7月1日起全國所有煤礦安全生產工作將執(zhí)行新標準
據國家安監(jiān)總局網站消息,國家安監(jiān)總局等四部門日前聯合發(fā)布《關于大力推進煤礦安全生產標準化建設工作的通知》?!锻ㄖ诽岢霭ńM織新標準宣貫培訓、創(chuàng)建標準化工作激勵機制、統(tǒng)籌協調推進標準化建設工作等在內的多項要求?!锻ㄖ窂娬{,2017年7月1日起,全國所有生產煤礦開展安全生產標準化工作都要按照新標準執(zhí)行。
《通知》指出,新修訂發(fā)布的《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》和《煤礦安全生產標準化考核定級辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2017〕5號,以下統(tǒng)稱新標準)將于2017年7月1日試行,各級煤礦安全生產標準化工作主管部門和各煤炭企業(yè)要立即行動起來,組織新標準宣貫培訓工作。
《通知》要求,各地要完善創(chuàng)建煤礦安全生產標準化工作激勵機制。各有關部門要加大對一級、二級標準化煤礦支持力度。一是在全國性或區(qū)域性調整、實施減量化生產措施時,一級標準化煤礦原則上不納入減量化生產煤礦范圍;在地方政府因其他煤礦發(fā)生事故采取區(qū)域政策性停產措施時,一級、二級標準化煤礦原則上不納入停產范圍。
二是優(yōu)質產能煤礦生產能力核增時,一級標準化煤礦的產能置換比例不小于核增產能的100%。
三是停產煤礦復產驗收時,優(yōu)先對二級及以上標準化煤礦進行驗收。
四是二級及以上標準化煤礦在安全生產許可證有效期屆滿時,符合相關條件后,可以直接辦理延期手續(xù)。
五是國家煤礦安監(jiān)局將會同國家發(fā)展改革委、國家能源局等有關部門定期向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報一級標準化礦井名單,作為煤礦企業(yè)信用評級的重要參考依據。
《通知》要求,各地要統(tǒng)籌協調推進煤礦安全生產標準化建設工作。
(一)做好新舊標準的過渡工作。各級主管部門要督促轄區(qū)內煤礦企業(yè)對照新標準開展達標創(chuàng)建工作,做到主動過渡、早日達標。2017年7月1日起,全國所有生產煤礦開展安全生產標準化工作都要按照新標準執(zhí)行。
(二)充分利用煤礦全面安全“體檢”成果。各地區(qū)要緊密結合煤礦全面安全“體檢”工作,督促煤礦企業(yè)認真對照新標準,制定鞏固提高的目標措施,進一步強基固本,夯實煤礦安全基礎。
(三)做好考核定級和動態(tài)監(jiān)管銜接。要加強對達標煤礦的動態(tài)監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)落實主體責任,實現持續(xù)達標、動態(tài)達標。每年按照一定比例對轄區(qū)內的各個等級的達標煤礦進行抽查,發(fā)現不再具備達標條件的,要及時降低或撤消其等級,并予以公開曝光。
國家煤礦安監(jiān)局將委托專業(yè)化的考核隊伍,對申報一級安全生產標準化的煤礦開展全覆蓋式的檢查考核,2017年6月起,開始受理一級安全生產標準化煤礦考核申請。