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安全生產(chǎn)理念目標(biāo)、礦長(zhǎng)安全承諾相關(guān)規(guī)定

作者:煤礦安全網(wǎng) 2021-08-06 17:03 來源:煤礦安全網(wǎng) 安全生產(chǎn) 安全承諾 礦長(zhǎng) 職工 目標(biāo)

  一、關(guān)于樹立理念目標(biāo)與礦長(zhǎng)安全承諾的實(shí)施方案

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦安全基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè),不斷規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,適應(yīng)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理體系考核定級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理體系基本要求及評(píng)分方法(試行)》文件要求,現(xiàn)針對(duì)新版標(biāo)準(zhǔn)化新增內(nèi)容中理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾部分制定實(shí)施方案如下:

  (一)指導(dǎo)思想

  理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾是指企業(yè)樹立的安全生產(chǎn)基本思想,設(shè)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)和煤礦礦長(zhǎng)向全體職工作出的安全事項(xiàng)承諾。理念和目標(biāo)體現(xiàn)了礦安全生產(chǎn)的原則和方向,用于引領(lǐng)和指導(dǎo)礦安全生產(chǎn)工作。

  礦長(zhǎng)安全承諾主要涵蓋安全生產(chǎn)、安全投入、保障職工權(quán)益等方面,是尊重客觀規(guī)律,依法組織生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任的體現(xiàn)。由礦長(zhǎng)做出表率,職工實(shí)施監(jiān)督。以適應(yīng)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

  (二)成立制定理念目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):總經(jīng)理(礦長(zhǎng))、黨委書記

  常務(wù)副組長(zhǎng):安全副總經(jīng)理(安全副礦長(zhǎng))

  副組長(zhǎng):分管領(lǐng)導(dǎo)

  成員:副總工程師、各部門(單位)負(fù)責(zé)人

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部部長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)工作。

  (三)工作要求

  1.理念目標(biāo)

  制定礦安全生產(chǎn)理念和目標(biāo),向全體職工公示,形成安全生產(chǎn)共同愿景,用于指導(dǎo)和引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

  (1)樹立安全生產(chǎn)理念。

  安全生產(chǎn)理念應(yīng)體現(xiàn)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想,體現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展趨勢(shì),體現(xiàn)煤礦職工獲得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活的要求。煤礦應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念宣貫,使各級(jí)管理人員、職工理解、認(rèn)同并踐行本單位安全生產(chǎn)理念,并將安全生產(chǎn)理念貫徹于安全生產(chǎn)決策、管理、執(zhí)行的全過程,融會(huì)到全體職工的具體工作中。

  (2)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

  結(jié)合本單位實(shí)際,制定可考核的安全生產(chǎn)目標(biāo):建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,明確各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任人的相關(guān)職責(zé),分解制定完成目標(biāo)的工作任務(wù),定期分析完成情況,實(shí)施目標(biāo)考核,將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)。目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際提出“零死亡”“零超限”“零突出”“零透水”“零自燃”“零沖擊(無(wú)沖擊地壓事故)”等宏觀目標(biāo),以及對(duì)隱患、違章、事故的量化指標(biāo),對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控的效果等。

  2.礦長(zhǎng)安全承諾

  (1)承諾的實(shí)施與兌現(xiàn)。

  礦長(zhǎng)每年對(duì)全體職工做出安全承諾,保障安全生產(chǎn)條件,維護(hù)職工權(quán)益和福利。安全承諾應(yīng)在顯著位置進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督,每年應(yīng)在職工代表大會(huì)上公開安全承諾兌現(xiàn)情況,經(jīng)職工代表大會(huì)評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入礦長(zhǎng)績(jī)效管理。

  (2)承諾的內(nèi)容。

  保證落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證建立健全安全生產(chǎn)管理體系,保證杜絕超能力組織生產(chǎn),保證生產(chǎn)接續(xù)正常,保證安全費(fèi)用提足用好,保證礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,保證本人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員不違章指揮,保證嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn),保證如實(shí)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn),保證及時(shí)消除事故隱患,保證安全培訓(xùn)到位,保證職工福利待遇,保證職工合法權(quán)益,保證不加班延點(diǎn),保證不遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故。

  (四)實(shí)施方案

  1.安全生產(chǎn)理念

  (1)對(duì)安全生產(chǎn)理念的建立、公示、宣貫和修訂做出具體規(guī)定并落實(shí)。

  (2)管理人員和職工理解、認(rèn)同并踐行本單位安全生產(chǎn)理念。

  (3)安全生產(chǎn)理念融會(huì)貫穿與安全生產(chǎn)實(shí)際工作。

  2.安全生產(chǎn)目標(biāo)

  (1)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,對(duì)安全目標(biāo)和任務(wù)及措施的制定、責(zé)任分解、考核等工作作出規(guī)定。

  (2)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)。

  (3)分解、制定完成目標(biāo)的工作任務(wù)和措施,明確分層級(jí)、專業(yè)或科室,以及每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任崗位、支持條件(人、財(cái)、物)和完成時(shí)限。

  (4)每季度統(tǒng)計(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況,未按時(shí)完成的應(yīng)分析原因,提出改進(jìn)措施。

  (5)制定年度安全目標(biāo)考核方案,有具體的考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施

  二、安全生產(chǎn)理念的建立、修訂、公示和宣貫管理規(guī)定

  為抓好《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法》中,關(guān)于安全生產(chǎn)理念目標(biāo)及礦長(zhǎng)安全承諾相關(guān)工作要求的落實(shí),結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)研究,制定本規(guī)定。

  (一)安全生產(chǎn)理念的建立

  由公司黨群工作部(人力資源部)負(fù)責(zé)向全礦所有職工征集安全理念,按部門、區(qū)隊(duì)提交黨群工作部(人力資源部)篩選、匯總出安全生產(chǎn)理念內(nèi)容,經(jīng)總經(jīng)理安全辦公會(huì)討論定稿后進(jìn)行公示執(zhí)行。提出的理念要體現(xiàn)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想,體現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展趨勢(shì),體現(xiàn)煤礦職工獲得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活的要求等。

  (二)安全生產(chǎn)理念的公示及學(xué)習(xí)貫徹

  由安全監(jiān)察部、信息中心、黨群工作部(人力資源部)宣傳組、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé),利用井口大屏、公司電視臺(tái)、微信公眾號(hào)、在顯著位置制作理念牌版等形式,對(duì)安全生產(chǎn)理念進(jìn)行公示宣貫,由各單位黨支部書記負(fù)責(zé)具體做好職工的學(xué)習(xí)宣貫工作。

  (三)現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查

  1.由安全監(jiān)察部、黨群工作部(人力資源部)負(fù)責(zé),對(duì)各層級(jí)管理人員和職工理解、認(rèn)同踐行安全生產(chǎn)理念情況進(jìn)行抽查檢查,凡查出掌握不熟練的,每次給予責(zé)任人罰款50元;不掌握的,每次給予責(zé)任人罰款100元。

  2.安全生產(chǎn)理念要融會(huì)貫穿于安全生產(chǎn)實(shí)際工作,各層級(jí)管理人員要能至少列舉出2條體現(xiàn)安全理念的具體工作。由安全監(jiān)察部、黨群工作部(人力資源部)負(fù)責(zé)抽查,凡列舉不出的,每次給予責(zé)任人罰款100元,并連帶單位負(fù)責(zé)人50元/次。

  (四)安全生產(chǎn)理念的修訂

  由黨群工作部(人力資源部)負(fù)責(zé),在法律法規(guī)、政策導(dǎo)向發(fā)生變化及公司生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)按要求進(jìn)行修訂。

  三、安全理念手冊(cè)

  根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法(試行)》相關(guān)規(guī)定要求,公司黨群工作部(人力資源部)向全礦發(fā)出泊江海子礦安全文化理念征集通知,各單位積極上報(bào)了安全文化理念,經(jīng)黨群工作部梳理匯編形成了泊江海子礦安全文化理念手冊(cè),手冊(cè)具體內(nèi)容如下:

  (一)安全理念內(nèi)容

  1.以人為本,生命至上,樹牢紅線,堅(jiān)守底線。

  2.四化融合,科技興安。

  3.零違章、零隱患、零傷害。

  4.一切事故都是可以預(yù)防和避免的。

  5.水患不治、礦無(wú)寧日。

  6.高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,重閉環(huán)。

  7.安全是最大的效益。

  8.關(guān)愛職工,共享成果。

  (二)安全理念釋義

  1.以人為本,生命至上,樹牢紅線,堅(jiān)守底線。

  釋義:生命重于泰山,以人為本,安全第一的安全理念是保護(hù)職工生命安全、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要法規(guī)制度。公司各級(jí)管理干部要時(shí)刻與職工同呼吸、共命運(yùn)、心連心,為公司職工負(fù)責(zé),用責(zé)任為職工撐起一片安全的藍(lán)天,全礦安全管理人員實(shí)際工作中要把職工生命至上作為必須嚴(yán)守的“安全紅線”,作為安全生產(chǎn)的底線和生命線。公司全體職工要時(shí)刻把安全擺到重要位置,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),將紅線意識(shí)根植于日常安全生產(chǎn)工作中,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制的落實(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范自身操作行為,堅(jiān)守安全底線。

  2.四化融合,科技興安。

  釋義:科技興安是未來遏制重特大事故的有效途徑和治本之策,全公司上下必須牢固樹立依靠科技創(chuàng)新,大力發(fā)展機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化來實(shí)現(xiàn)礦井的安全,通過“四化”融合發(fā)展來提升礦井現(xiàn)代化水平,以“機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人”,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害減量化、無(wú)害化、裝備機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化,管理信息化、數(shù)據(jù)化,最終實(shí)現(xiàn)“少人則安、無(wú)人則安”的本質(zhì)安全之路。

  3.零違章、零隱患、零傷害。

  釋義:反映的是日常安全管理的意識(shí)理念,要求公司所有的工作人員在日常工作中,都要發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性來進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,努力使自己的工作環(huán)節(jié)都符合標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程的要求,并向著“零違章、零隱患、零傷害”安全目標(biāo)奮斗,是對(duì)安全生產(chǎn)管理的高要求。

  4.一切事故都是可以預(yù)防和避免的。

  釋義:風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻存在的,重點(diǎn)在于預(yù)控為主,隱患是由于“人、機(jī)、環(huán)、管”不到位產(chǎn)生的,重點(diǎn)在于綜合治理。在安全生產(chǎn)管理中,把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移,注重事前預(yù)防,加強(qiáng)過程控制,堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控在隱患排查前,隱患排查治理在事故發(fā)生前”的雙重預(yù)防工作機(jī)制,不斷完善安全防控體系,只要風(fēng)險(xiǎn)管控措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位,隱患排查治理到位,就可以預(yù)防和避免事故。

  5.水患不治、礦無(wú)寧日。

  釋義:公司礦井生產(chǎn)能力為300萬(wàn)噸/年,低瓦斯礦井,單一煤層開采,礦井正常涌水量約100m3/h,最大涌水量達(dá)110m3/h以上,礦井水文地質(zhì)類型為中等型。水害是制約礦井安全生產(chǎn)和高產(chǎn)高效的主要因素,水害防治是礦井最重要災(zāi)害治理,重在做好預(yù)防為主。

  公司按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有疑(掘)必探,先探后掘、先治后采”的防治水工作原則,大力實(shí)施具體措施,持續(xù)強(qiáng)化“三專兩探一撤人”措施,落實(shí)“十個(gè)完善、十個(gè)提高”的要求,構(gòu)建理念先進(jìn)、基礎(chǔ)扎實(shí)、勘探清楚、科技攻關(guān)、綜合治理、效果評(píng)價(jià)和應(yīng)急救援“七位一體”水害防治工作體系。

  6.高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,重閉環(huán)。

  釋義:標(biāo)準(zhǔn)、流程、考核、閉環(huán)是安全管理的系統(tǒng)工程。標(biāo)準(zhǔn)是安全的生命線,只有高標(biāo)準(zhǔn),才有本質(zhì)安全;流程是管理的路徑圖,只有細(xì)流程,才能使安全管理科學(xué)、嚴(yán)密、順暢;考核是落實(shí)的動(dòng)力源,只有嚴(yán)考核,才能激活真抓實(shí)干的執(zhí)行力;閉環(huán)是效能的鏈接圈,只有重閉環(huán),才能使安全工作嚴(yán)實(shí)精細(xì)。公司在安全管理工作中始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)流程、嚴(yán)考核、重閉環(huán)工作要求,確保管理無(wú)失誤、無(wú)缺陷、無(wú)漏洞,從而推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

  7.安全是最大的效益。

  釋義:忽視安全抓生產(chǎn)似火中取栗,不顧安全求效益如水中撈月。因此公司廣大干部職工,要牢固樹立“安全就是最大的效益”意識(shí),高度重視安全工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)管、按標(biāo)準(zhǔn)干、用標(biāo)準(zhǔn)防,避免發(fā)生事故帶來的各種損失,公司在實(shí)際工作中始終將安全作為一切工作的前提,認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把安全擺在關(guān)系企業(yè)生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)、來重視,沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,沒有安全就沒有公司的穩(wěn)定發(fā)展,只有安全生產(chǎn)才能為實(shí)現(xiàn)礦井健康可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

  8.關(guān)愛職工,共享成果。

  釋義:關(guān)愛職工就是要保證職工在日常工作和生活中能體面勞動(dòng)、能尊嚴(yán)生活,這是職工全面發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。企業(yè)在日常管理過程中注重采取人性化管理,保障職工合法權(quán)益、改善職工生活環(huán)境、提升職工幸福指數(shù)。

  企業(yè)是職工的家園,職工是企業(yè)的家人,在日常工作中充分彰顯職工主人翁地位,積極參與企業(yè)管理,要視企如家、敬業(yè)愛家、勤儉持家、團(tuán)結(jié)興家,齊心協(xié)力把企業(yè)維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好。公司各級(jí)管理人員要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)安全管理規(guī)定,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。要把職工當(dāng)家人對(duì)待,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,加強(qiáng)人文關(guān)懷,全心全意為職工辦實(shí)事、辦好事、解難事,發(fā)展成果與職工共享,讓全體職工能體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活,真切感受到獲得感、幸福感和安全感,真正實(shí)現(xiàn)家企共建,成果共享。

  四、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

  (一)制定目的

  為認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施,抓好泊江海煤礦安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),特制定本制度。

  (二)適用范圍

  適用于公司各級(jí)部門、單位。

  (三)主要內(nèi)容

  1.安全生產(chǎn)目標(biāo)的制訂

  根據(jù)上級(jí)公司及當(dāng)?shù)卣囊?,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,由安全監(jiān)察部、工程技術(shù)部、地質(zhì)通防部、機(jī)電工程管理部、企管部分別根據(jù)上一年安全生產(chǎn)情況制定相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo),經(jīng)總經(jīng)理安全辦公會(huì)討論定稿。制訂本年度的安全目標(biāo)和任務(wù),并將安全生產(chǎn)目標(biāo)列入公司總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)。

  2.安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容

  目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包含事故防范、災(zāi)害治理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理等方面,體現(xiàn)“零”死亡,瓦斯“零”超限和“零”透水、“零”自燃、“零”沖擊(無(wú)沖擊地壓事故)等方面要求,具體在年度安全目標(biāo)考核方案體現(xiàn)。

  3.安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)措施及執(zhí)行

  (1)公司安全目標(biāo)和任務(wù)下達(dá)后,各部門、單位制定完成目標(biāo)的工作任務(wù)和措施,明確分層級(jí)、專業(yè)或部門,以及每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任崗位、支持條件(人、財(cái)、物)和完成時(shí)限。(見附件1:2021年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解表)

  (2)黨群工作部要認(rèn)真抓好礦安全理念目標(biāo)的宣傳工作,抓好各級(jí)人員的思想教育,確保全員對(duì)安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮職工在目標(biāo)管理中的作用。

  (3)礦長(zhǎng)與分管礦長(zhǎng),分管礦長(zhǎng)與分管區(qū)長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)與班組,班組與崗位層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。

  (4)各區(qū)隊(duì)、部門必須嚴(yán)格扎實(shí)做好各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,礦對(duì)各區(qū)隊(duì)、部門要明確責(zé)任人,層層落實(shí)。

  5.安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

  (1)統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

  安全監(jiān)察部每季度負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)安全目標(biāo)完成情況,工程技術(shù)部負(fù)責(zé)每季度統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)任務(wù)完成情況,企管部負(fù)責(zé)每季度統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況,對(duì)未按時(shí)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的分析原因,提出改進(jìn)措施。

  (2)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核方案并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

  年度安全生產(chǎn)目標(biāo)確定后,制定年度安全目標(biāo)考核方案,制定具體的考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施,各部門、單位層層落實(shí)到各生產(chǎn)崗位,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任人,對(duì)每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行考核,納入年度績(jī)效管理。

  五、2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實(shí)施方案

  為貫徹堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想,切實(shí)完成公司2021年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),特制定2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實(shí)施方案。

  (一)2021年安全生產(chǎn)目標(biāo)

  1.實(shí)現(xiàn)零超限、零自燃、零透水、零死亡。

  2.杜絕生產(chǎn)性責(zé)任重大非死亡事故。

  3.井下控制輕傷,輕傷不超過2人;地面杜絕一般重傷及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故。

  4.重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案100%落實(shí),重大災(zāi)害治理零失誤。

  5.零重大隱患,一般隱患按期閉合率不低于98%。

  6.設(shè)備完好率不低于95%,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%。

  7.培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)率、全員培訓(xùn)率、培訓(xùn)合格率、特殊工種安全管理人員有效證件上崗率達(dá)到100%。

  8.礦井在全年內(nèi)部和外部檢查中,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求。

  9.完成全年產(chǎn)量300萬(wàn)噸。

  10.完成全年進(jìn)尺任務(wù)6800m。

  11.完成全年利潤(rùn)7500萬(wàn)元。

  (二)成立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),安全副總經(jīng)理和經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),安全監(jiān)察部和企業(yè)管理部為負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦公室,安全監(jiān)察部部長(zhǎng)兼任辦公室主任,安全監(jiān)察部和企業(yè)管理部職員共同負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核日常管理工作。

  1.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理、考核、兌現(xiàn)工作。

  2.負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各層級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定和考核工作。

  3.從業(yè)人員對(duì)各自崗位的安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成負(fù)責(zé)。

  (三)加強(qiáng)層級(jí)管理落實(shí)

  1.將完成目標(biāo)的任務(wù)從上到下層層展開。礦長(zhǎng)與分管礦長(zhǎng),分管礦長(zhǎng)與分管區(qū)長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)與班組,班組與崗位層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。

  2.各區(qū)隊(duì)、部門必須嚴(yán)格扎實(shí)做好各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,層層落實(shí)。

  3.將完成目標(biāo)的任務(wù)層層分解到專業(yè)或科室,制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制;并確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

  (四)強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

  按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則、過錯(cuò)責(zé)任和“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,層層考核。

  1.安全監(jiān)察部每季度末負(fù)責(zé)考核安全目標(biāo)完成情況,對(duì)未按時(shí)完成安全目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行分析原因,提出改進(jìn)措施。工程技術(shù)部每季度末負(fù)責(zé)考核生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,對(duì)未按時(shí)完成安全目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行分析原因,提出改進(jìn)措施。企業(yè)管理部每季度末負(fù)責(zé)考核經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況,對(duì)未按時(shí)完成安全目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行分析原因,提出改進(jìn)措施。

  2.礦考核領(lǐng)導(dǎo)小組年終對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核評(píng)比(見附件2:2021年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理綜合考核表),對(duì)在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中,考評(píng)成績(jī)90分以上的部門(區(qū)隊(duì))的正職2000元獎(jiǎng)勵(lì),副職責(zé)任人進(jìn)行85%獎(jiǎng)勵(lì),考評(píng)成績(jī)(85-90)分之間的部門(區(qū)隊(duì))不獎(jiǎng)不罰;考評(píng)成績(jī)85分以下的部門(區(qū)隊(duì))的正職2000元處罰,副職責(zé)任人進(jìn)行85%處罰(如有不可抗力因素導(dǎo)致目標(biāo)未完成,可在綜合考評(píng)中給予免于處罰);并配合人力資源部將考核獎(jiǎng)懲結(jié)果納入年度績(jī)效管理。

  六、礦長(zhǎng)安全承諾制度

  為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化礦長(zhǎng)安全責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)保護(hù)礦工生命安全和職業(yè)健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本制度。

  (一)安全承諾的建立

  1.為強(qiáng)化安全意識(shí),深入落實(shí)安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn),由安全監(jiān)察部根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求建立相關(guān)礦長(zhǎng)安全承諾內(nèi)容,經(jīng)總經(jīng)理安全辦公會(huì)定稿。礦長(zhǎng)每年必須向全體職工作出公開安全承諾。

  2.認(rèn)真落實(shí)礦長(zhǎng)安全承諾,是礦長(zhǎng)履行崗位安全職責(zé)的基本保證。礦長(zhǎng)必須在安全承諾書上親筆簽字,并認(rèn)真履行安全承諾。

  3.礦長(zhǎng)必須于每年1月1日簽訂書面安全承諾書。

  (二)礦長(zhǎng)安全承諾內(nèi)容

  1.保證落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

  2.保證建立健全安全生產(chǎn)管理體系;

  3.保證杜絕超能力組織生產(chǎn);

  4.保證生產(chǎn)接續(xù)正常;

  5.保證安全費(fèi)用提足用好;

  6.保證礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井;

  7.保證本人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員不違章指揮;

  8.保證嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn);

  9.保證如實(shí)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn);

  10.保證及時(shí)消除事故隱患;

  11.保證安全培訓(xùn)到位;

  12.保證職工福利待遇;

  13.保證職工合法權(quán)益;

  14.保證不加班延點(diǎn);

  15.保證不遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故;

  16.保證履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

  (三)礦長(zhǎng)安全承諾公示

  1.礦長(zhǎng)安全承諾書及承諾內(nèi)容應(yīng)在礦區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)或井口顯著位置進(jìn)行張貼公示,接受廣大職工監(jiān)督。

  2.煤礦礦長(zhǎng)簽署的安全承諾書必須在礦井召開的年度職工代表大會(huì)上,由礦長(zhǎng)本人向全礦職工進(jìn)行公開莊嚴(yán)承諾。承諾后,安全承諾書交由公司安全監(jiān)察部備案。

  (四)安全承諾兌現(xiàn)

  1.安全監(jiān)察部每季度統(tǒng)計(jì)安全安全承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)情況。自查沒有兌現(xiàn)安全承諾事項(xiàng)的情況,并進(jìn)行詳細(xì)說明和提出改進(jìn)措施。

  2.礦長(zhǎng)要將安全承諾兌現(xiàn)情況納入年度述職內(nèi)容和工作報(bào)告。

  (五)考核

  1.西部煤電集團(tuán)組織有關(guān)部門對(duì)礦長(zhǎng)安全承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行考核??己撕螅瑢⒖己速Y料交由礦存檔。黨群工作部負(fù)責(zé)在職工代表大會(huì)由職工代表對(duì)礦長(zhǎng)安全承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議后,將評(píng)議考核資料交由礦存檔。

  2.礦長(zhǎng)安全承諾兌現(xiàn)情況考核每年度開展一次,并將考核結(jié)果納入礦長(zhǎng)安全獎(jiǎng)勵(lì)考核管理。

  3.礦長(zhǎng)安全承諾考核評(píng)議結(jié)果按100分制考核,90分及以上為優(yōu)秀,80分及以上為良好,80分以下為不合格。評(píng)議結(jié)果為優(yōu)秀和良好的,礦長(zhǎng)年度安全獎(jiǎng)勵(lì)考核項(xiàng)不扣分,評(píng)議結(jié)果為不合格的,礦長(zhǎng)年度安全獎(jiǎng)勵(lì)考核項(xiàng)扣10分。

  (六)其他

  1.國(guó)家法律、法規(guī)或上級(jí)要求變更或新增承諾內(nèi)容時(shí),礦長(zhǎng)必須重新簽訂書面安全承諾書,并公布。

  2.本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

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