1 .目的
為全面提高礦井的綜合管理水平，切實加強我礦的基礎(chǔ)管理工作，及時發(fā)現(xiàn)本質(zhì)安全管理體系在實施過程中的問題，改進并完善本質(zhì)安全管理體系的實施效果，提高全員安全意識，使各項工作向系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化方面發(fā)展，建立起自我約束、持續(xù)改進的安全長效機制，實現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全，特制定本辦法。
2 .管理目標
通過以風險預控為核心的閉環(huán)式安全管理活動，切斷事故發(fā)生的因果鏈，在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，即實現(xiàn)人員、機器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，最終實現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。
3.檢查考核依據(jù)標準
3.1 國家及行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)、 標準;
3.2 《神華新疆能源有限責任公司安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法(試行)》(2008);
3.3《本質(zhì)安全管理體系考核評分標準》;
4 .本質(zhì)安全管理考核領(lǐng)導小組
組 長：金鑫
副組長：李立明 胡明軍 陳建強 袁吉斌 王 曄 涂德華 楊貴儒 吳玉海
候紀平 商傳新
成 員：余政良 張宏剛 崔治榮 馬歡樂 馬 輝 秦 偉 李治萍
劉連軍 楊 毅 王從浩 陳銘桐 任書義
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在本安辦，負責本質(zhì)安全管理的日常工作。
主 任：余政良
副主任：胥首勛 劉棟梁
成 員：李 麗 李 全 王盼盼 張 生 劉 龍
5.領(lǐng)導小組下設(shè)八個小組，組成人員及職責如下：
5.1風險管理小組
組長：胡明軍
副組長：余政良
成 員： 劉棟梁 李麗 張軍 崔治榮 馬輝 陳建 喬軍 郭亞東 鐘雄偉 楊亮 薛金牛 張春雷 王從浩 秦偉 翟衛(wèi)峰 龍在海 李治萍 劉連軍 礦安全檢查員 各單位班組長及有經(jīng)驗技術(shù)工人 各單位急救員 義務(wù)安全員
職 責：負責全礦危險源的辨識、評估及事故管理，人員不安全行為及危險源的動態(tài)監(jiān)測、考核，人員準入管理。
5.2組織保障管理小組
組 長：候紀平
副組長：李治萍
成 員：幕賓賓 李群 王輝 魏俊峰 姜濤(女) 許曉英 賈玉潔
職 責：負責礦井管理制度的完善、落實和監(jiān)督，企業(yè)安全文化的建設(shè)和實施，明確各級人員的崗位職責，確保體系運行所需的資金、人力保障，監(jiān)督體系的正常運行。
5.3 采掘工程質(zhì)量檢查小組
組 長：吳玉海
副組長：張軍 李康
成 員：洪波 張亮 董宇良 李長錄 俞寧萍 李詠梅
職 責：負責檢查綜掘工作面及外委施工地點采掘工程質(zhì)量、 文明生產(chǎn)、 煤質(zhì)、環(huán)境保護、健康監(jiān)護等工作的日常動態(tài)檢查及定期檢查考核，并對礦井地質(zhì)構(gòu)造及防治水進行管理。
5.4 機電運輸檢查小組
組 長：商傳新
副組長：劉連軍 閆兵
成 員：楊正偉 拾永鈞 王建玲 符新龍
職 責：負責對全礦機電設(shè)備、主運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、主扇、機電安裝工程、井下消防及變電所的動態(tài)和定期檢查，并對考核驗收工作負責。
5.5 “一通三防”檢查小組
組 長：張宏剛
副組長：楊海宴 談國忠 龍在海
成 員：吳楠 張林
職 責：負責全礦的通風管理、礦井爆破管理、火災管理、瓦斯檢查監(jiān)測管理、防塵管理、井下消防管理，并進行動態(tài)和定期檢查、考核。
5.6 輔助運輸檢查小組
組 長：秦偉
成 員：和紅杰 胥彬 翟衛(wèi)峰 張世信
職 責：負責對全礦安全生產(chǎn)、輔助運輸設(shè)備、個體防護等行使監(jiān)督管理，進行日常動態(tài)與定期安全考核。
5.7 內(nèi)業(yè)資料檢查小組
組 長：余政良
成 員：胥首勛 劉棟梁 張軍 陳建 喬軍 李全 王盼盼 張生 劉龍 幕賓賓 王輝 許曉英 魏俊峰 姜濤(女) 李麗 王建玲
職 責：負責全礦本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)業(yè)資料檢查考核，文件記錄管理。
5.8 地面廠區(qū)及生活服務(wù)檢查小組
組 長：唐古新
副組長：余政良
成 員：崔治榮 馬輝 喬軍 胥首勛 秦偉 張宏剛 吳玉海
職 責：負責工業(yè)場區(qū)、“兩堂一舍”、外施工單位場區(qū)質(zhì)量檢查考核及精神文明、班組建設(shè)、治安消防進行日常動態(tài)和定期檢查考核驗收。
6.責任劃分
6.1各生產(chǎn)輔助單位隊長為本質(zhì)安全管理第一責任人;
6.2當班跟班隊長為本質(zhì)安全管理現(xiàn)場責任人;
6.3各檢查考核小組組長、副組長對本組工作負全面責任;
6.4各組考核負責人對本專業(yè)考核負責。
7.礦屬各單位及外委施工單位參照本辦法制定本單位的本質(zhì)安全管理獎罰辦法，并成立相應管理機構(gòu)。
8.礦屬各單位均必須嚴格執(zhí)行體系文件，員工有向本安辦公室反饋信息和監(jiān)督的權(quán)利;體系文件不適應時，所有員工和礦建施工隊均有提出合理化建議的權(quán)利。
9.各單位都要依據(jù)控制程序認真開展危險源辨識與風險評估工作，做到全員參與，措施到位，持續(xù)改進并達到從源頭預控風險的目的。
10.本質(zhì)安全管理考核分兩大部分，即本質(zhì)安全管理現(xiàn)場考核和內(nèi)業(yè)資料考核。
11.本質(zhì)安全管理現(xiàn)場考核實行定期和動態(tài)考核相結(jié)合，每月對檢查問題匯總，覆蓋生產(chǎn)全過程。
12.本質(zhì)安全管理現(xiàn)場考核分為安全、采掘、機電運輸、輔助運輸、“一通三防”五大類;具體的考核實行100分制，分為動態(tài)和定期考核;其中生產(chǎn)單位、外施工單位動態(tài)考核占60分，定期考核占40分;輔助生產(chǎn)單位動態(tài)考核占40分，定期考核占60分。各專業(yè)動態(tài)考核扣分標準按照定期考核扣分標準的1/5扣分。
13.各單位的安全績效每月由本安辦負責考核，考核結(jié)果與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤。
14.日常動態(tài)考核存在問題及扣分原因，各業(yè)務(wù)部門必須在檢查現(xiàn)場將檢查存在問題及整改要求通知被檢查人及檢查單位，并在次日以五定表形式下發(fā)各單位督促整改落實，保證問題能夠得到及時整改。
15.本質(zhì)安全管理現(xiàn)場定期考核時間為每周一上午，被檢單位技術(shù)員陪檢(外施工單位主要領(lǐng)導陪檢)，全面檢查存在的問題并在現(xiàn)場落實整改。
16.本質(zhì)安全管理現(xiàn)場考核中檢查出與上一周重復的同類問題，將按照獎懲辦法進行處罰。
17.各檢查組負責本職范圍每周定期檢查考核打分工作，各專業(yè)組在檢查后及時將考核結(jié)果及扣分原因送交本安辦，經(jīng)審核后下發(fā)各單位落實整改。
18.內(nèi)業(yè)資料每月考核一次，本質(zhì)安全管理體系考核，嚴格按《本質(zhì)安全管理體系考核管理辦法》進行評分和考核。
19.對于上級部門檢查出的問題，由本安辦統(tǒng)一匯總后，組織專題會議落實相關(guān)責任，并對相關(guān)責任人按標準進行處罰。
20.各業(yè)務(wù)部門考核人員必須要嚴格地檢查考核，做到嚴格、嚴肅、公平、公正。
21.根據(jù)我礦井下點多、線長、面廣的特點，為了進一步落實好現(xiàn)場管理，做到分工管理，責任明確，確保井下不留任何死角，把井下巷道進行責任區(qū)劃分，相關(guān)具體要求如下：
22.1各單位所管的責任區(qū)必須加強管理，對存在的問題及時進行整改，整改有困難的，確需礦職能部門協(xié)調(diào)處理的問題，由各單位書面提出后由職能部門協(xié)調(diào)處理。
22.2各單位責任人及機關(guān)監(jiān)管責任人對所管轄的責任區(qū)按期進行檢查，對存在的問題及時落實解決，落實不了的問題必須要向分管礦領(lǐng)導匯報。
22.3各專業(yè)部門負責礦井本專業(yè)的業(yè)務(wù)檢查，不受責任區(qū)所限。
22.4基層單位對職能部門安排的工作未按規(guī)定時間進行整改，對基層負責人罰款100—300元;礦領(lǐng)導檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)單位責任人、機關(guān)職能部門分管責任人罰款100—500元;上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)單位責任人、機關(guān)職能部門分管責任人、分管礦領(lǐng)導罰款100—500元。
