為認(rèn)真貫徹落實國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，不斷創(chuàng)新管理模式和方法，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的長治久安，同時確保礦安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的全面實現(xiàn)完成，根據(jù)礦實際情況，特制定本制度。
一、安全工作奮斗目標(biāo)
1、杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全事故和較大及以上涉險事故。
2、努力實現(xiàn)瓦斯“零超限”。
3、礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)保持國家一級標(biāo)準(zhǔn)。
二、目標(biāo)實施方式
1、實施思路：堅持系統(tǒng)規(guī)劃、依法管理、綜合預(yù)防、源頭治理的總體思路。
2、目標(biāo)實施責(zé)任：堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則。
3、每年初逐級簽訂礦長、分管礦領(lǐng)導(dǎo)、科長、隊長、班組長、崗位人員的《年度安全目標(biāo)承諾責(zé)任書》。
三、具體措施
1、安全科負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，使安全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。
2、嚴(yán)格事故報告制度。各隊組在發(fā)生輕微傷和三級(含三級)以上非傷亡事故后，要按規(guī)定及時上報事故情況，不得隱瞞不報或遲報，凡隱瞞不報或遲報，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、礦要將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級分解，層層落實責(zé)任，形成自下而上一級對一級負(fù)責(zé)的安全保證體系。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標(biāo)的落實負(fù)全面責(zé)任，各部門必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面實施。
4、積極推行“雙基”建設(shè)考核落實安全目標(biāo)。礦實行三級安全管理考核制度，即：礦對基層隊組(科室)對員工進(jìn)行考核。
5、切實落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施安全包保制度。所有礦級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)都要包保到基層隊組，獎罰與包保隊組的安全工作掛鉤。
6、嚴(yán)格落實礦、科室干部值班、帶班、跟班制度。安全科每月進(jìn)行一次抽查，凡不能按規(guī)定執(zhí)行者，按礦有關(guān)規(guī)定處理。
7、加大反“三違”力度。各隊組要重點加強薄弱地點、薄弱環(huán)節(jié)的檢查力度，查找影響安全的突出問題和人員，查出的“三違”人員必須有處理結(jié)果。
8、各隊組要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作基本要求為強化安全管理的主要措施，全面開展礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化滑坡的隊組，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
9、加強員工培訓(xùn)工作。安全科做好特殊工種取證及各項安全培訓(xùn)工作。基層隊組要長期堅持“每周兩小時安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度和“班前30分鐘講安全”教育制度。
10.進(jìn)一步完善礦井生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，樹立隱患就是事故的觀念，構(gòu)建“重預(yù)防、全過程、動態(tài)化”的隱患排查治理體系，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的思路，積極推動各單位、各崗位人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實做到隱患排查治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，全面抓好隱患自查自改自報閉環(huán)管理，切實防范風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
11、加強瓦斯、水害防治工作。各隊組要認(rèn)真落實《煤礦防治水細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則。生產(chǎn)技術(shù)部要保證水文地質(zhì)清楚、排水系統(tǒng)運行正常、備用排水系統(tǒng)完好可靠，負(fù)責(zé)查明周邊小煤礦富水情況，抓好老空積水疏放，確保不發(fā)生突水事故。
12、加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)管理。采掘工作面作業(yè)規(guī)程和防瓦斯、防火、防塵、初采初放、貫通、排放瓦斯、探放水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，必須按照《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)定編制，并由礦總工程師組織嚴(yán)格會審。凡有“五大災(zāi)害”安全技術(shù)措施施工的地點，礦長親自安排專業(yè)管理人員或技術(shù)人員跟班、帶班，現(xiàn)場落實措施，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)。
13、持續(xù)深化改革創(chuàng)新，創(chuàng)新管理方式和管控手段，以“少人則安，無人則安”的思路，推動礦井“機械化換人、自動化減人”升級改造工程的實施，緊緊依靠先進(jìn)裝備、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升礦井機械化、自動化水平。
14、持續(xù)推進(jìn)班隊建設(shè)工作，提升班隊管控能力，充分發(fā)揮班隊長在班隊建設(shè)、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的重要作用;持續(xù)推進(jìn)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善激勵約束機制促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步提升，持續(xù)保持國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)抓好職工安全教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加強教師隊伍建設(shè)和培養(yǎng)，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容，持續(xù)開展具有針對性和實效性的培訓(xùn)，確保安全教育培訓(xùn)取得實效，進(jìn)一步夯實職工隊伍綜合素質(zhì)，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。
15、統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)簡化生產(chǎn)系統(tǒng)、優(yōu)化生產(chǎn)布局，保持采掘接續(xù)正常，保證資源配采科學(xué)、合理，實現(xiàn)開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、安全煤量“四量”平衡，確保礦井持續(xù)安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
16、機運科加大對礦井提升、通風(fēng)、排水、壓風(fēng)等大型固定設(shè)備的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和性能監(jiān)測工作，保證設(shè)備性能完好，各項安全保護(hù)動作可靠。
17、強化現(xiàn)場安全管理，控制各類事故發(fā)生。要根據(jù)礦井實際，由總工程師負(fù)責(zé)組織編制《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，礦屬各科室、隊組組織全體員工學(xué)習(xí)，做到人人皆知。
18、加大安全、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安
全費用的提取要符合有關(guān)規(guī)定和要求。在編制安全費用使用計劃時，首先要滿足《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，切實提高煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力。落實標(biāo)準(zhǔn)化工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項資金提取、使用情況。
19、實施重獎重罰，獎罰落實到位。凡發(fā)生安全事故以及存在
重大安全隱患的單位，除按照礦安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核外，對相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)法律法規(guī)、上級和礦文件規(guī)定給予嚴(yán)肅處理和經(jīng)濟處罰。
