為充分發(fā)揮應急救援領導小組的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度。
一、應急預案的編制
(一)、應急預案的編制應當符合下列基本要求：
1、符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
3、應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;
4、有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相應;
5、有明確的應急保障措施，并能滿足本公司、辦單位的應急工作要求;
6、預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確;
7、預案內容與相關應急預案相互銜接。
(二)、應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
1、針對公司存在的各種風險、事故類型的，由礦長組織編制公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本司的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
2、對于某一種類的風險，由分管副礦長組織制定相應的專項應急預案。
3、綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
4、應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
二、應急預案的評審
(一)、評審方法
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見和建議。
(二)、形式評審。
依據(jù)有關規(guī)范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。
(三)、要素評審。
依據(jù)國家有關法律法規(guī)和有關行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在的問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
1、關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。
2、一般要素是指應急預案構成要素中簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
三、評審程序
(一)評審準備。成立應急救援工作領導小組，成員包括礦級領導、職能部門負責人及技術人員。
(二)組織評審。評審工作由礦長主持，應急救援工作領導小組討論并提出評審意見。
(三)修訂完善。應急預案編制組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
(四)批準印發(fā)。應急預案評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由礦長簽發(fā)，現(xiàn)場處置方案由安全礦長簽發(fā)。
四、應急預案的備案
礦井綜合應急預案和專項預案，報安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。并提交以下材料：應急預案備案申請表;應急預案評審或者論證意見;應急預案文本及電子文檔。
五、應急預案的實施
1、采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高職工的安全意識和應急處置技能。
2、各科隊定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
3、若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援。
六、獎懲
第一條各單位應高度重視應急預案的編制、修訂工作，對拖拉、敷衍和未按時完成編制、修訂工作的部門，對部門負責人罰款100元/次。
第二條對未按計劃組織應急救援培訓的單位，每缺少一次罰款100元;對未按規(guī)定組織應急救援考試的單位，每次罰款100元;對應急救援培訓弄虛作假的單位，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
