檢查目的、檢查計劃、檢查人員職責、檢查組織、檢查形式、檢查要求、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果通報處理、檢查資料檔案管理等。

六、要定期進行安全檢查，內(nèi)容包括：查思想、查意識、查制度、查管理、查不安全狀態(tài)、查不安全行為、查事故處理、查隱患、查整改等。

七、要嚴格執(zhí)行班前班后會制度、安全交接班制度。

八、嚴格執(zhí)行操作規(guī)格，搞好安全教育，精心維護保養(yǎng)設(shè)備，保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作，做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

九、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學習。做好青工的傳幫帶工作，不斷提高職工隊伍素質(zhì)。

十、搞好精神文明建設(shè)，樹立主人翁責任感，遵守社會公德和職業(yè)道德，履行公民義務(wù)。

十一、大力推動班組民主管理，深化班組內(nèi)部改革，自覺運用目標管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法，最大限度的調(diào)動全班成員的積極性和創(chuàng)造性。

“安全紅線”管理制度

第一章 總 則

第一條 為確保礦井安全生產(chǎn)，規(guī)范安全操作和安全管理行為，杜絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生，嚴肅安全責任追究，實現(xiàn)安全管理的過程控制，山煤集團蒲縣萬家莊煤業(yè)有限公司特制定本制度。

第二章 安全操作紅線

第二條 排放瓦斯造成混合風流處瓦斯?jié)舛冗_到或超過1.5%的;同一采區(qū)兩個以上工作面同時排放瓦斯的;人員隨意進入盲巷的;采掘工作面停風后不及時組織撤離或拒不撤離的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。

第三條 未按防突措施規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的;瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標檢測過程中弄虛作假、虛報檢測數(shù)據(jù)或瓦斯檢查員空班漏檢，擅離職守的。

第四條 破壞通風、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的;故意移動或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實數(shù)據(jù)的;采掘工作面無瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常強行進行采掘作業(yè)的。

第五條 未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行，造成煤塵堆積或飛揚嚴重超標的。

第六條 嚴重違章放炮作業(yè)的;私藏火工品或?qū)⒒鸸て匪阶詭暇摹?/p>

第七條 井口附近20m范圍內(nèi)，井下、洗煤廠的煤倉上下口，地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場所無專項措施或不按專項措施進行電氧焊作業(yè)的。

第八條 停電事故原因未查清、設(shè)備故障未排除強行送電的;違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設(shè)備的;在用電氣設(shè)備存在嚴重失爆(雞爪子、羊尾巴、老鼠洞等)的;隨意甩掉風電或瓦斯電閉鎖裝置的;雙風機雙電源不能自動切換或備用風機不能應(yīng)急正常啟動運行的;大型設(shè)備、特種設(shè)備保護裝置失靈、甩掉保護裝置繼續(xù)使用的。

第九條 違反規(guī)程、措施規(guī)定超控頂距作業(yè)的;擅自改變支護參數(shù)降低支護強度的;掘進工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進度的;遇地質(zhì)構(gòu)造巷道圍巖(煤)發(fā)生變化未及時采取加強支護措施的。

第十條 扒、蹬、跳運行中車輛或乘坐皮帶、刮板運輸機的;未嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的;不使用“一坡三擋”或“一坡三擋”裝置不起作用的;其它嚴重違章運輸作業(yè)的。

第十一條 未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的;不采取措施強行將水煤(矸)拉入煤(矸)倉的。

第十二條 無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的;強令無特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的。

第十三條 對有本章第二條至第十二條任一嚴重違章違紀情形的崗位操作責任者、現(xiàn)場指揮或組織者，干部給予撤職處分，工人給予留用查看直至解除勞動合同處分。

第十四條 上述觸犯“安全操作紅線”的行為，由“三員兩長”、區(qū)隊、礦、子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由礦及以上安監(jiān)部門界定確認。對責任人的處分和組織處理由礦組干、紀委監(jiān)察、勞資部門執(zhí)行。

對因區(qū)、隊長失職失查、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全操作紅線”的，追究其連帶責任。

第三章 安全管理紅線

第十五條 礦井必須有獨立完善的通風系統(tǒng)，生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風;采區(qū)集中進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為進風巷，一段為回風巷;高瓦斯礦井采掘工作面配風量必須經(jīng)子分公司通風部門核定，子分公司總工程師批準。違反上述規(guī)定的，免去礦總工程師職務(wù)。

第十六條 巷道失修、變形嚴重造成通風斷面縮小、通風阻力加大，未及時采取有效措施嚴重影響通風安全的，免去礦總工程師或分管礦長職務(wù)，強行組織生產(chǎn)的，免去生產(chǎn)副礦長職務(wù)。

第十七條 高瓦斯礦井和突出礦井嚴禁任何2個采掘工作面之間串聯(lián)通風;低瓦斯礦井串聯(lián)通風必須制定措施，并符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。違反上述規(guī)定的，免去礦總工程師職務(wù)。

第十八條 煤與瓦斯突出礦井必須按照規(guī)定實施防突措施，由礦總工程師負責組織實施。煤與瓦斯突出危險區(qū)域未制定或不執(zhí)行防突措施;有地質(zhì)資料無計劃揭穿突出危險性煤層、斷層、陷落柱等構(gòu)造的免去礦總工程師或分管礦長職務(wù)。超防突檢測范圍強行進行采掘作業(yè)的，免去生產(chǎn)副礦長職務(wù)。

第十九條 “一通三防”、防突、瓦斯抽采必須編制設(shè)計，并按程序報批后組織施工;煤與瓦斯突出礦井防治突出安全技術(shù)方案必須經(jīng)子分公司通風部門審定，子分公司總工程師批準;改變采區(qū)以上通風系統(tǒng)必須編制通風設(shè)計和安全技術(shù)措施，并按規(guī)定程序?qū)徟＿`反上述規(guī)定的，免去礦總工程師職務(wù)。

第二十條 擔負主副井提升任務(wù)或滾筒直徑大于2m的提升絞車的安全保護、安全設(shè)施不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效，鋼絲繩出現(xiàn)磨損超限、斷絲超限繼續(xù)使用的，免去機電副礦長職務(wù)。

第二十一條 掘進工作面局部通風機未按規(guī)定安裝“雙風機雙電源自動切換”，未設(shè)置“三專兩閉鎖”;局部通風機、機電設(shè)備安裝位置不合理，存在嚴重隱患;礦井采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯超限斷電值設(shè)置大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的，免去機電副礦長或總工程師職務(wù)。存在上述情況強行組織生產(chǎn)作業(yè)的，免去生產(chǎn)副礦長職務(wù)。

第二十二條 未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制定探放水措施;進入帶壓水開采區(qū)域或接近老空積水區(qū)域進行采掘活動，未編制防治水措施的，免去礦總工程師職務(wù);未按措施規(guī)定進行采掘活動的，免去生產(chǎn)副礦長職務(wù)。

第二十三條 礦井超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，免去礦長職務(wù)。

第二十四條 生產(chǎn)礦井區(qū)域內(nèi)所有隊組瓦檢員、安檢員必須由礦統(tǒng)一管理，拒不執(zhí)行的，免去礦長職務(wù)。

第二十五條 煤礦建設(shè)項目在發(fā)包時，必須發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責任，杜絕層層轉(zhuǎn)包，不按規(guī)定實施的，免去礦長職務(wù)。

第二十六條 重大隱患整改不及時，對上級部門責令停產(chǎn)整頓的礦井、采掘工作面必須按規(guī)定進行整改，整改不達標或未經(jīng)上級部門批準擅自組織生產(chǎn)的，免去礦長職務(wù)。

第二十七條 上述觸犯“安全管理紅線”的行為，由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。

對因業(yè)務(wù)保安部門負責人、分管副總工程師、通風科長(礦長助理)、安監(jiān)處長失職失查、履職不力造成觸犯上述“紅線”的，追究其連帶責任。

第四章 附 則

第二十八條 員工或科級以下干部觸犯紅線的要按規(guī)定及時處理，由安監(jiān)處長負責監(jiān)督落實，未按規(guī)定執(zhí)行的，免去安監(jiān)處長職務(wù)。副處級以上干部觸犯紅線的，由安監(jiān)處長或安監(jiān)副處長提出處理意見，經(jīng)安監(jiān)處審議通過后執(zhí)行。

第三十條 本制度解釋權(quán)屬山煤集團蒲縣萬家莊煤業(yè)有限公司。

安全隱患公告公示、掛牌督辦、定期報告、整改銷號、檔案管理制度

第一章 重大安全隱患公告公示

第一條 為了整體推進重大安全隱患治理工作，及時向員工公告、公示重大安全隱患治理進度，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，制定本制度。

第二條 重大安全隱患分二級進行公告、公示，即礦和區(qū)隊。

(一)礦井存在重大安全隱患在本礦《安全簡報》等開辟專欄進行公告、公示。

(二)區(qū)隊重大安全隱患在值班室、班前會議室進行公告、公示，接受職工監(jiān)督。

第三條 重大安全隱患公告、公示內(nèi)容。

(一)隱患類別、隱患單位及存在部位;

(二)隱患可能造成的危害和擬采取的治理措施;

(三)隱患治理督辦責任人、擬完成隱患治理時限等;

(四)治理資金和治理進度。

第四條 重大安全隱患治理進度公告、公示內(nèi)容由安監(jiān)科提供，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導審核后，方可公告、公示。

第二章 重大安全隱患掛牌督辦

第一條 為了及時消除重大安全隱患，落實防控措施，有效發(fā)揮隱患掛牌督辦職能，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，制定本制度。

第二條 礦井重大安全隱患實施二級掛牌公示、專人督辦制度，即礦井和隱患現(xiàn)場分別在指定地點進行掛牌公示，并指定專人督辦。

(一)礦在調(diào)度室對礦井重大安全隱患進行掛牌公示。

(二)隱患現(xiàn)場在作業(yè)區(qū)域明顯處對本單位重大安全隱患進行掛牌公示。

第三條 重大安全隱患掛牌公示內(nèi)容。

(一)隱患發(fā)現(xiàn)時間和詳細地點;

(二)隱患內(nèi)容和治理進度;

(三)隱患治理方案和督辦人姓名;

第四條 礦掛牌公示重大安全隱患，由各職業(yè)務(wù)科室根據(jù)本系統(tǒng)重大安全隱患治理進度確定，每月填寫重大安全隱患公示申請表，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，報送安監(jiān)科。

第五條 按照隱患分級確定為重大安全隱患的，由分管領(lǐng)導確定業(yè)務(wù)科室和隱患單位二級督辦負責人，嚴格按“五落實”要求進行治理。

第六條 各業(yè)務(wù)科室責任人，對本系統(tǒng)重大安全隱患履行安全監(jiān)管主體責任，負有以下責任：

(一)協(xié)助隱患單位編制治理方案，明確治理時限，督促落實治理資金，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練。

(二)負責所督辦重大安全隱患治理方案的審核，對治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”情況進行全面督查。

(三)組織和協(xié)調(diào)技術(shù)力量對所督辦重大安全生產(chǎn)隱患的技術(shù)難題進行科技攻關(guān)。

(四)熟悉治理現(xiàn)場的工藝、工序及周圍環(huán)境的安全狀況，嚴密跟蹤治理過程，每月不少于一次治理現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(五)每月對治理進展、安全環(huán)境變化情況進行總結(jié)，并提出下月治理重點，報送安監(jiān)科。

第七條 礦確定的督辦責任人，對本礦井重大安全隱患履行安全生產(chǎn)主體責任，負有以下職責：

(一)組織相關(guān)單位和技術(shù)人員研究編制所督辦重大安全生產(chǎn)隱患治理方案。治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1、治理的目標和任務(wù);

2、采取的方法和措施;

3、經(jīng)費和物資的落實;

4、負責治理的機構(gòu)和人員;

5、治理的時限和要求;

6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案;

(二)制定所督辦重大安全生產(chǎn)隱患治理工作計劃，針對隱患的規(guī)律、特點和治理過程中的動態(tài)變化，逐月安排工作重點。

(三)熟悉現(xiàn)場生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況，嚴格按照治理方案設(shè)計的工藝、工序進行隱患治理。

(四)每月不少于二次治理現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并認真填寫重大安全隱患現(xiàn)場督查表，報安監(jiān)科備案。

(五)培訓科負責對治理工作的員工進行安全培訓，充分掌握治理方案的工藝、工序和安全措施，提高員工的安全防范和自我保護能力。

(六)重大安全生產(chǎn)隱患治理前，要按照應(yīng)急預(yù)案組織一次演習，確保救援裝備和救援器材完好有效，提高人員的自救能力。

(七)安監(jiān)科每周對重大安全生產(chǎn)隱患現(xiàn)狀、治理效果進行周分析、周總結(jié)，及時對治理方案、安全措施進行修訂。

第八條 隱患現(xiàn)場督辦責任人，對本作業(yè)區(qū)域重大安全隱患履行現(xiàn)場治理主體責任，負有以下職責：

(一)必須熟悉現(xiàn)場生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況。

(二)掌握治理方案和安全措施，隨時將治理過程中存在的問題和治理進度向礦監(jiān)控負責人匯報，直至治理結(jié)束。

第九條 按照“責任明確，分級管理，層層落實”的原則，安監(jiān)科對礦確定的掛牌督辦責任人進行直線管理，認真監(jiān)督落實隱患整改情況，并及時向分管領(lǐng)導匯報。

第十條 安監(jiān)科對各業(yè)務(wù)科室督辦責任人所督辦重大安全隱患治理情況進行監(jiān)督考核。建立治理臺賬，準確掌握重大安全隱患治理進度。

第十一條 各分管負責對礦井督辦責任人所督辦重大安全隱患治理情況進行監(jiān)督考核，定時、定量、定點進行檢查，每月認真填寫重大安全隱患現(xiàn)場督查考核表，安監(jiān)科負責將考核情況備案。

第十二條 按照“誰督辦，誰負責”的原則，安監(jiān)科負責對重大安全隱患督辦責任人考核結(jié)果進行匯總，在周五安全辦公會議上通報。

第十三條 被掛牌督辦的重大安全隱患治理完畢后，及時向安監(jiān)科申請報告，安監(jiān)科組織有關(guān)部門驗收合格后，逐級銷號。

第十四條 對新排查出的重大安全隱患，由分管領(lǐng)導確定督辦責任人，安監(jiān)科負責將其督辦責任人情況備案。

第三章 安全隱患排查定期報告

第一條 為了做好、做實安全隱患排查治理工作，規(guī)范隱患報告工作程序，消除安全隱患。依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，制定本制度。

第二條 安全隱患執(zhí)行逐級報告制度，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，均有權(quán)向安監(jiān)科匯報。

第三條 安全隱患定期報告分為班報、周報、月報、季報，四種類型。

(一)崗位、班組對本班作業(yè)區(qū)域排查出的安全隱患，及時向跟班人員報告。

(二)生產(chǎn)區(qū)隊認真執(zhí)行每周對本隊作業(yè)區(qū)域排查出的安全隱患，分類匯總，報送安監(jiān)科。

(三)礦安監(jiān)科每月對安全隱患排查情況進行統(tǒng)計分析，按時將《生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)隱患排查治理月度報表》報送集團公司安全隱患排查治理領(lǐng)導組辦公室。

(四)業(yè)務(wù)科室每月對本系統(tǒng)安全隱患排查情況進行統(tǒng)計分析，按時將《業(yè)務(wù)科室安全生產(chǎn)隱患排查治理月度報表》報送安監(jiān)科。

第五條 礦排查出的重大安全隱患分系統(tǒng)由各業(yè)務(wù)科室上報集團主管部門，安監(jiān)科負責上報集團公司安監(jiān)處，報告內(nèi)容應(yīng)當包括：

(一)重大安全隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)重大安全隱患的危險程度和整改難易程度分析;

(三)重大安全隱患的治理方案。

第六條 各單位按未按規(guī)定向各級安監(jiān)部門進行匯報，對不報、漏報、遲報的，安監(jiān)科按照相關(guān)規(guī)定對責任單位進行處罰。

第四章 安全隱患限期整改銷號

第一條 為了加大安全隱患整改力度，保質(zhì)保量完成安全隱患整改工作，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》規(guī)定，制定本制度。

第二條 安全隱患整改期限規(guī)定：

一般安全隱患由分管領(lǐng)導指定隱患整改負責人，責成現(xiàn)場或限期整改，現(xiàn)場整改不得超過8小時，限期整改不得超過72小時。

重大安全隱患由礦長組織制定隱患整改方案，治理期限最長不得超過6個月，超過6個月由集團公司隱患排查治理專業(yè)組審核，并上報集團公司隱患排查治理領(lǐng)導組批準。

第三條 安全隱患整改銷號規(guī)定：

一般安全隱患整改銷號由安監(jiān)科負責，在規(guī)定的整改期限內(nèi)，指定專人驗收銷號。

重大生產(chǎn)隱患整改銷號由集團公司隱患排查治理領(lǐng)導組辦公室和職能部門共同負責，在同時具備以下三個條件時，方可銷號。

(一)整改方案確定的工程量(工作量)全部完成。

(二)達到預(yù)期治理效果和目標，不會導致事故發(fā)生。

(三)整改結(jié)果必須經(jīng)安全隱患排查治理領(lǐng)導組認定。

第四條 安全隱患整改銷號程序：

(一)現(xiàn)場能夠整改的安全隱患銷號：由跟班班長向本作業(yè)區(qū)域內(nèi)安監(jiān)員提出口頭驗收申請，安監(jiān)員按照標準進行驗收，并簽字銷號。

(二)限期整改安全隱患銷號：由隱患所在單位向安監(jiān)科和有關(guān)職能部門提出書面申請，經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號。

(三)重大安全隱患銷號：由礦業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)向集團公司各處室提交重大安全隱患整改完成驗收申請表，經(jīng)各業(yè)務(wù)處室與隱患排查治理領(lǐng)導組辦公室共同驗收合格后，方可銷號。

第五條 各單位要認真做好安全隱患整改銷號工作，做到“四不放過”，即：責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不消除不放過。

第六章 安全隱患治理檔案和登記臺賬

第一條 為了實現(xiàn)安全隱患全過程管理，規(guī)范排查治理程序，夯實安全隱患基礎(chǔ)管理，依據(jù)《山西省安全省生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，制定本制度。

第二條 各單位在認真開展安全隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，建立安全隱患登記臺賬和重大安全隱患治理檔案。

(一)生產(chǎn)區(qū)隊要建立一般安全隱患登記明細及整改臺賬。內(nèi)容包括：

1、隱患發(fā)現(xiàn)時間與地點;

2、隱患可能引發(fā)的后果;

3、整改措施與責任人;

4、治理完成時間和驗收人。

(二)安監(jiān)科要建立月度一般安全隱患登記明細及整改臺賬。

1、群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、去對上報等各類安全隱患的發(fā)現(xiàn)時間與地點。

2、隱患可能引發(fā)的后果，現(xiàn)場采取具體措施、監(jiān)管負責人、整改結(jié)果和復(fù)查時間等。

第三條 重大安全隱患檔案實行二級管理。

(一)安監(jiān)科負責對重大安全隱患建檔和管理

(二)各業(yè)務(wù)科室負責本系統(tǒng)重大安全隱患建檔和管理。

第四條 重大安全隱患實行“一患一檔”，主要內(nèi)容有：

(一)重大安全隱患上報表;

(二)重大安全隱患認定書;

(三)重大安全隱患登記表卡;

(四)治理方案、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案;

(五)重大安全隱患督辦責任人現(xiàn)場督辦卡;

(六)職能部門督辦負責人現(xiàn)場督查卡;

(七)重大安全隱患月度治理進度表;

(八)重大安全隱患業(yè)務(wù)科室月度治理進度表;

(九)重大安全隱患整改完成驗收申請表;

(十)重大安全隱患整改完成驗收表。

第四條 安監(jiān)科要認真建立安全隱患登記臺賬和重大安全隱患治理檔案，做到一患一檔、每月排查、每月上報、每月驗收、每月備案、每月銷號、時時監(jiān)管、

第五條 安監(jiān)科對安全隱患治理信息檔案要指定專人負責，專人保管，做到管理規(guī)范、資料齊全。

安全生產(chǎn)包保責任制

一、職責

(一)礦長是本礦安全包片包點的第一責任人，全面負責整個礦山的安全包片包點工作。負責認真貫徹落實集團、本礦安全管理的規(guī)定及黨和國家的安全方針、政策、法令、規(guī)程條例和本礦的指示決定。

(二)各副礦長為各巷道的安全包片包點的第一責任人，負責該巷道所有安全的督促、指導工作。各副總為各巷道包片包點的直接責任人，負責督促、指導工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向安全包片包點工作領(lǐng)導組辦公室匯報。

(三)各巷道包片包點負責人對存在安全方面、生產(chǎn)質(zhì)量方面、機電方面及各方面出現(xiàn)的問題實行干部責任包點，各責任人對所包的區(qū)域出現(xiàn)問題和安全責任事故負全部責任。

(四)各包片包點責任人要加強對《煤礦安全規(guī)程》《煤礦操作規(guī)程》《煤礦作業(yè)規(guī)程》《礦山安全法》《煤炭法》《勞動法》等煤礦規(guī)程、法律法規(guī)、公司的勞動紀律及有關(guān)規(guī)定的學習和宣傳，提高所屬包片包點巷道隊長及工人的煤礦規(guī)程、法律的知識，增強一定要按規(guī)程規(guī)定進行操作的意識。教育工人們不得違章操作、違章指揮、違反勞動紀律，一定要多看書多學習提高工作質(zhì)量。

(五)各巷道包片包點責任人要加強巡查，每周巡查次數(shù)不得少于二次，并作好巡查記錄，于每星期一將上周的巡查情況以包片包點工作小組為單位匯報報到安全包片包點工作領(lǐng)導組辦公室，在巡查中發(fā)現(xiàn)有三違的行為要及時制止，制止不了的及時向安全包片包點工作領(lǐng)導組辦公室匯報，安全包片包點工作領(lǐng)導組辦公室接到報告后立即通知安全包片包點工作組成員、礦建項目部有關(guān)人員，對該行為的直接負責人和有關(guān)人員進行經(jīng)濟處分、行政處分及批評教育。

二、包片包點工作方式

1、每個包片包點工作小組由四到五人組成，即一名礦領(lǐng)導和三四名中層干部組成

2、采取“一對一”方式，即一個包片包點工作小組聯(lián)點一條大巷，詳細了解、掌握聯(lián)點各大巷安全生產(chǎn)情況和工程進展情況。3、定期不定期的深入工作面進行現(xiàn)場檢查，對大巷存在的主要安全隱患，督促相關(guān)人員及時整改，并對整改情況跟蹤落實。

4、建立專門臺帳并做好記錄。

5、對查出的重大隱患，實行掛牌督辦，直至隱患消除。

三、包片包點工作組工作內(nèi)容及要求

1、嚴格執(zhí)行集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和我礦各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;建立健全礦井安全管理組織機構(gòu)，配足安全管理人員;完善各種技術(shù)資料和安全技術(shù)措施。

2、對礦井“一通三防”、水害治理工作以及重點崗位、主要環(huán)節(jié)等進行重點監(jiān)督檢查。

3、落實礦級領(lǐng)導跟班下井制度和重大隱患排查治理制度。

4、包片包點工作領(lǐng)導組每月組織召開一次會議，聽取各巷道工作小組的工作匯報，研究礦井存在的重大隱患整改措施和方案，并督促落實到位。

5、包片包點工作組每月、每季、年度寫出工作總結(jié)報領(lǐng)導組辦公室。

四、考核

1、包片包點工作組完成年度安全工作考核目標，經(jīng)領(lǐng)導做批準，給予包片包點工作組成員一定的獎勵。

2、包片包點工作組未完成年度安全工作工作考核目標，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究包片包點工作小組成員的相關(guān)責任，給與經(jīng)濟處罰及行政處分。

礦領(lǐng)導和中層干部包片包點

責任制名單

一、磨石洼礦區(qū)主要負責人 于根旺

1、運輸大巷主要負責人：張根元

成員：馬 鑫 杜希民 李耀龍 于 洋

2、軌道大巷主要負責人：杜家錦

成員：王 學 王江平 郝慶九

3、回風大巷主要負責人：魯?shù)强?/p>

成員：田俊杰 王為平 張 凱

4、清撒斜巷主要負責人：劉彥杰

成員：謝太生 陽光明 柴陸宏

二、王峪礦區(qū)主要負責人：李國慶

成員：郝明寅 緱劍英 冀鴻運

附：集團煤業(yè)公司和政府及其主管部門包片名單

安全監(jiān)管包保責任制名單

安全監(jiān)管包保單位 安全包保責任人 包保人職務(wù)

臨汾市政府 楊治平 副市長

蒲縣政府 張 鵬 副縣長

蒲縣煤炭局 田耀文 副局長

蒲縣煤炭局 鄧忠陽、曹剛 駐礦安全員

黑龍關(guān)煤管站 劉建紅 副站長

黑龍關(guān)五人組 賈志剛 副組長

山西煤炭進出口集團 李蘇龍 總工程師

山煤集團煤業(yè)公司 趙巨恒 副書記

山煤集團晉南煤業(yè)公司 臧銀勝 經(jīng) 理

蒲縣萬家莊煤業(yè)公司 于根旺 礦 長

關(guān)于加強旬檢月驗管理的若干規(guī)定

為了確保我礦《安全質(zhì)量標準化建設(shè)、管理、考核辦法》的有效落實，真正提高旬檢月驗質(zhì)量，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確保真正能及時發(fā)現(xiàn)、消除各類安全生產(chǎn)隱患，真正夯實安全基礎(chǔ)管理，全面提高礦井的現(xiàn)場管理水平和安全質(zhì)量標準化水平，杜絕各類安全事故的發(fā)生，為礦井建設(shè)創(chuàng)造一個生產(chǎn)的硬環(huán)境，特制定本規(guī)定，望各單位嚴格遵照執(zhí)行。

一、礦每月10日、20日、30日，由礦安監(jiān)處牽頭組織生產(chǎn)口六大科室和施工單位，分掘進、機電、運輸、通風、調(diào)度、地測防治水六個專業(yè)開展安全質(zhì)量標準化大檢查，如遇特殊情況時間更改，另行通知。

二、礦所有參加檢查的人員必須是生產(chǎn)口個科室的科長，科長如有特殊情況不能參加的，必須及時向安全礦長或安全副總請假，并安排本科室骨干人員代替參加，無故不參加或本部門無人參加旬檢一次罰科長200元。

三、施工單位分管生產(chǎn)、技術(shù)、機電、通風的經(jīng)理和各個工作面的隊長必須準時參加，如有特殊情況不能參加的，必須向安全礦長或安全副總請假，無故不參加者，每少一人罰款300元。

四、各科室人員檢查時必須攜帶檢測驗收工具，否則一次不帶工具罰負責人50元。

五、檢查完畢后，礦各業(yè)務(wù)科室必須對照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》對每個工作面進行打分評級，月底三次旬檢的平均分作為本工作面的考核分，對照礦《安全質(zhì)量標準化建設(shè)、管理、考核辦法》有關(guān)要求進行考核。

六、安監(jiān)處負責建立專項“旬檢月驗”點名冊，旬檢當日8：50在進口集中點名，人員到齊后統(tǒng)一下井檢查，遲到者罰款100元。

七、每次旬檢完畢后由安監(jiān)處牽頭召開專題“旬檢講評會”，講評檢查過程中各工作面存在問題、安全事項和安全質(zhì)量標準化得分情況等，同時各科室和分管領(lǐng)導對近期本專業(yè)的安全工作進行安排部署。每次講評會安監(jiān)處要安排專人記錄，并以“會議紀要”形式下發(fā)各單位，參檢人員必須準時參加會議，不參加會議者取消旬檢補助另罰50元。

八、施工單位對檢查出的安全隱患未能在“五定”時間內(nèi)整改完畢的，按重復(fù)隱患進行考核，如經(jīng)兩次整改仍未能按時完成的，工作面停產(chǎn)整頓。

九、為了增強各級人員參加旬檢的積極性，參加旬檢的人員除正常下井補助外，礦級領(lǐng)導每次補助200元，正副科長每次補助150元，技術(shù)員、隊長每次補助100元。

群防群治管理制度

一、為充分發(fā)揮人民群眾對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照市局“進一步強化煤礦企業(yè)主體責任的通知”的要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

二、任何單位或者個人有權(quán)力、有義務(wù)、有責任對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為、重大隱患、安全生產(chǎn)事故進行實名或匿名舉報，并獲得一定的獎勵。

三、舉報范圍。本礦行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，均可進行舉報，超出范圍的，移交其他有關(guān)部門或不予受理。1、未按規(guī)定上報、謊報及隱瞞不報的安全生產(chǎn)事故;2、各行業(yè)、各領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大安全隱患;3、其他各類違反安全生產(chǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

四、獎勵方式。礦辦公室設(shè)立舉報獎勵資金專戶，用于獎勵舉報者及安全生產(chǎn)事故、隱患、非法生產(chǎn)經(jīng)營核實工作等，年末獎勵資金如有結(jié)余，則劃轉(zhuǎn)到下年度;如不足，則按實際發(fā)生額由礦財務(wù)科及時劃拔，做到?？顚Ｓ?，不得挪用。

五、獎勵標準。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)事故、隱患及安全生產(chǎn)違法行為嚴重程度確認標準，給予兌現(xiàn)獎勵金額。獎勵事故舉報人金額一千元到一萬元不等。經(jīng)查實，一起重傷事故獎勵舉報人一千元、一起死亡1人的一般事故獎勵兩千元，一起死亡兩人的一般事故獎勵三千元;一起較大事故獎勵五千元;一起重大事故以上，含重大事故的獎勵一萬元，查實一處重大隱患、獎勵舉報者金額一千元至五千元，查實一項一般違法行為獎勵50元，查實一項重大非法違法行為獎勵五千元。

六、對安全生產(chǎn)事故隱患提倡實名舉報，以便及時查實事故，消除隱患。各有關(guān)單位要嚴格落實舉報保密制度，由專人負責，舉報人要求保密的，為其保密。

七、舉報人可以采取信函、電子郵件、電話、傳真、走訪等多種形式向礦辦公室舉報，舉報人要對舉報的事實負責，對各種虛假舉報行為，視情節(jié)輕重，由市安全監(jiān)管局提請或移交有關(guān)機關(guān)追究舉報人的行政或法律責任。

八、同一事項有2個以上單位或個人舉報的，按獎勵時間獎勵第一舉報人，多人聯(lián)名舉報同一事項的，獎勵平均分配，由第一署名人或第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取。

九、有關(guān)單位或個人對安全生產(chǎn)事故、隱患的舉報人進行打擊報復(fù)的，由礦安監(jiān)處根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

十、礦辦公室在接到有關(guān)單位或個人對安全生產(chǎn)事故、隱患的舉報后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)進行核實，并將核實情況書面通知舉報人。

十一、對舉報核實并確定應(yīng)予獎勵的舉報人，由礦會辦公室負責寄掛號信或派專人通知的方式領(lǐng)取資金，并由舉報人簽署回執(zhí)予以確認，受到獎勵的舉報人應(yīng)自接到通知之日起15日內(nèi)到指定地點領(lǐng)取獎金，逾期未領(lǐng)的視為放棄。

重大危險源監(jiān)控預(yù)警管理制度

一、為加強對我礦區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理，保障職工生命和國家財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況，制定本制度。

二、本制度適用井下下各場所的重大危險源的監(jiān)控及管理。

三、本制度中所稱的重大危險源是指長期的或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存的易燃易爆及化學物品和經(jīng)鑒定為自燃的2號煤層。

四、按照國家相關(guān)規(guī)定對重大危險源進行辨識，登記，建檔，定期開展監(jiān)測、評估、監(jiān)控。

五、對于新建、改建和擴建的項目，應(yīng)在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。

六、指定專人負責重大危險源的監(jiān)控、登記工作。

七、按相關(guān)國家標準、規(guī)定在重大危險源處設(shè)置自動檢測、報警、通訊等裝置，保障其穩(wěn)定運行，并定期進行校驗和維護。

八、按國家法律法規(guī)標準規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要，定期對安全設(shè)施、重要設(shè)備等進行維護、校驗、檢查、報檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

九、對重大危險源實行機、電、儀、操和職能專業(yè)管理部門分級監(jiān)控制度，定期對重大危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時整改，對于暫時無法整改的問題，登記到隱患臺賬，制定出安全防范措施。

十、重大危險源處的作業(yè)人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全、管理知識，取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書，做到持證上崗。

十一、向從業(yè)人員告知重大危險源處的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

十二、按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定、完善重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，并保證每年至少開展兩次應(yīng)急救援演練。

十三、根據(jù)危險源的特性，配備必要的應(yīng)急防護用品、應(yīng)急救援物資，并保證其完好備用。

十四、對本單位的可能危險源每年進行一次安全評價，安全評價報告應(yīng)經(jīng)專家審查通過。

十五、對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題，應(yīng)制定切實可行預(yù)防控制措施。

安全自保體系管理制度

一.安全培訓教育

1.由安監(jiān)處負責對全體職工進行年度全員培訓，并有組織、有計劃的進行月度培訓，每月培訓2期。

2.每次培訓人數(shù)不少于50人次，培訓以礦井“五大自然災(zāi)害”及處理方法為主要內(nèi)容，要具體明確，講解透徹，讓職工全面掌握各類事故征兆及預(yù)防措施，以及發(fā)生事故后撤離、自救、互救、避災(zāi)等有關(guān)知識。

3.職工培訓組織嚴密，有記錄可查，培訓考試不及格的職工不得上崗，并繼續(xù)參加二次培訓，三次不合格者予以辭退。

4.特殊工種一次不合格停班培訓，二次考試不合格取消其特殊工種證，調(diào)換工作崗位。

5.每周三工隊要召開安全工作學習會議，結(jié)合自身工作學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識。貫徹礦有關(guān)新規(guī)定和新要求，并通報各隊隱患整改情況。各隊組做好相關(guān)記錄。

二.安全工作會議

1.各區(qū)、隊、班組要召開班前會。

2.安監(jiān)處主要負責人每天必須參加生產(chǎn)調(diào)度會。

3.每旬召開旬檢月驗點評會。

4.每月召開安全辦公會通報三旬安全質(zhì)量標準化工作檢查評分、排名排隊情況，通報各單位隱患排查治理情況，通報礦井安全重大隱患。

5.礦長專題安全辦公會議，每月至少組織一次。

6.分管領(lǐng)導根據(jù)井下生產(chǎn)情況實時召開現(xiàn)場安全辦公會議。

7.每周五召開安全例會。

三.隱患排查治理

(一)隱患排查渠道

1.礦區(qū)、隊(科室)每旬組織一次作業(yè)范圍的安全隱患排查。

2.礦領(lǐng)導及科隊長帶班、跟班下井查出隱患。

3.集團煤業(yè)公司、分公司、地方政府部門及礦旬檢月驗查出的隱患。

4.各類重點檢查、專項檢查、不定時檢查查出的隱患。

5.任何單位、個人發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

6.礦跟班安全員發(fā)現(xiàn)的當班隱患。

(二)隱患治理

1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全隱患后，均須向礦調(diào)度室或安監(jiān)處(科、信息中心)報告，安監(jiān)處(科、中心)負責統(tǒng)計匯總、并進行“三定或五定”，督促相關(guān)部門落實整改。

2.對上級檢查、專業(yè)自查所查出的隱患由相關(guān)科室進行“五定”整改、驗收，同時上報安監(jiān)處銷號。

3.安全隱患治理費用由礦主要負責人負責落實，要專帳管理，足額提取、專款專用。

4.一般隱患按“三定”要求進行治理，完成后由安監(jiān)處(科、中心)牽頭組織驗收，合格后進行銷號。

5.重大安全隱患按照“五落實”方案進行治理，并對內(nèi)容進行公示，礦隱患治理領(lǐng)導組進行督促落實，安監(jiān)處跟蹤處理，并負責組織驗收銷號。

6.重大安全隱患同時滿足以下兩個條件，方可進行銷號處理。

①治理方案確定的工程量(工作量)全部完成;

②治理效果達到預(yù)期目標，不會導致事故發(fā)生。

四.安全生產(chǎn)應(yīng)急保障

1.礦成立安全生產(chǎn)應(yīng)急保障機構(gòu)并配齊人員和應(yīng)急物資、設(shè)備。

2.每年根據(jù)井下生產(chǎn)情況制定完善“年度災(zāi)害預(yù)防處理計劃”和“應(yīng)急救援預(yù)案”，并及時報批貫徹執(zhí)行。

3.根據(jù)批復(fù)的“年度災(zāi)害預(yù)防處理計劃”和“應(yīng)急救援預(yù)案”及時組織應(yīng)急演練。

4.做好“冬季三防”和“雨季三防”工作的安排和部署。

5.礦成立輔助救護隊并配齊救護設(shè)備，定期組織技能和體能訓練。每年至少組織一次救護演練。

五、急救保證

黑龍關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)院、蒲縣人民醫(yī)院、臨汾市人民醫(yī)院都是我礦急救合作醫(yī)療單位。礦還計劃在條件成熟時建立自己的醫(yī)療急救體系。