欒川縣開(kāi)展煙花爆竹雙禁及嚴(yán)打工作
為做好欒川縣2017年最后十天安全保衛(wèi)工作，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)圓滿(mǎn)收官，確保2018年元旦、春節(jié)煙花爆竹領(lǐng)域不發(fā)生一起特重大事故,欒川縣按照市、縣統(tǒng)一部署，迅速開(kāi)展“雙禁”和春節(jié)違法生產(chǎn)嚴(yán)打活動(dòng)。
一、周密部署，進(jìn)中求穩(wěn)，結(jié)合網(wǎng)格化建設(shè)，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，針對(duì)欒川縣地域面積廣、監(jiān)管難度大的實(shí)際，制定了《欒川縣煙花爆竹安全監(jiān)管及禁售禁燃工作方案》，縣安委會(huì)成立以縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)牛凱歌為組長(zhǎng)、安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局長(zhǎng)侯光才為辦公室主任、主抓?；目h安監(jiān)局副局長(zhǎng)符向毅為副主任，化工股、六個(gè)中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的禁售、禁燃和打非治違領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，結(jié)合安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)的要求，對(duì)各個(gè)網(wǎng)格的職責(zé)分工提出要求。目前，以基層網(wǎng)格為依托，在主要集鎮(zhèn)、高速路口、鄉(xiāng)村主干道等地，嚴(yán)查非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為一體的打非治違局面，保障了煙花爆竹正常的安全監(jiān)管。
二、整合資源、合理布局，穩(wěn)中求準(zhǔn)，促使煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)井然有序。按照洛陽(yáng)市安委會(huì)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管的要求，該縣嚴(yán)格按照國(guó)家安委會(huì)下發(fā)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)基本安全條件開(kāi)展布點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際，在保障供應(yīng)的基礎(chǔ)上，大幅度壓縮原有零售網(wǎng)點(diǎn)。及早著手，找準(zhǔn)著手點(diǎn)。迅速印發(fā)了《欒川縣關(guān)于集中開(kāi)展煙花爆竹零售點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理通知》文件，下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)今年布點(diǎn)工作和臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)基本安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。加強(qiáng)培訓(xùn)，源頭除患。于12月7日上午，組織安監(jiān)、公安、工商部門(mén)組織全縣219家零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者舉行專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市局會(huì)議精神，并宣講了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的法規(guī)和政策，加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)方面的安全管理。會(huì)后組織培訓(xùn)考試，考試合格方能取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)資格，從而使煙花爆竹商戶(hù)抓經(jīng)濟(jì)同時(shí)，要承擔(dān)起安全責(zé)任；嚴(yán)格審批、全面把關(guān)。2018年共審批符合安全條件的長(zhǎng)期煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店14家(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家)，審批縣城區(qū)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)219家，減少48家，數(shù)量同比2017年下降20%以上。同時(shí)，對(duì)不符合基本安全條件的煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)不發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)存在“下店上宅”、“前店后宅”現(xiàn)象的零售點(diǎn)一律關(guān)閉。
三、強(qiáng)力宣傳，營(yíng)造氛圍，形成壓倒性震懾。采取得力措施，開(kāi)展安全教育。12月2日欒川縣組織18名宣傳員、印發(fā)20000份關(guān)于習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告安全篇、河南省委書(shū)記謝伏瞻重要講話(huà)摘抄、洛陽(yáng)市市委書(shū)記李亞、市長(zhǎng)劉宛康來(lái)欒川時(shí)講話(huà)轉(zhuǎn)載、國(guó)家安監(jiān)總局王玉普局長(zhǎng)、河南省安監(jiān)局局長(zhǎng)張維寧、洛陽(yáng)市安監(jiān)局局長(zhǎng)禹紅衛(wèi)關(guān)于做好年末歲初安全講話(huà)匯編、欒川縣雙節(jié)雙禁通知、新安全生產(chǎn)法等材料、充分利用縣內(nèi)宣傳資源，在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)24小時(shí)滾動(dòng)播放煙花爆竹安全監(jiān)管政策和法律法規(guī)，在中國(guó)欒川網(wǎng)、微信、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)、中國(guó)煤炭安全生產(chǎn)網(wǎng)、中國(guó)礦山安全生產(chǎn)網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)、河南日?qǐng)?bào)、河南法制報(bào)撰寫(xiě)對(duì)外宣傳落實(shí)黨的十九大安全生產(chǎn)類(lèi)稿件324篇、向全省、全國(guó)介紹踐行十九大遏制特重大事故經(jīng)驗(yàn)受到各地群眾高度贊揚(yáng)，在欒川縣委信息科、欒川縣政府信息科、欒川縣新聞聯(lián)播等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，在縣城主要街道電視大屏幕實(shí)時(shí)播放，出動(dòng)3臺(tái)宣傳車(chē)在全縣區(qū)域內(nèi)巡回宣傳禁售禁燃禁售有關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大群眾積極支持和自覺(jué)參與禁售禁燃禁放工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。12月7日，我局分管領(lǐng)導(dǎo)接受電視臺(tái)專(zhuān)題采訪(fǎng)，對(duì)全縣“雙節(jié)”期間煙花爆竹安全監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作提出要求，提升了煙花爆竹打非治違和禁售禁燃工作的影響力。
四、強(qiáng)化督查暗訪(fǎng)，積極開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查工作。
結(jié)合冬季安全管理要點(diǎn)，全力開(kāi)展煙花爆竹安全管理和“打非治違”工作。充分發(fā)揮安委會(huì)安全生產(chǎn)15個(gè)督導(dǎo)組和5個(gè)暗訪(fǎng)組的作用，對(duì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作進(jìn)行部署。重點(diǎn)督查煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理、今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管等工作。目前，共開(kāi)展督查5次，督查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和長(zhǎng)期零售網(wǎng)點(diǎn)12家，保障了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管的大局穩(wěn)定。
五 實(shí)施禁售禁燃，嚴(yán)格看管、嚴(yán)厲打擊、頂格處罰。該縣根據(jù)省、市大氣治理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，召開(kāi)煙花爆竹禁售禁放工作會(huì)議，印發(fā)了《欒川縣煙花爆竹安全監(jiān)管及禁售禁燃工作方案》，在公示欄張貼禁燃禁放通告，欒川縣安監(jiān)局組織全體黨員干部職工簽訂禁燃禁放承諾書(shū)，帶頭不買(mǎi)煙花爆竹、帶頭不燃放煙花爆竹、帶頭查處非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到全縣、欒川周邊縣市效仿，截止目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)、公安、消防、城市執(zhí)法等各職能部門(mén)出動(dòng)14臺(tái)執(zhí)法車(chē)、抽調(diào)150名執(zhí)法人員沿街挨戶(hù)清查非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售活動(dòng)，共排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、排查商戶(hù)278個(gè)、倉(cāng)庫(kù)1個(gè)，收繳安全許可證2個(gè)、搗毀1個(gè)非法移動(dòng)銷(xiāo)售黑點(diǎn)，拘留2人。沒(méi)收非法煙花爆竹13箱，處罰了7個(gè)私自燃放、無(wú)視市、縣“雙禁”通知的個(gè)人。(符向毅 王峰)
