龍煤集團(tuán)安置分流人員和鼓勵職工創(chuàng)業(yè)闖市場的相關(guān)政策(試 行)

為貫徹落實(shí)國家提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”總體要求，推動龍煤集團(tuán)深化企業(yè)內(nèi)部改革，維護(hù)職工權(quán)益，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，拓寬就業(yè)渠道，安置分流人員和鼓勵職工創(chuàng)業(yè)闖市場，依據(jù)《勞動合同法》和省政府支持龍煤集團(tuán)改革發(fā)展的政策措施，特制定相關(guān)政策。

一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員的界定和待遇

1、各公司要精干主業(yè)、分立輔業(yè)，實(shí)施主輔分離。主業(yè)、輔業(yè)都要做到極限定崗定編，本著公開、公平、公正的原則，進(jìn)行公開競聘或選聘上崗。未被聘用從現(xiàn)崗位落聘下來的人員，全部進(jìn)入人力資源創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心(以下簡稱：創(chuàng)業(yè)中心)，簽訂離崗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)協(xié)議，統(tǒng)稱為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員。

2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員自進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心次月起發(fā)放培訓(xùn)工資，第一年執(zhí)行所在地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍，第二年執(zhí)行1.2倍，第三年執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。個人承擔(dān)應(yīng)由個人繳納的“三險一金”(養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金)。

3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員參加技能培訓(xùn)時間每周不得少于2個工作日，方可領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)期間的培訓(xùn)工資。具體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員管理辦法由各公司自行制定。

4、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員三年內(nèi)由企業(yè)為其提供兩次就業(yè)崗位，不愿意就業(yè)的，按所在地區(qū)失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)兩年，兩年后按所在地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)。個人承擔(dān)應(yīng)由個人繳納的社會保險。

5、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員勞動合同期滿的，經(jīng)本人自愿申請可以終止勞動合同，企業(yè)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動合同期未滿，本人申請解除勞動合同，企業(yè)不予支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。企業(yè)要認(rèn)真依法依規(guī)處置勞動合同期滿的勞動關(guān)系。

6、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員家庭人均收入低于城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，由企業(yè)協(xié)助向當(dāng)?shù)孛裾块T申請納入最低生活保障。

二、鼓勵創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員創(chuàng)業(yè)闖市場政策

7、各公司新上項(xiàng)目和企業(yè)組織承包外埠煤礦、地方煤礦等安置分流的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員，企業(yè)承擔(dān)應(yīng)由企業(yè)繳納的“三險一金”，個人承擔(dān)應(yīng)由個人繳納的“三險一金”。

8、各公司組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員集體勞務(wù)輸出三個月及以上，根據(jù)勞務(wù)輸出人數(shù)，赴省外的每人2000元，省內(nèi)的每人1000元，給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼，資金由集團(tuán)下?lián)芙o各公司，集中統(tǒng)一使用。勞務(wù)輸出期間，創(chuàng)業(yè)中心承擔(dān)應(yīng)由企業(yè)繳納的“三險一金”，個人承擔(dān)應(yīng)由個人繳納的“三險一金”。

9、鼓勵創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員個人創(chuàng)業(yè)闖市場、自謀職業(yè)，保留勞動關(guān)系。企業(yè)幫助協(xié)調(diào)政府、銀行給予小額貸款政策支持。創(chuàng)業(yè)中心按所在地區(qū)失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為其發(fā)放三年生活費(fèi)，并承擔(dān)三年應(yīng)由企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險費(fèi)。三年后，協(xié)議保留勞動關(guān)系，停發(fā)生活費(fèi)并由個人承擔(dān)全部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險費(fèi)。

10、鼓勵創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員到地方政府提供的公益性崗位就業(yè)，保留勞動關(guān)系。創(chuàng)業(yè)中心承擔(dān)應(yīng)由企業(yè)繳納的“三險一金”，個人承擔(dān)應(yīng)由個人繳納的“三險一金”。

11、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員由地方政府統(tǒng)一安排到新上項(xiàng)目企業(yè)就業(yè)的，根據(jù)本人自愿可以保留勞動關(guān)系，應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)由企業(yè)和個人繳納。

三、就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險基金的撥付、使用和監(jiān)督

12、省政府支持龍煤集團(tuán)的就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險基金專項(xiàng)用于安置分流創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員，單獨(dú)安排、單獨(dú)結(jié)算、單獨(dú)核銷。兩項(xiàng)資金根據(jù)改革任務(wù)完成情況提前核撥給各公司，由各公司按規(guī)定嚴(yán)格掌握使用，資金不足部分由各公司自籌解決。

13、就業(yè)專項(xiàng)資金用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員的養(yǎng)老保險補(bǔ)貼，按用于為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員繳納的由企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老保險繳費(fèi)金額核銷。

14、失業(yè)保險基金用于發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員生活補(bǔ)助和社會保險補(bǔ)貼。生活補(bǔ)助按失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，生活補(bǔ)助是培訓(xùn)工資的一部分。預(yù)撥付的失業(yè)保險基金按實(shí)際進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心人員名冊和社會保險補(bǔ)貼明細(xì)核銷。

15、集團(tuán)將組織審計與法律事務(wù)部、財務(wù)管理部和人力資源部聯(lián)合對就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險基金的管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。對審核不嚴(yán)、違規(guī)操作的部門和個人嚴(yán)肅問責(zé)；對虛報、套取、私分、挪用、擠占、滯留資金等行為，依法依紀(jì)從嚴(yán)從重處理；對涉嫌犯罪的，依法移交司法部門處理。

16、就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險基金的管理使用要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府有關(guān)規(guī)定，自覺接受省人社廳、財政廳、審計廳等和地方政府有關(guān)部門的檢查指導(dǎo)、審計監(jiān)督。

17、自此文件下發(fā)之日前進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心的人員繼續(xù)執(zhí)行龍控發(fā)[2014]184號文件規(guī)定的培訓(xùn)工資標(biāo)準(zhǔn)，此文件下發(fā)之后再進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心的人員執(zhí)行新規(guī)定培訓(xùn)工資標(biāo)準(zhǔn)，其他相關(guān)政策按本文件執(zhí)行。

此文件自下發(fā)之日起執(zhí)行。