山西省《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》

山西省《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》
本標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法適用于山西省境內(nèi)所有井工煤礦。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的基本條件：
1、礦井百萬(wàn)噸死亡率低于全省控制指標(biāo)。
年度內(nèi)發(fā)生一起3人及以上死亡或重大涉險(xiǎn)事故的煤礦，取消當(dāng)年評(píng)比資格。
年度內(nèi)未發(fā)生死亡事故的方可申報(bào)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
2、依法開采，證照齊全有效。
3、實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開采，采掘關(guān)系正常，開拓、掘進(jìn)、回采三量符合規(guī)定，瓦斯抽、采平衡。
4、資源利用：回采率達(dá)到的規(guī)定要求。
5、礦井必須有核準(zhǔn)的足夠風(fēng)量；必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，建立安全監(jiān)控、瓦斯抽放和防滅火系統(tǒng)。
6、建立并執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井檢查評(píng)比制度。
7、一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)礦井必須實(shí)現(xiàn)采煤機(jī)械化。
第三條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)單項(xiàng)，滿分150分，分別為：
（一）采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法100分，系數(shù)0.15；
（二）掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法100分，系數(shù)0.15；
（三）機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法100分，系數(shù)0.15；
（四）運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法100分，系數(shù)0.15；
（五）一通三防安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法100分，系數(shù)0.35；
（六）地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法100分，系數(shù)0.15；
（七）安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法100分，系數(shù)0.2；
（八）企業(yè)管理形象安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法100分，系數(shù)0.2。
第四條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為兩個(gè)等級(jí)，考核標(biāo)準(zhǔn)如下：
一級(jí)：檢查驗(yàn)收總分達(dá)135分及以上，且各項(xiàng)均在80分及以上，并有6項(xiàng)及以上達(dá)90分以上（含一通三防、安全管理、企業(yè)管理形象）的，為一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
二級(jí)：檢查驗(yàn)收總分達(dá)120分及以上，且各項(xiàng)均在70分及以上，并有6項(xiàng)及以上達(dá)80分以上（含一通三防、安全管理、企業(yè)管理形象）的，為二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
第五條 凡存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）第八條十五項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為之一的煤礦，不予認(rèn)定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井等級(jí)，具體條款如下：
超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；
瓦斯超限作業(yè)的；
煤與瓦斯突出礦井，未按照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；
高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；
有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；
超層越界開采的；
有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；
自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；
使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；
（十一）年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；
（十二）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；
（十三）煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)承包的；
（十四）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
（十五）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
第六條 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井檢查考核辦法：
（一）企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查，自檢合格后提出申請(qǐng)，國(guó)有重點(diǎn)煤礦由集團(tuán)公司初驗(yàn)合格后報(bào)省煤炭工業(yè)廳；地方煤礦由市煤炭工業(yè)局檢查驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后報(bào)省煤炭工業(yè)廳；兼并重組后的煤礦，按照屬地監(jiān)管原則，由相關(guān)市煤炭工業(yè)局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司檢查驗(yàn)收，對(duì)初驗(yàn)合格后由各市煤炭工業(yè)局上報(bào)省煤炭工業(yè)廳；山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司和山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司所屬煤礦須與所在市煤炭工業(yè)局同時(shí)上報(bào)；其他類型煤礦按照屬地管理原則，由市煤炭工業(yè)局檢查驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后報(bào)省煤炭工業(yè)廳。
（二）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的檢查考核，省煤炭工業(yè)廳對(duì)初驗(yàn)合格上報(bào)的礦井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。國(guó)有重點(diǎn)煤礦采取抽查驗(yàn)收的方式，地方煤礦及其它類型的煤礦一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井要逐一檢查驗(yàn)收，二級(jí)采用抽查的方式進(jìn)行。省標(biāo)準(zhǔn)化工作部門每半年抽檢1次，各市和各國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)每季度檢查1次，縣（市、區(qū)）每?jī)蓚€(gè)月檢查1次，煤礦每月自檢1次。
（三）考核年度內(nèi)發(fā)生3人以下“一通三防”和水害責(zé)任死亡事故的煤礦，在計(jì)算安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總得分基礎(chǔ)上減5分。
第七條 凡兼并重組后的煤礦需要技術(shù)改造或重新建設(shè)的礦井，必須把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為主要內(nèi)容，從設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，在竣工驗(yàn)收的同時(shí)，必須由相關(guān)市煤炭部門、國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司出具安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收意見。對(duì)未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的礦井不得通過竣工驗(yàn)收，不得領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。
第八條 對(duì)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井要求的國(guó)有重點(diǎn)煤礦和達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的地方煤礦，省廳將給予命名并頒發(fā)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”牌匾，達(dá)到二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的地方煤礦由各市煤炭工業(yè)局命名表彰，并報(bào)省廳備案。對(duì)達(dá)標(biāo)單位及在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 對(duì)連續(xù)兩年達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的煤礦，各市和各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司要按照《國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)符合該標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井進(jìn)行審核，審核合格后，于年度結(jié)束后十日內(nèi)上報(bào)省廳；省廳組織審查、現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)收后，上報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。
第十條 山西省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》的解釋。
第十一條 《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》自印發(fā)之日起執(zhí)行；2008年版本同時(shí)廢止。