防止二次系統(tǒng)人員三誤工作規(guī)定

防止二次系統(tǒng)人員三誤工作規(guī)定
（試行）

第一章 總則
第一條 為嚴格執(zhí)行“兩票三制”，切實采取有效措施，防止繼電保護、熱控、電控、儀控二次系統(tǒng)的保護、測量、控制、自動回路的人員三誤工作，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司系統(tǒng)各分支機構(gòu)、系統(tǒng)各單位。
第二章 工作票的使用
第三條 繼電保護、熱控、電控、儀控等二次系統(tǒng)的工作必須嚴格執(zhí)行工作票制度，嚴格執(zhí)行工作監(jiān)護制度。
第四條 各單位要按照集團公司《工作票操作票使用和管理標準》和《危險點分析與控制工作管理辦法》，在年底前編制完成繼電保護、熱控、儀控工作標準工作票、危險點分析與控制措施、作業(yè)指導書，實行標準化作業(yè)。
第五條 繼電保護工作還要按照《繼電保護及安全自動裝置檢定規(guī)程》以及所在電網(wǎng)的要求執(zhí)行《繼電保護安全措施票》。
第六條 工作中涉及到微機管理系統(tǒng)上的工作，在工作票中必須列出微機系統(tǒng)的工作地點和工作內(nèi)容，必須注明邏輯回路名稱、元件名稱和地址碼；涉及到現(xiàn)場的工作，工作票、安全措施票上，必須注明工作所涉及的端子排、繼電器、壓板文字標注或數(shù)字編號。
第三章 技術(shù)措施
第七條 各單位要健全和完善NCS系統(tǒng)操作員站、熱控工程師站、儀控操作員工作站的管理制度，嚴格使用和管理。
第八條 繼電保護、熱控、電控、儀控系統(tǒng)不得隨意接入其他設備。如需與系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)監(jiān)視、數(shù)據(jù)采集等功能時，必須做好可靠的隔離措施。
第九條 保護管理機、工程師站、操作員站等重要微機設備不能從事與工作無關(guān)的工作，要作好防病毒工作。
第十條 禁止在設備運行過程中進行軟件升級工作。相關(guān)的軟件必須定期備份。
第十一條 兩臺及以上機組的繼電保護、熱工、儀控的管理機在同一房間布置的，要加裝隔斷，實現(xiàn)物理隔離；并在入口、操作臺、微機上設置明顯的標志。
第十二條 多臺機組保護共用一臺保護管理機的電廠，要利用大、小修時機進行技術(shù)改造，實現(xiàn)每臺機組配備一套繼電保護管理機。
第十三條 現(xiàn)場繼電保護裝置的端子排、繼電器、壓板等設備要有明確的文字標注或數(shù)字編號。

第十四條 涉及繼電保護、熱控、電控、儀控等二次系統(tǒng)工作的人員必須經(jīng)過培訓、考核和授權(quán)；要從計算機程序管理上嚴格界定個人的工作權(quán)限；每個工作人員要有單獨的進入口令；系統(tǒng)要自動記錄工作人員的登錄信息。
第十五條 機組運行中，在繼電保護、熱工、電控、儀控二次回路上的工作，必須制定防止三誤的技術(shù)措施，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)負責人審核，總工程師批準。
第十六條 機組檢修中，在繼電保護、熱工、電控、儀控二次回路上的工作，涉及到其它機組保護、測量、控制、自動回路時，必須制定防止三誤的技術(shù)措施，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)負責人審核，總工程師批準。
第十七條 要做好保護定值、組態(tài)邏輯、參數(shù)的管理工作，確保傳遞的可靠性。相關(guān)參數(shù)修改后，必須進行傳動試驗，合格方可投入運行。
第四章 附則
第十八條 各單位要結(jié)合各自的實際情況制定實施細則。
第十九條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自2004年10月12日起執(zhí)行。

中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定(2005年版)
第一章 總 則
第一條 為了貫徹“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，促進防汛工；規(guī)范化、制度化、科學化，保障電力設備和設施安全度汛，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司各分支機構(gòu)、子公司和各發(fā)電企業(yè)。
第三條 防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，集團公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務是負責所管理的水工建筑物、發(fā)電設備、設施安全度汛；堅持防汛、抗旱并舉，確保防洪安全，提高水資源利用率；積極配合地方政府抗洪搶險，做好災后生產(chǎn)恢復工作。
第四條 集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責制，各企業(yè)的行政正職全面負責本企業(yè)的防汛工作，并按屬地原則接受當?shù)胤姥纯购抵笓]部門的調(diào)度和指揮。
第二章 防汛工作職責
第五條 集團公司的主要職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于防汛工作及大壩安全監(jiān)察的方針、政策和法規(guī)，并監(jiān)督其在集團公司系統(tǒng)內(nèi)實施；
（二）負責集團公司系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)防汛工作的規(guī)范化和制度化建設，組織制訂相關(guān)的管理制度；
（三）及時掌握、報告汛情和防汛工作情況，接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災任務。
（四）審查集團公司系統(tǒng)水電站年度洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按照有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?
（五）負責組織集團公司系統(tǒng)的防汛工作，參與重大防汛事故的處理工作，組織事故后的生產(chǎn)恢復工作。
（六）對集團公司系統(tǒng)直屬發(fā)電企業(yè)的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告，負責組織鑒定，落實處理措施；
（七）對集團公司系統(tǒng)防汛工作進行總結(jié)、交流、檢查和考核。
第六條 集團公司分支機構(gòu)、子公司的職責：
（一）在集團公司和有關(guān)人民政府防汛指揮機構(gòu)領(lǐng)導下，做好其管理發(fā)電企業(yè)的防汛組織工作；
（二）組織制定防汛管理工作的管理制度，并對所管理的發(fā)電企業(yè)的防汛工作進行檢查；
（三）負責對所管理的發(fā)電企業(yè)的水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，及時向集團公司和相關(guān)政府部門報告；
（四）審查所管理水電站年度洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按照有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?BR>（五）按照集團公司的總體部署，汛前組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛檢查，汛期及時向上級有關(guān)部門匯報所管理發(fā)電企業(yè)抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況。汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗交流。
（六）組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復工作。
（七）對所管理電廠的防汛工作進行考核。
第七條 發(fā)電企業(yè)的主要職責：
（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機構(gòu)。防汛組織機構(gòu)主要有：防汛領(lǐng)導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。
（二）制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度。主要包括：防汛領(lǐng)導小組及防汛辦公室工作制度，汛前檢查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、匯報制度，汛后防汛工作總結(jié)報告制度。
（三）負責組織貫徹落實上級有關(guān)部門及政府防汛抗旱指揮機構(gòu)對防汛工作的要求；
（四）負責做好汛前檢查等各項例行工作。各企業(yè)按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求，進行自查，對于存在的隱患汛前及時整改；做好值班、巡查和報告工作。
（五）做好防汛和搶險的物資準備，編制洪水預案，超標準洪水（暴雨、風暴潮）應急方案，發(fā)生險情時，全力搶險減少損失；
（六）負責事故后的生產(chǎn)、生活恢復工作。
第三章 防汛工作的重點和要求
第八條 水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設計標準內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩，不淹發(fā)電廠房；對于超標準洪水應有應急搶險措施，是損失減輕到最小程度；大壩安全檢測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設備及備用電源必須保證可靠運行。
第九條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、供水泵房、廠房及變電站的安全，要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩，水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設施。
第十條 水電基本建設工程防汛工作按照《水電基本建設工程防汛管理暫行條例》執(zhí)行。
第四章 防汛工作的管理
第十一條 集團公司成立防汛領(lǐng)導小組，負責公司系統(tǒng)的防汛工作，領(lǐng)導小組辦公室設在安全生產(chǎn)部，負責日常的防汛管理工作。
各分支機構(gòu)、子公司必須成立防汛領(lǐng)導小組，負責本系統(tǒng)的防汛領(lǐng)導工作。
各發(fā)電企業(yè)應成立以行政正職為組長的防汛領(lǐng)導小組，下設辦公室和抗洪搶險隊。
第十二條 為保證防汛工作的正常開展，各企業(yè)在擬定年度財務計劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費及相關(guān)經(jīng)費的落實。當年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務預算。各發(fā)電企業(yè)對上一年度因洪水災害而發(fā)生的搶險費用，應在當年的財務計劃中列支。
第十三條 汛前必須要進行汛前檢查。華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底以前完成；華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在五月底完成。
第十四條 水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調(diào)度工作匯報制度》的有關(guān)要求及時向集團公司防汛值班室報告汛情信息。
第十五條 發(fā)電企業(yè)要加強汛期防汛值班工作，汛前（4月15日前）應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。汛后（11月30日前）及時寫出防汛工作總結(jié)，逐級上報集團公司。
第五章 獎勵和處罰
第十六條 在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。各單位按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，根據(jù)具體情況制定相應的獎勵辦法。
第十七條 凡違反本規(guī)定，洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失，要按責任制追究單位正職領(lǐng)導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經(jīng)濟責任。凡在設計標準（或經(jīng)有關(guān)部門批準的標準）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家有關(guān)規(guī)定和集團公司的事故調(diào)查規(guī)程的要求，分析原因，吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處，情節(jié)嚴重者要追究相關(guān)責任人的行政和法律責任。
第六章 附則
第十八條 集團公司系統(tǒng)各企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定，制定本單位防汛工作實施細則。
第十九條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。