爆炸物品管理制度
為了加強我礦爆炸物品管理，建立完善的管理制度，全面落實安全責任和防范措施，健全規(guī)范化、制度化、科學化、標準化的管理體系，提高涉爆人員的素質(zhì)，杜絕爆炸物品非法流失，確保社會治安和礦區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》及神華寧煤集團《關(guān)于爆炸物品使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況，特制訂任家莊煤礦爆炸物品管理規(guī)定。
一、爆炸物品的裝卸、運輸
(一)礦區(qū)短途運輸爆炸物品的車輛，持有關(guān)部門核發(fā)的運輸證，屬爆炸物品專用車輛方可組織運輸。
(二)運送爆炸物品的車輛，必須使用專用車輛，嚴禁其它車輛代替，在出車前，必須經(jīng)車隊的安全員、司機共同對發(fā)動、轉(zhuǎn)向、剎車、喇叭及其它部位安全性能進行全面檢查，符合安全要求時方能出車，車上必須有“危險”標志，并配有消防器材。
(三)專職司機、裝卸、押運人員必須經(jīng)過培訓，政審合格懂得爆炸物品知識，嚴禁攜帶火種上車，搬運時，每次不得超過一箱，裝卸時要輕拿輕放，嚴禁撞擊、摔碰、拖拉、翻滾、腳踩、人用肩杠等。
(四)炸藥、雷管嚴禁混裝、混運，必須做到分裝分運。
(五)運送爆炸物品專用車輛，必須由專職駕駛員駕駛，專線路執(zhí)行運送任務，不得在未經(jīng)公安機關(guān)審批的路線上行駛。
(六)運送爆炸物品專用車輛，嚴禁停放在人員密集和交叉路口處，嚴禁中途停車，嚴禁非押運人員搭車，運送爆炸物品時，必須由經(jīng)警、放炮員同時押運，否則不得運送。
(七)運送爆炸物品的車輛，必須聽從押運人員的指揮，遇特殊情況中途停車時，押運人員不得離開車輛，并及時向黨群部匯報情況。
(八)運往井下作業(yè)現(xiàn)場的爆炸物品，必須由放炮員親自運送，爆炸物品裝在具有耐壓抗撞沖、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)，炸藥、雷管不得混裝、混運，嚴禁爆炸物品裝在衣袋內(nèi)，嚴禁中途停留。
(九)井下運輸時遵守《煤礦安全規(guī)程》311條－314條規(guī)定。
二、爆炸物品的儲存保管
(一)爆炸器材庫必須設在防洪線以上的地方，防潮、防雷、防爆、通風、照明、通訊、消防電子監(jiān)視等設施以及內(nèi)部爆炸物品的殉爆距離，外部安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門審查批準，具有公安部門核發(fā)的儲存證，方可儲存。
(二)庫管員必須經(jīng)過嚴格的政審、培訓合格熟悉爆炸物品性能專業(yè)知識的企業(yè)正式員工擔任。
(三)庫房周圍設置堅固的圍墻，其高度不低于2米，圍墻距離庫房不應小于25米。
(四)儲存量不得超過公安部門核定的安全儲量，炸藥、雷管分品種、規(guī)格、分室存放，（井下炸藥庫儲存炸藥不得超過3噸，雷管不得超過1萬發(fā)）。
(五)庫房堆碼以安全為原則，炸藥箱堆放高度不得超過1.6米（五箱的高度為宜），每排掛活動卡標明入庫時間，庫存量堆朵距離墻壁不小于0.3米，包裝箱的標志面向搬運通道，底部加防潮墊或離地面不得小于0.2米的高度進行防潮。
(六)雷管庫存堆放方式與炸藥堆放方式相同，導通、編號、零散的雷管設立立式分格儲存柜，每格存格前掛活動卡片，標明編號、數(shù)量。
(七)庫房溫度最高不能超過35℃,濕度最高不得超過70％。
(八)庫管員要堅守崗位，嚴格執(zhí)行交接班制度，做到不丟失，帳目清楚，對炸藥、雷管的數(shù)量做到日清月結(jié)，“帳、卡、物”相符，各類單據(jù)要裝訂成冊，妥善保管。
(九)庫管人員和入庫檢查人員必須著防靜電工作服，嚴禁穿化纖服進入庫房，庫房內(nèi)嚴禁存放其它物品，經(jīng)常保持庫區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生和規(guī)定的溫度、溫度濕度超過規(guī)定時，及時開庫通風，或安裝通風設施進行降溫。
(十)值班室設立要害部位檢查登記本，庫管員交接班登記本，爆破材料入庫登記本，傳遞單發(fā)放登記本，雷管編號發(fā)放登記本，廢舊雷管、炸藥收繳銷毀登記本，同時建全以下9種制度即：爆炸物品裝卸運輸，爆炸物品發(fā)放，電雷管電阻檢查、編號，爆炸物品的防火警衛(wèi)，爆炸物品銷毀處理，爆炸物品儲存保管，爆炸物品管理獎懲，傳遞單管理使用，雷管編號發(fā)放登記管理制度等。
三、爆炸物品的發(fā)放
(一)爆炸物品發(fā)放人員，領(lǐng)用人員嚴禁穿化纖服和硬底鞋，塑料底鞋，井下發(fā)放爆炸物品，在發(fā)放室進行，領(lǐng)發(fā)人員嚴禁攜帶礦燈、手電筒作業(yè)，發(fā)放時輕拿輕放，嚴禁碰撞。
(二)庫管員在發(fā)放爆炸物品前，做到“四查”查領(lǐng)取人合格證件核對照片，傳遞單領(lǐng)取爆炸物品數(shù)量，裝炸藥的帆布包，裝雷管的木箱，符合安全要求時，方可發(fā)給炸藥雷管。
(三)本單位，其它部門或外來務工單位需要爆炸物品時，必須出示書面申請，施工安全措施，指定安全責任人等，經(jīng)礦主管領(lǐng)導、安監(jiān)、黨群工作部、供應部門同意批準后，方可發(fā)放，其它單位或個人無權(quán)擅自決定，發(fā)放爆炸物品。
(四)對各單位交回的閑散炸藥雷管，庫管員要及時登記造冊，記清交回時間、單位、交接人員、數(shù)量，能用的盡量上帳使用，不能使用的集中存放，達到規(guī)定數(shù)量及時申請銷毀，不論銷毀或回收的閑散炸藥、雷管都要做到“帳、卡、物”相符。
四、傳遞單使用管理
（一）、傳遞單的管理
1．領(lǐng)取爆炸物品的傳遞單，必須經(jīng)黨群工作部加蓋火工品專用公章，編號后方能使用。
2．每月由主管炸藥庫的負責人到黨群工作部領(lǐng)取傳遞單，并做傳遞單領(lǐng)取登記，每次領(lǐng)取數(shù)量不得超過二百張。
3．每月炸藥庫將用過的傳遞單整理統(tǒng)計后，裝訂成冊交到黨群工作部，并登記存檔以備后查。
（二）、傳遞單的使用
1．放炮員持合格證IC卡，領(lǐng)取當班的傳遞單，庫管員嚴格對其放炮證件檢查，核對照片與本人無誤后，方可發(fā)給傳遞單，并做傳遞單領(lǐng)取登記，雙方簽字。
2．放炮員持領(lǐng)取的傳遞單，到本單位認真填寫應填項目，爆炸物品領(lǐng)取數(shù)量，經(jīng)本單位主管負責人審核后，加蓋本單位主管負責人印章，跟班隊長簽字后，到炸藥庫辦理領(lǐng)取爆炸物品手續(xù)。
3．放炮員持填寫過的傳遞單到炸藥庫領(lǐng)取爆炸物品時，庫管員值班經(jīng)警認真檢查領(lǐng)取人操作證IC卡，傳遞單填寫是否符合要求，嚴格核實領(lǐng)取人爆炸物品數(shù)量，庫管員在傳遞單上簽發(fā)實發(fā)數(shù)量，并做帳，方可發(fā)放爆炸物品。
4．放炮員領(lǐng)取爆炸物品后，必須攜帶傳遞單隨貨同行，實行現(xiàn)場作業(yè)跟蹤管理。
5．放炮員現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束后，跟班隊長、組長、安監(jiān)員對本班次爆炸物品實際消耗量，剩余量進行核查，核查無誤后，跟班隊長，組長、安監(jiān)員在傳遞單上簽字、放炮員到炸藥庫辦理班后清退手續(xù)。
（三）傳遞單的清退
1．當班后放炮員持傳遞單IC卡和剩余的爆炸物品，返交到炸藥庫，辦理有關(guān)的班后清退手續(xù)，放炮員、庫管員當面清點交回入庫的爆炸物品數(shù)量，庫管員在傳遞單上記清交回數(shù)量，做帳，將交回的爆炸物品入庫保管，第二天，誰的雷管、炸藥誰使用。
2．傳遞單的換發(fā)，交舊領(lǐng)新，并進行傳遞單換發(fā)登記，庫管員與放炮員雙方簽字。
五、電雷管的電阻檢查
(一)電雷管在使用前，必須逐個進行電阻的檢查和出廠批號清楚，方能使用。
(二)電雷管電阻檢查人員，編號人員必須經(jīng)過政審，培訓合格專人擔任，持證上崗，按操作規(guī)程進行操作，不合格的，沒有生產(chǎn)廠家編號的電雷管，嚴禁發(fā)放使用。
(三)電雷管進行電阻檢查要有原始記錄，生產(chǎn)廠家，生產(chǎn)日期，生產(chǎn)批號，電阻大小，分類存放，集中使用，不合格或不能使用的應組織退貨。
(四)電雷管電阻檢查，專設導通室分別進行，全電阻檢查時，設有安全防護罩，安全箱（潛筒），并要放在特別的操作臺上進行，全電阻檢查工作臺上，鋪設導電膠板，并接地，電阻檢查室內(nèi)存放雷管數(shù)量不得超過一箱（1000發(fā)），非作業(yè)人員不得入內(nèi)。
(五)做電阻檢查的出庫雷管，工作完畢后，當班必須清點入庫如有差錯，立即組織追查處理，電阻檢查室，不得存放雷管過夜。
(六)電阻檢查人員嚴禁穿化纖服和硬底鞋，塑料底鞋上崗。
(七)電阻檢查人員動作要輕，行動要穩(wěn)，挪動物件避免發(fā)生撞擊，以免摩擦引起火花。
六、炸藥庫的防火、警衛(wèi)管理規(guī)定
(一)選派政治素質(zhì)好，責任心強的人員擔任庫管員和警衛(wèi)人員，并經(jīng)政審培訓懂爆炸物品性能和業(yè)務知識，取得合格證，方可上崗。
(二)庫區(qū)設醒目的防火標志，嚴禁庫區(qū)內(nèi) 吸煙用火，因工作進入庫區(qū)人員必須經(jīng)過嚴格搜身檢查，嚴禁將煙、發(fā)火器、手機、帶入庫區(qū)，值班室內(nèi)用火爐取暖時，要制定火爐管理制度，加強火爐管理，保證安全，不準攜帶未帶絕緣套的礦燈進入庫區(qū)，庫區(qū)要設有防鼠措施，保持無鼠跡。
(三)建立入庫人員登記制度，非工作人員嚴禁入庫區(qū)，因工作來庫區(qū)檢查人員，必須經(jīng)黨群工作部門批準，發(fā)給檢查證，由礦黨群人員親自帶領(lǐng)登記檢查，方可入庫，否則庫管員、警衛(wèi)人員有權(quán)拒絕入庫。
(四)爆炸物品庫，設警衛(wèi)人員晝夜值班守衛(wèi)，警衛(wèi)人員不得脫崗、缺崗，嚴禁睡覺，嚴格執(zhí)行交接班制度，不允許庫管員代替警衛(wèi)人員，也不允許警衛(wèi)人員代替庫管員，二者各負其責，各守其崗，井下爆破器材庫不設警衛(wèi)人員）。
(五)庫區(qū)使用的各種消防設施，照明器材電子監(jiān)控必須按規(guī)定配備，安裝，并指定負責人經(jīng)常檢查，保持完好狀態(tài)。
(六)庫區(qū)的電器設備和避雷設施，除經(jīng)常檢查外，每年要進行1－2次測試，一次防雷電接地，電阻不準超過10歐姆，二次防雷電接地，電阻不準超過5歐姆，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
(七)發(fā)現(xiàn)被盜或庫區(qū)有異常情況，立即報告主管領(lǐng)導和有關(guān)部門，并迅速查明原因處理。
(八)礦安監(jiān)、黨群部門定期檢查制度的貫徹執(zhí)行情況。
七、廢舊爆炸物品的銷毀處理
(一)庫區(qū)變質(zhì)，過期失效的炸藥、雷管達到規(guī)定數(shù)量（炸藥100公斤，雷管500發(fā)），及時登記，造冊、清理，并向礦爆炸物品管理領(lǐng)導小組提出書面申請，集中銷毀。
(二)爆炸物品銷毀前準備工作，由礦安監(jiān)、黨群、供應等部門人員組成臨時銷毀小組，指定負責人，擬定銷毀方案，認真選擇地點，由公安機關(guān)批準后，方可執(zhí)行銷毀工作。
(三)每次銷毀爆炸物品時，要選派技術(shù)熟練有經(jīng)驗的放炮員，嚴格按操作規(guī)程操作。
(四)銷毀現(xiàn)場周圍設立安全警戒，以防發(fā)生意外事故。
(五)銷毀工作結(jié)束后，及時對場地認真清理，發(fā)現(xiàn)殘留物品要妥善處理，并由參加銷毀的全體人員簽名。
(六)任何單位和個人不得隨意擅自銷毀廢舊爆炸物品。
八、電雷管編號、發(fā)放的管理
(一)為便于管理發(fā)放，雷管入庫后由供應科對照出廠編號程序進行編號，對照裝箱單對每箱雷管逐個進行查驗，無誤后，可在每箱的箱蓋上粘貼紙條注明編號（如01－1000號）另外在每盒的盒蓋上注明編號（如01－100號）在每把雷管中夾一紙條注明編號（如01－20號）的編號。
(二)庫管員在發(fā)放時，根據(jù)放炮員傳遞單的申請雷管數(shù)量，按雷管編號程序發(fā)放，并如實做好編號登記、記錄。
(三)井下炸藥庫從地面總庫領(lǐng)取雷管時，按照編號程序采取集中整箱發(fā)放的辦法進行發(fā)放，將領(lǐng)取的雷管安全運送到井下炸藥庫，井下炸藥庫遵照執(zhí)行總庫的發(fā)放程序，給各個采區(qū)放炮員進行編號發(fā)放的辦法，放炮員簽字認可，庫管員認真如實做好發(fā)放數(shù)量。雷管編號登記、記錄。
(四)嚴禁各涉爆單位在井口私設庫房存放點，作業(yè)剩余火工品，不許過夜存放，作到班后清退。
(五)為便于統(tǒng)一管理，地面總庫、井下炸藥庫，使用的雷管編號登記本，統(tǒng)一表格，統(tǒng)一管理，每月將用過的雷管編號登記本，定期交回黨群部統(tǒng)一保管，存檔，以備后查。
九、爆炸物品的管理，獎懲規(guī)定
（一）凡違反爆炸物品各項管理制度者，視情節(jié)輕重處單位黨政領(lǐng)導或個人500－5000元罰款或行政處分，造成嚴重后果的，移交司法部門處理。
1．儲存爆炸物品的庫房，井下峒室，運輸車輛不符合有關(guān)規(guī)定要求的，或未按有關(guān)程序經(jīng)礦總工程師批準，公安機關(guān)，安監(jiān)、黨群部門驗收的。
2．爆炸物品未按公安機關(guān)和集團公司指定的供應廠家購買的。
3．購買運輸、儲存等三證不全或不驗換三證的。
4．庫房、井下峒室不設雙門，雙鎖、防盜欄或無通風設施，室內(nèi)溫度、濕度超限的。
5．庫房（峒室各項制度，登記本（冊）不健全或庫存量超限的。
6．值班室、警衛(wèi)室 不設立報警電話和報警設施的。
7．不按規(guī)定，廢舊（炸藥100公斤雷管500發(fā)）不及時申請銷毀而使存量超限的。
8．運送爆炸物品違反其它有關(guān)規(guī)定的，涉爆人員未經(jīng)政審、培訓的。
9．因管理措施不到位或不按安全隱患整改而發(fā)生被盜、丟失案件或其它責任事故的。
（二）庫管員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重處100－1000元罰款，或給予行政處罰。
1．上崗未佩戴上崗證，不按規(guī)定穿工作服。
2．酒后上崗，班中脫崗、擅離職守的。
3．不如實核對填寫帳目，不按傳遞單編號或雷管編號規(guī)定登記發(fā)放的。
4．爆炸物品有私存、私拿、亂堆、亂放、“帳、卡、物”
不符的。
5．對班后清退的傳遞單簽字，填寫不正規(guī)驗收的或?qū)κＳ嗟谋ㄎ锲凡磺妩c上帳入庫的。
6．進入庫區(qū)（峒室）人員攜帶礦燈或手機、火種的。
7．工作期間不按有關(guān)規(guī)定或《煤礦安全規(guī)程》操作。
（三）導通、編號人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重處100－1000元罰款或給予行政處理。
1．不按規(guī)定穿抗靜電服，不戴上崗證，導通不按操作規(guī)程操作的。
2．編號室內(nèi)雷管超過1000發(fā)，不按規(guī)定編號或編號不
清楚。
3．導通、編號結(jié)束后，不及時將雷管清點入庫的。
（四）庫區(qū)警衛(wèi)、押運人員（經(jīng)警）有下列行為之一的，視情節(jié)輕重處100－1000元罰款或給予行政處分，造成嚴重后果的移交司法部門處理。
1．上崗不按規(guī)定著裝，不配戴上崗證和警戒的。
2．不按時到崗，酒后上崗，班中睡覺、脫崗的。
3．不嚴格執(zhí)行交接班制度，對出入庫區(qū)人員不嚴格檢查登記。
4．進入庫區(qū)人員攜帶礦燈或手機、火種的。
5．發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理匯報，不按押運制度押運的。
6．押運爆炸物品中途脫崗，搭乘閑雜人員的。
7．押運爆炸物品到達終點，不做清點交接，移交記錄的。
8．押運爆炸物品的車輛中途出現(xiàn)異常情況，不及時處理匯報的，造成爆炸物品被盜，被搶丟失或其它事故的。
（五）放炮員違反規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)
輕重處單位黨政領(lǐng)導或個人500－2000元罰款或給予行政處分，造成嚴重后果的，移交司法部門處理。
1．不如實填寫傳遞單或多領(lǐng)爆炸物品的。
2．傳遞單上不如實簽字，代替（隊長、工長、組長、安監(jiān)員）簽字的。
3．作業(yè)現(xiàn)場炸藥雷管亂堆、亂放、亂藏，將炸藥、雷管私自帶入更衣箱內(nèi)或拿回家中私自轉(zhuǎn)讓，隨意帶入工業(yè)廠區(qū)或丟放在其它公共場所等。
4．作業(yè)結(jié)束后，將剩余的爆炸物品不及時如數(shù)清退，隨意存放在其它地點，造成丟失不報案的。
5．個人領(lǐng)取的編號雷管，只能個人使用，將雷管轉(zhuǎn)借給他人使用的。
6．作業(yè)現(xiàn)場不妥善保管，造成丟失的。
（六）安監(jiān)人員違反規(guī)定，有下列行為之一的視情節(jié)輕重處500－1000元罰款或給予行政處分，造成嚴重后果的移交司法部門處理。
1．安監(jiān)員對本班作業(yè)現(xiàn)場爆炸物品管理，使用不進行全面監(jiān)督檢查，因玩忽職守，工作責任心不強出現(xiàn)問題的。
2．不認真監(jiān)督、檢查核實當班次爆炸物品實際消耗數(shù)量，剩余量，造成爆炸物品丟失的。
3．不認真在傳遞單上簽字或由放炮員其它人員代簽的。
（七）專職駕駛員違反規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重處單位，領(lǐng)導或個人500－2000元罰款或給予行政處分，造成嚴重后果的移交司法部門處理。
1．出車前，駕駛員不認真檢查車輛各部位安全狀況，開帶病車，因車況不完好，中途出現(xiàn)問題，不能確保爆炸物品運送到指定地點的。
2．車上不配備消防器材，沒有“危險”標志的。
3．執(zhí)行押運任務時，無原因中途停車，造成爆炸物品被盜、丟失被搶的。
4．執(zhí)行押運任務時，不聽從押運人員指揮的。
5．執(zhí)行押運任務，不在指定線路上行駛的，押運任務結(jié)束后，不及時將押運人員送回炸藥庫的，將專用車輛交給非專職駕駛員駕駛的。
6．收車后，必須將車入庫或指定地點停放，嚴禁亂停亂放。
（八）本礦職工有下列行為之一的，經(jīng)調(diào)查落實后，
視情節(jié)給予個人一定的經(jīng)濟獎勵或表彰。
1．對檢舉他人有違反爆炸物品管理，使用規(guī)定的。
2．對撿到爆炸物品及時上交到礦保衛(wèi)科的。
（九）廢舊爆炸物品回收獎勵管理辦法
1．職工在生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中撿到的爆炸物品，及時上交到班組。由班組記清數(shù)量，及時統(tǒng)計回收；
2．回收的爆炸物品數(shù)量由武?？萍薪y(tǒng)一銷毀。
二、獎勵辦法
(一)每月由黨群部將回收爆炸物品的單位、數(shù)量上報到礦考評會，由考評會按單位、班組或個人給予獎勵，回收（每發(fā)雷管三元）；
(二)各單位，將回收爆炸物品兌現(xiàn)的獎金要如數(shù)發(fā)放到
班組或個人，不得以任何理由挪做他用。
