露天煤礦安全投入保障制度
第一章 總則
第一條 為建立露天煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制，保障安全資金投入到位，滿足安全生產(chǎn)條件，根據(jù)國家財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))文件要求，特制定安全投入保障制度。
第二條 安全投入資金是指安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)的提取的使用，安全費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，用于煤礦安全生產(chǎn)所需的安全技術(shù)措施實(shí)施、安全設(shè)備設(shè)施購置、改善煤礦安全條件的專用資金。
第三條 安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 組織與職責(zé)
第四條各科室根據(jù)(財(cái)企〔2012〕16號(hào))文件要求負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)劃和審批。
第五條財(cái)務(wù)科主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)收支管理。
(二)負(fù)責(zé)優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金，保障費(fèi)用落實(shí)到位。
(三)負(fù)責(zé)足額提取安全費(fèi)，專戶存儲(chǔ)，建立安全費(fèi)用提取、使用管理臺(tái)帳。
第六條安環(huán)科主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)匯總編制礦年度煤礦安全投入專項(xiàng)資金計(jì)劃表(附件1)。
(二)負(fù)責(zé)審核職能部室范圍內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ茫ＷC安全投入資金的有效實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)每年安全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目完成情況的統(tǒng)計(jì)總結(jié)。
(四)負(fù)責(zé)匯總、分析安全生產(chǎn)投入實(shí)施過程中存在問題，并對(duì)下一年度安全資金計(jì)劃提出改進(jìn)建議。
第七條經(jīng)營科主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)各部室安全投入資金計(jì)劃的上報(bào)。
(二)負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
第三章 安全費(fèi)用的計(jì)提、使用規(guī)定
第八條 計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)每月原煤實(shí)際產(chǎn)量，從生產(chǎn)成本中按每噸5元提取。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 安全費(fèi)用應(yīng)按照以下范圍使用：
1、露天礦防塵、除塵的設(shè)備設(shè)施;
2、邊坡監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施、滑坡防治工程;
3、防滅火設(shè)備設(shè)施;
4、防治水設(shè)備設(shè)施;
5、機(jī)電設(shè)備的防護(hù)、維護(hù)等;
6、供配電、電氣線路各種保護(hù)，變配電所等各種安全檢測(cè)和安全防護(hù)的設(shè)備設(shè)施;
7、排土場(chǎng)安全照明、安全設(shè)施及設(shè)備;
8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
9、重大危險(xiǎn)源、事故隱患評(píng)估、監(jiān)控、整改支出。
10、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救災(zāi)演練支出，包括礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員安全技能教育培訓(xùn)，應(yīng)急救災(zāi)技術(shù)裝備、設(shè)施和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出。
12、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)許可證辦理、職業(yè)健康安全體系認(rèn)證支出;
13、安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
14、安全宣傳教育，包括安全技術(shù)教材、圖書儀器、音像設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)教育室、安全技術(shù)訓(xùn)練班、安全技術(shù)展覽會(huì)等需要的設(shè)施;
15、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出;
第四章 安全費(fèi)用的管理
第十條 安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第十一條 每年年末，礦應(yīng)編制下一年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)列出項(xiàng)目、內(nèi)容、工程量、工期、預(yù)期效果、資金預(yù)算等，并配套編制安全費(fèi)用使用計(jì)劃，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。安全費(fèi)用必須列入下一年度財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。
計(jì)劃由安環(huán)科組織，各部門配合編制，經(jīng)礦安委會(huì)審核后，上報(bào)公司批準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 安全費(fèi)用的使用要做到有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有預(yù)算、有檢查、有驗(yàn)收、有決算。
第十三條 安全技術(shù)措施計(jì)劃發(fā)生變更時(shí)，安全費(fèi)用使用計(jì)劃應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。由安技措項(xiàng)目提出部門提交專題報(bào)告，需經(jīng)礦、公司安委會(huì)審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變。
第十四條 安全技術(shù)措施項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、實(shí)施及費(fèi)用核銷按公司項(xiàng)目管理流程執(zhí)行。安環(huán)科負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)措施計(jì)劃和資金投入計(jì)劃的實(shí)施。
第十五條 其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的但未列入安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目提出部門專項(xiàng)報(bào)告礦安委會(huì)和公司審核批準(zhǔn)，方可使用安全投入資金。
第十六條 安全費(fèi)用應(yīng)按照國家規(guī)定足額提取，并建立相應(yīng)管理臺(tái)賬，全部用于煤礦安全投入，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
第十七條安全費(fèi)用專戶年度節(jié)余允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，不得挪作它用，當(dāng)年計(jì)提的安全費(fèi)用不足支付的，超出部分按公司正常成本費(fèi)用渠道列支。
第十八條 新建、改建、擴(kuò)建和重大技術(shù)改造項(xiàng)目需要解決的安全技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用，應(yīng)在本工程項(xiàng)目中支出，不得列入安全費(fèi)用中。
第十九條財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)將安全費(fèi)用使用計(jì)劃、提取和使用情況報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤炭行業(yè)主管部門備案。
第五章 監(jiān)督檢查及考核
第二十條 安環(huán)科負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各部室安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用情況，對(duì)未按要求投入的，及時(shí)查明原因，督促整改。對(duì)因安全生產(chǎn)保障資金投入不足影響安全生產(chǎn)甚至造成事故的，追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
第二十一條 對(duì)職能部室未投入的，科室負(fù)責(zé)人考核500—1000元。
第二十二條 對(duì)因安全投入不及時(shí)影響安全生產(chǎn)的，部室負(fù)責(zé)人考核1000元。
第六章 附則
第二十三條未盡事宜按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條本制度由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。
附件：1、年度安全費(fèi)用投入計(jì)劃表
2、安全費(fèi)使用臺(tái)賬
附件1：
編制人： 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人： 安全分管領(lǐng)導(dǎo)： 經(jīng)營負(fù)責(zé)人：
