為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局第33號令)，做好領導帶班下井工作，結合礦實際情況，制定本制度。
一、一般規(guī)定
(二)礦長對落實領導帶班下井制度全面負責，安全副礦長牽頭督促落實領導帶班下井制度的執(zhí)行。
(三)每班必須有帶班領導帶班下井，并與工人同時下井、同時升井。沒有礦領導帶班下井的，職工有權拒絕下井作業(yè)，并且不得因此降低職工工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
(四)個人對帶班領導未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的，均有權向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構舉報和報告。
(五)礦長每月帶班下井不得少于5次，其余分管井下安全生產的分管領導和副總工程師每月帶班下井根據(jù)實際生產情況進行安排，每月帶班下井不得少于5次。每月底由礦安全副礦長牽頭制定下月帶班計劃，經(jīng)礦長審核同意后，以文件形式發(fā)布執(zhí)行。礦調度室每月5日前，根據(jù)人員定位系統(tǒng)記錄、帶班記錄、交接班記錄統(tǒng)計上月帶班計劃的完成情況，張貼在井口或者其他醒目位置公示，公示內容涵蓋帶班領導入井時間、行走路線、出井時間等。帶班下井不得出現(xiàn)空班，帶班領導如因有事不能帶班下井時，應由本人商請其他帶班領導帶班下井，并完善手續(xù)報調度室備查。
(六)礦領導帶班下井時，應當履行下列職責：
1、加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當班井下的安全生產狀況。
2、及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產。
3、遇到險情時，立即下達停止作業(yè)，撤出涉險區(qū)域人員的命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。
4、帶班領導應及時將井下的安全情況匯報礦調度室。
(七)帶班領導帶班下井時權利：
1、有權制止“三違”行為，并按照礦相關規(guī)定對責任者進行經(jīng)濟處罰、警示教育。
2、有權制止危及人身安全的不安全行為，并要求責任人及時糾正或限期整改。
3、特殊情況下，有權調動礦人力、物力資源。
4、有權代表礦執(zhí)行上級文件和礦各種安全指令及規(guī)章制度。
(八)帶班領導帶班下井時任務：
1、遵守有關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行上級文件和礦有關安全管理制度。
2、向職工宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度、上級有關文件精神及礦井安全生產形勢等，提高職工安全意識和技能，激發(fā)職工樹立主人翁意識，增強責任感。
3、深入職工群眾中，經(jīng)常與職工交流、溝通，全面了解職工思想、工作、生活狀況。
4、對職工提出的建議和意見，應如實向礦班子成員反映。
5、認真排查隱患，并及時向礦調度匯報，采取有效措施現(xiàn)場跟蹤處理。
6、揭煤、采空區(qū)放水、處理冒頂、巷道貫通、啟封密閉等重要作業(yè)環(huán)節(jié)，帶班領導應現(xiàn)場指揮監(jiān)督。
7、認真執(zhí)行交接班制度，并做好帶班下井工作記錄。
(九)帶班下井實行井下現(xiàn)場交接班制度。上一班的帶班領導應當在井下向接班的領導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄簿。因工作需要，當出現(xiàn)當班帶班領導和下一班帶班領導不在同一個地點帶班情況時，交班領導應將井下安全情況向調度室匯報清楚，接班領導應向調度室匯報帶班地點，調度室做好領導帶班記錄(并采用電話進行現(xiàn)場交接班)。
(十)礦帶班領導升井后，應當及時將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關情況進行登記，記錄簿由礦調度安排專人保管，記錄簿用完之后交礦調度存檔備查。礦領導帶班下井的相關記錄和信息保存期不少于一年。
二、領導帶班下井公示規(guī)定
(一)公示載體
在礦井顯著位置設立公示欄，應根據(jù)實際情況及動態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求進行規(guī)范。要盡可能獨立置放，位置明顯，字體端正，實用規(guī)范。遇有損壞或字跡不清的，要及時更換、維修或刷新。
(二)公示對象
礦領導班子成員和副總工程師。
(三)公示范圍
由礦制作公示牌，在井口公示當班帶班下井的帶班領導姓名。
(四)公示內容
礦井制訂的礦領導帶班下井計劃，包括下井個數(shù)和班次。
(五)公示要求
1、礦領導帶班下井計劃必須符合上級相關文件的要求，詳細制定下井班次和下井個數(shù)。
2、公示工作必須礦調度對礦領導帶班下井記錄進行認真統(tǒng)計，經(jīng)礦長審核無誤的，進行公示。
3、公示欄填寫內容必須確保真實性，填寫人員必須認真核實，嚴禁出現(xiàn)徇私舞弊，弄虛作假現(xiàn)象。
4、礦領導帶班下井公示接受上級部門、職工及群眾監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)公示內容不實，可向有關主管部門檢舉。
三、領導帶班下井考核獎懲規(guī)定
(一)礦長每月抽查一次帶班領導帶班完成情況，對不按規(guī)定帶班的帶班領導進行考核，考核結果由礦安全部門報上級安全部門，以便上級安全部門督查。
1、帶班人員無故不帶班的，一次罰款2000元。
2、帶班人員未與當班員工同時入井同時升井的，一律按違章處罰，一次罰款500元。
3、未填填寫交接班記錄或填寫不規(guī)范，罰款責任人200元/次。
4、礦調度室未按規(guī)定公示帶班計劃和完成情況的，罰責任人200元/次
5、礦領導帶班一次獎勵200元，當月兌現(xiàn)。
6、礦領導下井帶班接受職工和社會監(jiān)督。
(二)調度室建立領導入井考核記錄，對完不成下井帶班作業(yè)次數(shù)的，當月每少一次下井帶班罰200元。
(三)帶班下井的礦領導應及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時掌握當班入井人數(shù)，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產和建設;遇到險情時，立即下達停產撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。如果帶班領導不認真履職，弄虛作假，一經(jīng)查實，對本人處以1000元的罰款。
(四)對應帶班下井的領導帶班未下井而發(fā)生事故的，對該領導依照下列規(guī)定處以罰款：
一般輕傷事故，處以醫(yī)療費的10%，發(fā)生重傷事故和死亡事故的，按規(guī)定逐級上報礦和上級主管部門接受處罰。
(五)根據(jù)礦領導的下井情況，發(fā)生每起事故的當班領導履職情況等，每季度進行一次考核評比，對跟班到位無事故的領導予以獎勵，對跟班數(shù)量不夠，工作不到位或因跟班不到位而發(fā)生事故的領導視情節(jié)予以處罰。
四、領導帶班下井舉報規(guī)定
(一)為了進一步落實礦領導帶班下井制度，歡迎廣大管理人員和職工群眾對礦級領導帶班下井情況進行監(jiān)督，對礦級領導當班應下井帶班而未下井帶班履行職責的，有權向礦或上級主管部門進行舉報。
(二)舉報人
凡在老沙田煤礦內從事煤炭生產、安全管理的職工，以及關心、關注、支持老沙田煤礦煤炭生產、安全管理的任何人員均可舉報。
(三)舉報對象
礦規(guī)定要求下井帶班的管理人員。
(四)舉報內容
對在礦安全工作上，有下列問題的均可舉報：
1、沒有按要求進行下井帶班的領導。
2、沒有達到國家規(guī)定的下井帶班天數(shù)。
3、入井帶班領導違章指揮的。
4、隱瞞事故的。
5、未嚴格執(zhí)行入井帶班交接班制度的。
6、作業(yè)范圍內存在重大安全隱患強制職工作業(yè)的。
7、員工有“三違”行為而不制止的。
8、未遂事故發(fā)生后未及時匯報、追查和處理的。
9、不按照法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定而違章生產的。
10.生產場所存在重大安全隱患，而未有效治理繼續(xù)生產的。
11、對舉報人員打擊報復的。
12、其它需要舉報的內容。
(五)舉報方式
可受理電話、電子郵箱舉報
1、礦長:15086401686(辦公室)：8088
2、礦調度室主任：15285738538(辦公室)：8001
3、礦調度室：08583679803
4、上級監(jiān)督管理部門：858-3622006
(六)獎勵辦法：
接到舉報后，相關部門要認真做好記錄，嚴格執(zhí)行保密制度，不得將舉報人及舉報情況泄露。被舉報領導不得打擊報復舉報人，如有泄密或打擊報復舉報人的，從嚴查處罰;對舉報礦級領導當班應下井帶班而未下井帶班的，經(jīng)查實，給予舉報人3000元的獎勵。
