煤炭企業(yè)全面安全管理體系初探

　　關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)全面安全管理體系安全文化

　　0引言

　　全面安全管理是一種思想、一套方法、手段和技巧，它旨在通過全體員工參與來達(dá)到百分之百安全生產(chǎn)的目標(biāo)，從而使企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，效益不斷提高。論文根據(jù)我國煤炭企業(yè)安全工作需要，探討煤炭企業(yè)建設(shè)全面安全管理體系的必要性和特征。

　　1全面安全管理的必要性

　　1.1提高企業(yè)管理水平的有效途徑煤炭企業(yè)管理層次多、環(huán)節(jié)多、崗位多，任何一個(gè)層次、環(huán)節(jié)、崗位工作不到位或工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，都會(huì)給企業(yè)的整體運(yùn)行帶來消極影響，導(dǎo)致局部問題，貽誤整體工作。如果在各管理層次、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位上無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，必然造成秩序的混亂、運(yùn)行的紊亂。企業(yè)管理就是要使企業(yè)建立起正常的運(yùn)行秩序，使各層次、各環(huán)節(jié)、各崗位的工作有序、有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來，而要達(dá)到這種良性運(yùn)轉(zhuǎn)，必須使各個(gè)部分的工作有標(biāo)準(zhǔn)可依，并達(dá)到規(guī)范要求，從而使企業(yè)管理工作提高到與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的水平。而全面安全管理就是通過在同一規(guī)劃全企業(yè)的安全管理工作，避免原來安全工作由各部門分管，缺乏協(xié)調(diào)、各自為政的局面，從而為企業(yè)長期安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　1.2搞好煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)質(zhì)就是人的行為有規(guī)范、職工的工作有標(biāo)準(zhǔn)。目前煤礦安全狀況不好，除自然條件惡劣外，很大程度上是工作上不講標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量低劣。工作質(zhì)量、工程質(zhì)量低劣又加重了環(huán)境惡化，為安全工作增加了難度，再加上員工的遵章意識差，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致了意外事故的發(fā)生。所以推行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，增強(qiáng)員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)行為的自覺性，是煤礦控制風(fēng)險(xiǎn)防范事故，提高安全管理水平的最根本途徑。

　　1.3提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有力保證煤炭企業(yè)面臨的危險(xiǎn)生產(chǎn)環(huán)境雖然是由很多因素導(dǎo)致的，但很重要的一點(diǎn)就是工作標(biāo)準(zhǔn)低，造成人力、物力、財(cái)力的投入多、產(chǎn)出少，即成本高、效益差。由于上一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量差，使下一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量得不到保證或難度加大。材料、設(shè)備、工程質(zhì)量低劣，則導(dǎo)致生產(chǎn)事故增多，重復(fù)投入加大。實(shí)行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，層層、環(huán)環(huán)、崗崗均做到工作有責(zé)任，質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)最有效地降低事故、提高效率、減少浪費(fèi)，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

　　1.4有效提高企業(yè)職工整體素質(zhì)企業(yè)如果光有先進(jìn)的設(shè)備，而沒有高素質(zhì)的人員來管理，即使設(shè)備再先進(jìn)，也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效能。所以，一個(gè)好的企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，不是自然形成的，而是要靠教育、培養(yǎng)和嚴(yán)格訓(xùn)練。因此，企業(yè)不但要有計(jì)劃地引進(jìn)高素質(zhì)的的專業(yè)人才，還要注重分層次的抓好在職人員素質(zhì)的提高。實(shí)行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理就是對各層次、各崗位職工提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，培養(yǎng)遵章作業(yè)、講求工作標(biāo)準(zhǔn)意識，使人人做到自覺講質(zhì)量、講標(biāo)準(zhǔn)，自覺把工作做到精益求精。

　　2全面安全管理的核心特征

　　全面安全管理具有如下四方面的特征：

　　2.1上至上層領(lǐng)導(dǎo)，下至普通一員，全體人員齊抓共管講安全。在全面安全管理體系中，安全不再只是安全員和安全部門的事。

　　2.2全過程的安全管理。安全管理不能只是生產(chǎn)過程的事，而應(yīng)在設(shè)計(jì)、施工、儲(chǔ)運(yùn)和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要講安全、抓安全。

　　2.3全方位的安全管理，采用一切可行的方法和手段，全方位開展安全管理。安全工作要從工作上、人員上、制度上、宣傳上、教育上，各部門重視，不能只限于開會(huì)講講、墻上貼貼。

　　2.4全天候（1年365天，1天24小時(shí)）的安全管理，不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時(shí)每刻都要注意安全。

　　3全面安全管理的觀念

　　3.1以人為本的觀念安全管理必須依靠人、針對人和為了人，因此安全管理必須以人為本。安全管理包括設(shè)施安全、運(yùn)行安全和人身安全等，中心是人身安全。在現(xiàn)代社會(huì)里，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人們越來越追求高度的福利和舒適安全的工作環(huán)境。過去那種有錢買棺材沒錢買藥，舍不得在安全設(shè)施、環(huán)境改造上投資；發(fā)生事故后，要職工不怕死往上沖，重物不重人的觀念，是不能適應(yīng)新時(shí)代的要求的，必須徹底改變，在安全生產(chǎn)與管理上要舍得投資；在人與物、效益與安全的沖突中，真正體現(xiàn)出以人為本，安全優(yōu)先的思想觀念；否則企業(yè)是留不住人才，也是很難發(fā)展的。

　　3.2預(yù)防為主的觀念傳統(tǒng)的安全管理只是解決事故發(fā)生后或即將發(fā)生的事情。發(fā)生了事故從上到下又是檢查、又是整改，興師動(dòng)眾；而風(fēng)平浪靜時(shí)則把安全問題置之一邊，安全第一，只是喊喊口號而已。預(yù)防為主就是要把安全問題貫穿于整個(gè)生產(chǎn)和工作中，常抓不懈，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

　　3.3安全就是效益的觀念計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)家們喊得最多的詞莫過于“效益”，諸如效益就是企業(yè)的生命，沒有效益企業(yè)就無法生存等。為了企業(yè)的高“效益”，不惜設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；為了“效益”，讓職工在臟、亂、差、有毒有害的環(huán)境下工作等，舉不勝舉，豈不知這種表面“效益”隱藏著巨大的安全隱患。一個(gè)企業(yè)可能艱苦奮斗了幾年甚至幾十年，但由于安全意識淡薄、安全設(shè)施缺乏，追求所謂的高“效益”，萬貫家產(chǎn)瞬間消失、企毀人亡的案例屢見不鮮。

　　4結(jié)論

　　論文對煤炭企業(yè)開展全面安全管理工作展開研究，得出如下結(jié)論：①全面安全管理對于煤炭企業(yè)提高安全水平和效益水平是必須的；②全面安全管理是全員、全過程、全方位和全天候的安全管理；③全面安全管理必須樹立以人為本、預(yù)防為主和安全就是效益的理念。