中煤大屯公司鐵路管理處內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)以來，堅(jiān)持“以量計(jì)資，以質(zhì)論價(jià)”的內(nèi)部市場(chǎng)化工資結(jié)算原則，實(shí)行“增人不增資，減人少減資”工資分配政策，整章建制，搭建體系，優(yōu)化流程，規(guī)范結(jié)算，進(jìn)一步提高了鐵路處經(jīng)濟(jì)效益，整體激發(fā)了職工工作積極性。
一、強(qiáng)勢(shì)宣貫，轉(zhuǎn)變觀念，有效提高鐵路處職工工作積極性
通過宣傳內(nèi)部市場(chǎng)的利益機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，職工思想實(shí)現(xiàn)了由“干完活”向“干好活”轉(zhuǎn)變;通過宣貫內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作的目的、意義和內(nèi)涵，由“上班領(lǐng)工資”向“上班掙工資”轉(zhuǎn)變;通過宣傳推動(dòng)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)工作的方法、舉措和步驟，實(shí)際行動(dòng)由過去的“要我干，不干不行”向“我要干，非干不可”轉(zhuǎn)變;通過宣傳“多勞多得、少勞少得”工資分配原則，工作積極性由過去的“等活被動(dòng)干”向現(xiàn)在的“要活主動(dòng)干”轉(zhuǎn)變。通過宣傳整體提高了職工對(duì)開展內(nèi)部市場(chǎng)化意義的深刻認(rèn)識(shí)，促使全處每一位職工人人都來謀劃內(nèi)部市場(chǎng)化，人人都來參與內(nèi)部市場(chǎng)化，人人都來運(yùn)作內(nèi)部市場(chǎng)化，進(jìn)一步提高了經(jīng)濟(jì)效益，有效提高鐵路處職工出勤率和工作積極性。
二、以量計(jì)資，按質(zhì)取酬，有效提高鐵路處各級(jí)市場(chǎng)工作質(zhì)量
內(nèi)部市場(chǎng)化工資結(jié)算堅(jiān)持“以量計(jì)資，以質(zhì)論價(jià)”的結(jié)算原則，工作量化，日清日結(jié)，收入直觀。在確保工作數(shù)量的同時(shí)，嚴(yán)把工作質(zhì)量考核關(guān)，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、低質(zhì)低價(jià)、同質(zhì)同價(jià)”的原則，制定相關(guān)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，制定路車停留時(shí)間、裝卸車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、列檢作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)車和車輛油耗標(biāo)準(zhǔn)、自備車檢修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和線路維修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等。繼續(xù)完善各級(jí)市場(chǎng)結(jié)算方式，優(yōu)化結(jié)算流程，適當(dāng)設(shè)置結(jié)算單元，二級(jí)市場(chǎng)20個(gè)核算單元、三級(jí)市場(chǎng)71個(gè)核算單元、四級(jí)市場(chǎng)829人市場(chǎng)化工資在平臺(tái)上進(jìn)行了結(jié)算，各級(jí)市場(chǎng)結(jié)算扎實(shí)落地，形成標(biāo)準(zhǔn)化、表格化和流程化。二、三級(jí)市場(chǎng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際確定結(jié)算項(xiàng)目及指標(biāo)，結(jié)算內(nèi)容既確保上級(jí)任務(wù)指標(biāo)的完成，又要體現(xiàn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)特點(diǎn);四級(jí)市場(chǎng)的結(jié)算項(xiàng)目密切結(jié)合自身工作內(nèi)容，在解決工作量不穩(wěn)定、不飽和問題的前提下，盡可能減少值守占比，絕對(duì)堅(jiān)持“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的市場(chǎng)化工資結(jié)算原則，四級(jí)市場(chǎng)勞動(dòng)成果更直觀、勞動(dòng)報(bào)酬更直覺、激勵(lì)作用更直接。
三、深入分析定額，反復(fù)測(cè)算價(jià)格，進(jìn)一步完善定額價(jià)格體系
重點(diǎn)對(duì)2022年上半年運(yùn)量、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，由于疫情和煤炭?jī)r(jià)格的影響導(dǎo)致運(yùn)量較定額和去年同期增加較大，外運(yùn)和內(nèi)運(yùn)結(jié)構(gòu)變化較大，導(dǎo)致二級(jí)市場(chǎng)主體月度市場(chǎng)化工資結(jié)算兌現(xiàn)率差距較大。遵循市場(chǎng)規(guī)律，按照“做穩(wěn)二級(jí)市場(chǎng)、做準(zhǔn)三級(jí)市場(chǎng)、做實(shí)四級(jí)市場(chǎng)”的思路，針對(duì)波動(dòng)較大的定額以處長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要的方式對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整，貨運(yùn)量定額由105萬噸調(diào)整為108萬噸，外運(yùn)量定額41萬噸調(diào)整為44萬噸;增加運(yùn)輸收入結(jié)算項(xiàng)目(月度定額1920萬元)，生產(chǎn)、維修單位指導(dǎo)工資的50%與運(yùn)輸收入掛鉤。共計(jì)測(cè)算制定了二級(jí)“產(chǎn)品”計(jì)量綜合單價(jià)42個(gè),三級(jí)“產(chǎn)品”計(jì)量綜合單價(jià)176個(gè)，四級(jí)崗位個(gè)人工序單價(jià)995個(gè)，形成了基本齊全的定額、價(jià)格手冊(cè)。
四、強(qiáng)化崗位評(píng)價(jià)，拉大差距，有效促進(jìn)鐵路處職工正向流動(dòng)
在業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上開展“四定”工作回頭看，強(qiáng)化崗位價(jià)值橫向評(píng)價(jià)。以“四定”工作為基礎(chǔ)，完善崗位價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)、要素、權(quán)重，提高關(guān)鍵生產(chǎn)技能、核心技術(shù)崗位分?jǐn)?shù);依據(jù)評(píng)價(jià)要素、崗位工作量飽和度分析，采取“三上三下”的評(píng)價(jià)方式，重新進(jìn)行崗位價(jià)值評(píng)價(jià)，專員及操作崗位價(jià)值序列由90個(gè)調(diào)整到99個(gè)崗位，最高分116分(原94分)，最低分53分;科級(jí)管理人員崗位價(jià)值序列由20個(gè)調(diào)整到21個(gè)崗位，從源頭上拉開工資收入檔次。延續(xù)執(zhí)行鐵路處內(nèi)部市場(chǎng)化“增人不增資，減人少減資”的工資分配政策，內(nèi)部市場(chǎng)化工資投入占比較大，內(nèi)部市場(chǎng)化工資占全處總工資預(yù)算基數(shù)的比例為74.07%，適度提高“三條線”分配比例差距，薪酬分配向生產(chǎn)一線和核心技術(shù)崗位傾斜，形成差異化工資結(jié)算分配體系。信號(hào)樓值班員與沛縣站務(wù)員實(shí)際結(jié)算收入人均差距達(dá)到1.95：1，差距接近兩倍。由于收入差距較大，從而激勵(lì)工務(wù)工程段4名職工申請(qǐng)調(diào)整到了機(jī)務(wù)段機(jī)車司機(jī)崗位;電務(wù)段推行了一專多能復(fù)合型人才培養(yǎng)，已有14名通信、信號(hào)專業(yè)青年職工取得了高壓電工資格證書;車輛修理廠有13名職工取得了雙證和三證異崗操作證;車務(wù)段有30名職工由低職到高職流動(dòng)。大量職工正向流動(dòng)充分表明正確的價(jià)值導(dǎo)向可以促使職工從技術(shù)含量低的崗位向技術(shù)含量高的崗位流動(dòng)，從工作量不飽和的崗位向工作量飽和的崗位流動(dòng)，從后勤崗位向一線崗位流動(dòng)，從工作輕松的崗位向“苦、臟、累、險(xiǎn)”的崗位流動(dòng)。
五、完善機(jī)關(guān)績(jī)效，實(shí)行崗位承包，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的考核體系
堅(jiān)持“聯(lián)職、聯(lián)責(zé)、聯(lián)薪、聯(lián)效”的原則，修訂《機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理辦法》及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。通用指標(biāo)部分將“貨運(yùn)量”考核指標(biāo)調(diào)整為“運(yùn)輸收入”。重點(diǎn)修改了各科室個(gè)性指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，提高了各科室間考核收入差距。堅(jiān)持“以量計(jì)資、以質(zhì)論價(jià)”的結(jié)算原則，繼續(xù)加大對(duì)各級(jí)市場(chǎng)主體工作質(zhì)量考核力度。堅(jiān)持“精準(zhǔn)激勵(lì)，調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)”分配原則，健全完善《開拓社會(huì)運(yùn)量專項(xiàng)考核辦法》《內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)考評(píng)辦法》《自修工程及零活考核結(jié)算辦法》，明確直接參與人員分配比例，確保精準(zhǔn)激勵(lì)。通過拓展人力資源要素市場(chǎng)交易服務(wù)信息化平臺(tái)，開展職工單宿床上用品清洗、機(jī)車保潔勞務(wù)承包、噴藥工崗位貨幣化競(jìng)拍等兼職工作;車輛段東原港、許園電廠27名職工成功實(shí)行了跨系統(tǒng)一崗多職作業(yè);車輛段電廠列檢班組實(shí)行崗位承包，定員5人，3人承包，節(jié)約2人。下一步繼續(xù)探索工務(wù)工程段部分單人道口，車流量偏少，在人員減少的情況下，實(shí)行崗位承包;供應(yīng)科加油站探索集中時(shí)間段加油，加油作業(yè)集中，實(shí)行崗位承包。
鐵路處內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)下一步將繼續(xù)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)多調(diào)查、多分析，抓規(guī)范、抓完善，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，繼續(xù)探索崗位承包經(jīng)營(yíng)方式，探索鏈?zhǔn)浇Y(jié)算，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)四級(jí)市場(chǎng)結(jié)算，扎實(shí)推進(jìn)鐵路處內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)再深化、再創(chuàng)新、再上新臺(tái)階，進(jìn)一步提升鐵路處內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)管控效果，實(shí)現(xiàn)“崗位增值、員工增收、單位增效”的工作目標(biāo)。
