XX煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)安全隱患與事故管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《河南能源化工集團(tuán)有限公司安全環(huán)保隱患與事故管理及責(zé)任追究規(guī)定》的通知(豫能〔2020〕113 號(hào))和《河南能源化工集團(tuán)二級(jí)單位安全環(huán)?!傲恪蹦繕?biāo)考核管理辦法(試行)》(豫能〔2020〕30 號(hào))、《貴州豫能投資有限公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度(試行)》(貴豫能發(fā)〔2021〕8號(hào))文件要求,本著“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、從嚴(yán)監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,提高安全執(zhí)行力,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。經(jīng)XX煤礦黨委會(huì)議研究決定,在執(zhí)行上述文件的基礎(chǔ)上,并結(jié)合我礦實(shí)際情況,制定了《XX煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一章 組織機(jī)構(gòu)
第一條 成立生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):礦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員
成 員:副總工程師、礦長(zhǎng)助理及各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全礦生產(chǎn)安全責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)工作。人身事故、人身未遂事故責(zé)任追究由安全副礦長(zhǎng)牽頭、安環(huán)部具體承辦;事故調(diào)查處理報(bào)告應(yīng)自接到事故匯報(bào)一星期內(nèi)完成并呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下發(fā)到礦屬各單位。
第二章 生產(chǎn)安全環(huán)保事故分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
第二條 生產(chǎn)安全事故分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按《河南能源化工集團(tuán)安全環(huán)保隱患與事故管理及責(zé)任追究規(guī)定》(河南能〔2020〕113 號(hào))文件規(guī)定)執(zhí)行。
第三章生產(chǎn)安全事故報(bào)告
第三條 發(fā)生人身傷亡事故及非傷亡事故時(shí),事故報(bào)告程序按照《河南能源化工集團(tuán)安全環(huán)保隱患與事故管理及責(zé)任追究規(guī)定》(河南能源〔2020〕113 號(hào))文件規(guī)定)執(zhí)行。
第四條 其他未盡事宜按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào))執(zhí)行。
第四章 生產(chǎn)安全事故追究范圍及處罰標(biāo)準(zhǔn)
第五條 發(fā)生一起輕微傷事故或未遂事故的,追究范圍:事故直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人、當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 處理標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.直接責(zé)任人扣減薪酬 500 元;
2.跟班隊(duì)長(zhǎng)扣減薪酬 300 元;
3.相關(guān)責(zé)任人扣減薪酬 200 元;
4.責(zé)任單位負(fù)責(zé)人扣減薪酬 200 元;
第六條 發(fā)生一起輕傷事故,追究范圍:事故直接責(zé)任人、相 關(guān)責(zé)任人、當(dāng)班班長(zhǎng)、當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)、值班隊(duì)干、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 處理標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.直接責(zé)任人扣減薪酬 2000 元;
2.當(dāng)班班組長(zhǎng)給扣減薪酬 1000 元;
3.當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)扣減薪酬 1500 元;
4.事故人扣減薪酬 1200 元;
5.當(dāng)班值班隊(duì)干扣減薪酬 500 元;
6.事故單位負(fù)責(zé)人扣減薪酬 1000 元;
7.當(dāng)班安監(jiān)員:事故發(fā)生時(shí)不在崗(如遲下早上井、空崗、
漏崗、脫崗、竄崗、睡崗等)或事故發(fā)生時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)但對(duì)誘發(fā)事故的“三違”現(xiàn)象不制止,隱患不督促整改等不履行職責(zé)或知情不報(bào)者,給予扣減薪酬 500 元;不在上述情形者,扣減薪酬 200 元;
8.業(yè)務(wù)分管部室負(fù)責(zé)人扣減薪酬 200 元;
9.包保部室負(fù)責(zé)人扣減薪酬 100 元;
10.分管副總工程師、礦長(zhǎng)助理扣減薪酬 200 元。
11.其他相關(guān)責(zé)任人扣減薪酬 200 元。
12.礦領(lǐng)導(dǎo)按照《貴州豫能投資有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究處罰范圍標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第七條 發(fā)生重傷事故,追究范圍:事故直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人、當(dāng)班班長(zhǎng)、當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)、值班隊(duì)干、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)班安檢員、業(yè)務(wù)分管部室負(fù)責(zé)人、包保部室負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、礦長(zhǎng)助理的責(zé)任。處理標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.直接責(zé)任人扣減薪酬 4000 元;
2.當(dāng)班班組長(zhǎng)給扣減薪酬 2000 元;
3.當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)扣減薪酬 3000 元;
4.事故人扣減薪酬 2000 元;
5.負(fù)有責(zé)任的當(dāng)班值班隊(duì)干扣減薪酬 1000元;
6.事故單位負(fù)責(zé)人扣減薪酬 2000 元;
7.當(dāng)班安監(jiān)員:事故發(fā)生時(shí)不在崗(如遲下早上井、空崗、漏崗、脫崗、竄崗、睡崗等)或事故發(fā)生時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)但對(duì)誘發(fā)事故的“三違”現(xiàn)象不制止,隱患不督促整改等不履行職責(zé)或知情不報(bào)者,給予扣減薪酬 800 元;不在上述情形者,扣減薪酬 400 元;
8.業(yè)務(wù)分管部室負(fù)責(zé)人扣減薪酬 500 元;
9.包保部室負(fù)責(zé)人扣減薪酬 500 元;
10.分管副總工程師、礦長(zhǎng)助理扣減薪酬 600 元。
11.其他相關(guān)責(zé)任人扣減薪酬 1000 元。
12.安全健康環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)人扣減薪酬 500 元
13.礦領(lǐng)導(dǎo)按照《貴州豫能投資有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究處罰范圍標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第八條 三級(jí)非傷亡事故及一般人身未遂事故比照輕傷事故處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,二級(jí)非傷亡事故比照重傷事故處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 發(fā)生一次 2 人及以上輕傷事故時(shí),比照重傷事故處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;發(fā)生一次 3 人及以上重傷事故時(shí),比照貴州公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 地面發(fā)生同等級(jí)別事故時(shí),提高一個(gè)級(jí)別進(jìn)行追查處理。
第五章 ?相關(guān)規(guī)定
第十一條 因供應(yīng)、后勤、培訓(xùn)等工作不及時(shí)、不到位造成事故或延誤救援的,比照上述規(guī)定追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條 事故發(fā)生后,事故單位及相關(guān)人員必須按礦規(guī)定程序及時(shí)匯報(bào),凡出現(xiàn):
1.事故單位及個(gè)人不立即組織救援或遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的;
2.故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、故意制造假象影響或阻礙事故調(diào)查的;給予事故單位負(fù)責(zé)人、礦及區(qū)隊(duì)跟值班人員、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員扣減薪酬 1000-10000 元;事故發(fā)生后不及時(shí)組織追查,未按規(guī)定及時(shí)提交相關(guān)材料的,給予事故單位負(fù)責(zé)人扣減薪酬 500 元/次的處罰。
第十三條 本制度中的輕微傷、輕傷、重傷,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安環(huán)部、紀(jì)委監(jiān)察部、工會(huì)、人力資源部等部門,根據(jù)醫(yī)學(xué)證明共同界定傷害程度(原則上有骨折屬于輕傷事故),不具有法律效力,具體輕微傷、輕傷、重傷界定以有資質(zhì)的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),出具的有效的勞動(dòng)能力鑒定書為依據(jù)。
第十四條 對(duì)生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,由安環(huán)部執(zhí)罰,人力資源部、財(cái)務(wù)部具體執(zhí)行,紀(jì)委監(jiān)察部、工會(huì)監(jiān)督。
第十五條 重大節(jié)假日、兩節(jié)、“兩會(huì)”期間等特殊時(shí)期,對(duì)安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究一律從嚴(yán)從重加倍處罰。
第十六條 凡出現(xiàn)下列情形者,對(duì)直接責(zé)任人給予留用查看直至解除勞動(dòng)合同處分并處罰款 2000-5000 元。
1.以工傷為由無(wú)理取鬧、干擾本單位或礦正常安全生產(chǎn)辦公秩序者;
2.以工傷為由要挾、敲詐本單位或礦上者;
3.與本單位就不予申報(bào)工傷事宜私下達(dá)成口頭或書面協(xié)議后出爾反爾舉報(bào)者。
4.凡出現(xiàn)隱患未整改或整改不徹底,造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的,除追究其個(gè)人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外,同時(shí)追究其刑事責(zé)任。
5.本《制度》內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)的條款按最高處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,與上級(jí)單位的規(guī)定相抵觸時(shí),執(zhí)行上級(jí)標(biāo)準(zhǔn),礦其它文件或規(guī)定與本制度有沖突的,以本制度為準(zhǔn);凡未列入本制度的條 款,按礦其它文件或上級(jí)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;本制度與上級(jí)規(guī)定有沖突的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
6.本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,原標(biāo)準(zhǔn)廢止。
附件: XX煤礦工傷事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)