總則 第一條 為貫徹“安全第一 預(yù)防為主 綜合治理”的方針,強(qiáng)化露天礦排土場邊坡的安全管理工作,確保安全生產(chǎn),特制定本辦法。
第二條 本辦法依據(jù)《露天煤礦邊坡管理制度》、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》(AQ1083-2011)、《煤礦安全規(guī)程》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等技術(shù)文件、規(guī)范編制。
第三條 由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)排土場邊坡管理工作。
第二章 管理職責(zé)
第四條 生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé):
(一)按邊坡變形監(jiān)測設(shè)計(jì)要求,組織邊坡日常監(jiān)測工作,并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)處理,編制邊坡監(jiān)測分析報(bào)告,報(bào)有關(guān)部門及礦領(lǐng)導(dǎo)。
(二)做好預(yù)測預(yù)報(bào),對出現(xiàn)滑動(dòng)跡象的邊坡,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào),并會(huì)同有關(guān)部門提出處理意見,采取有效措施。
(三)根據(jù)邊坡監(jiān)測數(shù)據(jù)及邊坡穩(wěn)定性分析,加強(qiáng)露天礦排土場邊坡研究工作。
(四)每年根據(jù)雨季“三防”工作要求,組織對露天礦地面及采場防排水設(shè)施檢查,對防排水工程提出維修處理計(jì)劃或新建提議,確保雨季排土場邊坡安全。
(五)把排土場邊坡管理工作納入日常生產(chǎn)管理,做好排土場設(shè)計(jì)并督促施工單位按設(shè)計(jì)排土。
(六)露天煤礦的長遠(yuǎn)和年度排土設(shè)計(jì),應(yīng)結(jié)合排土場邊坡穩(wěn)定性驗(yàn)算成果,達(dá)不到邊坡穩(wěn)定要求時(shí),應(yīng)修改采礦設(shè)計(jì)或制定安全措施。
第五條 安環(huán)科職責(zé):
(一)把排土場邊坡管理工作納入日常安全檢查工作,負(fù)有環(huán)保安全責(zé)任。 (二)督促、檢查有關(guān)單位落實(shí)排土設(shè)計(jì)、計(jì)劃提出的排土場邊坡穩(wěn)定技術(shù)措施。(三)對排土場臟雜煤自燃,及時(shí)采取必要的防滅火措施,保證排土場邊坡的穩(wěn)定。
第六條調(diào)度室職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)邊坡工程施工設(shè)備,對排土場邊坡安全隱患及時(shí)整改。
(二)負(fù)責(zé)做好相應(yīng)防洪設(shè)施(防洪堤壩、排水溝等)的修建和維護(hù)工作。
第七條各外委施工單位職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)按照露天礦排土設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,符合露天礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。
(二)負(fù)責(zé)按管理部門邊坡安全檢查要求,對排土場邊坡安全隱患進(jìn)行整改,管理部門(生產(chǎn)、調(diào)度、安全等)按時(shí)進(jìn)行復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)不按時(shí)、按要求進(jìn)行整改,視情況嚴(yán)重程度每次罰款500-10000元。
第三章 排土場邊坡管理基本要求
第八條 排土場位置選定后,應(yīng)進(jìn)行專門的地質(zhì)勘探工作。
第九條 對排土場周圍軟土和細(xì)巖進(jìn)行清除,并挖掘排水溝,以便將雨水順利排出。
第十條 對排土場上方山坡實(shí)施匯水截流,將水排至排土場外圍低洼處;對重點(diǎn)地段要修建防護(hù)擋墻,防止雨水流向排土場。
第十一條 排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離,及相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置距離等參數(shù),均應(yīng)在設(shè)計(jì)中明確規(guī)定。
第十二條 排土場平臺(tái)平整,排土線整體均衡推進(jìn),坡頂線呈直線形或弧形,排土工作面向坡頂線方向有3%~5%的反坡。
第十三條 排土場最終境界20m內(nèi),應(yīng)排棄大塊巖石。
第十四條 排土場進(jìn)行排棄作業(yè)時(shí),應(yīng)圈定危險(xiǎn)范圍,并設(shè)立警戒標(biāo)志,無關(guān)人員不應(yīng)進(jìn)入危險(xiǎn)范圍內(nèi)。
第十五條 任何人均不應(yīng)在排土場作業(yè)區(qū)或排土場危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事?lián)斓V石、撿石材和其他活動(dòng)。未經(jīng)設(shè)計(jì)或技術(shù)論證,任何單位不應(yīng)在排土場內(nèi)回采低品位礦石和土石。
第十六條 在排土場坡頂線內(nèi)側(cè)30m范圍內(nèi)有大面積裂縫(縫寬0.1m-0.25m)或不正常下沉(0.1m-0.2m)時(shí),汽車不應(yīng)進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)作業(yè),應(yīng)查明原因及時(shí)處理,方可恢復(fù)排土作業(yè)。
第十七條 隨著排土場邊坡的形成和發(fā)展,必須定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定分析,如有不穩(wěn)定因素應(yīng)修改排土參數(shù)或采取防治措施;
第十八條 實(shí)施內(nèi)排土場前,必須測繪地形,查明基底巖層的賦存狀態(tài)及巖石物理學(xué)性質(zhì),測定排棄物料的力學(xué)參數(shù),進(jìn)行排土場設(shè)計(jì)和邊坡穩(wěn)定計(jì)算,清除基底上不利于邊坡穩(wěn)定的松軟土巖。
第十九條 內(nèi)部排土場最下一個(gè)臺(tái)階的坡底與采掘工作面之間必須留有足夠的安全距離,必要時(shí)應(yīng)設(shè)置滾石或泥石流攔擋設(shè)施。
第四章 監(jiān)督與檢查
第二十條生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科、調(diào)度室要嚴(yán)格按照本辦法要求履行相關(guān)職責(zé),生產(chǎn)技術(shù)科監(jiān)督工作落實(shí)情況,若未按職責(zé)開展排土場管理的成員,扣除月度績效1-5分/次。
第二十一條排土場管理主要由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé),調(diào)度室、安環(huán)科和施工單位配合,對未履行職責(zé)或不予配合的科室或單位,對科室月度績效處以1-3分/次的考核,施工單位處以200-2000元/次的罰款。
第二十二條各施工單位要嚴(yán)格按照此辦法設(shè)計(jì)施工排土場,對于未按此辦法執(zhí)行的相關(guān)單位,視情節(jié)嚴(yán)重情況給予200-2000元罰款。
第五章 附則
第二十三條 本辦法由露天煤礦生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)解釋說明。
第二十四條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。