露天煤礦安全監(jiān)督檢查制度

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)排查治理事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)辦字[2004]42號(hào)文件《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》、《新疆天池能源有限責(zé)任公司安全監(jiān)督檢查制度》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》(2017版)，結(jié)合礦實(shí)際，制定將二礦安全監(jiān)督檢查制度。

　　第二條 本制度適用于礦屬各部門、各外委單位。各部門、各外委單位應(yīng)根據(jù)本制度要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位安全監(jiān)督檢查制度。礦屬各部門、各外委單位應(yīng)把安全自查作為本單位安全管理工作的重要內(nèi)容，抓好安全自查及隱患整改落實(shí)工作。

　　第三條 名詞解釋：

　　事故隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

　　一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

　　重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

　　重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)詳見《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。

　　第四條本制度適用于新疆天池能源有限責(zé)任公司將二礦及所管理的企業(yè)和承包商。

　　第二章 組織與職責(zé)

　　第五條安全環(huán)?？瓶埔勒諊矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、天池能源公司關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定、制度、要求等，負(fù)責(zé)對(duì)礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查及考核管理。

　　第六條礦各業(yè)務(wù)部門按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本專業(yè)安全技術(shù)管理和業(yè)務(wù)保安工作，并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)職能,負(fù)責(zé)組織開展本專業(yè)范圍內(nèi)的專項(xiàng)檢查。

　　第三章 檢查方式及內(nèi)容

　　第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要依據(jù)為：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策性指令和規(guī)定;行業(yè)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;新疆天池能源有限責(zé)任公司和公司的安全管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等。

　　第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查主要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理資料的檢查。

　　(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查主要內(nèi)容為：采剝作業(yè)管理、機(jī)電運(yùn)輸管理、爆破管理、應(yīng)急系統(tǒng)管理、防滅火管理、消防管理、地測(cè)防治水管理、邊坡管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理及承包商現(xiàn)場(chǎng)管理等。

　　(二)安全管理資料檢查主要內(nèi)容為：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、不安全行為控制管理及安全教育培訓(xùn)管理等。

　　第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)做到日常檢查、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管區(qū)域的旬檢查、礦長(zhǎng)對(duì)礦區(qū)全系統(tǒng)的月檢查、專項(xiàng)檢查和綜合檢查相結(jié)合;自檢、互檢和重點(diǎn)抽查相結(jié)合;定期與不定期檢查相結(jié)合，以便及時(shí)消除事故隱患。

　　第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查必須與重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患整改相結(jié)合，做到超前防范。

　　第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查必須與教育、獎(jiǎng)懲相結(jié)合，鼓勵(lì)開展自查、自檢，積極匯報(bào)和反映生產(chǎn)過程中的事故隱患和各種影響安全生產(chǎn)的違法、違紀(jì)行為,并設(shè)置安全舉報(bào)電話、信箱及電子郵箱等。

　　第十二條各部門對(duì)監(jiān)督檢查查出的問題和隱患，要按照“五定”原則進(jìn)行整改，不能立即整改的要制定預(yù)防措施，對(duì)于整個(gè)危險(xiǎn)性較大的事故隱患制度相關(guān)安全技術(shù)措施。對(duì)排查和整改不力的單位、部門，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

　　第十三條安全環(huán)?？茟?yīng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況、隱患整改和落實(shí)情況，以及日常安全信息等指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總和分析，按相關(guān)規(guī)定做到每旬一匯總、每月一分析總結(jié);有重大安全問題的，應(yīng)及時(shí)采取措施并隨時(shí)報(bào)告。

　　第四章 監(jiān)督與檢查

　　第十四條 檢查人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第十五條 旬事故隱患排查由各分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)科室自行組織，月事故隱患排查由礦長(zhǎng)組織各分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室及外委單位相關(guān)人員進(jìn)行檢查。

　　第十六條檢查部門應(yīng)當(dāng)依法履行安全檢查職責(zé)，應(yīng)實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查，對(duì)重點(diǎn)單位、部位、工程、環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)檢查。

　　第十七條監(jiān)督檢查過程中，必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)專門技術(shù)機(jī)構(gòu)或采用合適的儀器進(jìn)行檢查，以便及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)深層次安全隱患。

　　第十八條 在安全檢查過程中，各級(jí)安全檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為，有權(quán)要求限期整改或立即糾正;在員工生命安全受到威脅的緊急情況下，檢查人員有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤離作業(yè)人員的命令，將情況通知被檢單位和相關(guān)部門，并協(xié)助制定切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。

　　第十九條 對(duì)違反本辦法的情況，將根據(jù)礦管理制度進(jìn)行考核。

　　第五章 附則

　　第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

　　第二十一條 本制度由礦安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。