生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法

生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》，扎實(shí)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力建設(shè)“兩型三化”、“安全管理示范”礦井，從而有效促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本辦法。
一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井定級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理、企業(yè)管理形象八個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查得分，評(píng)定為三個(gè)等級(jí)，規(guī)定如下：
國(guó)家級(jí)：滿足安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合《國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核辦法（試行）》要求。
一級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收總分達(dá)135分及以上，且各項(xiàng)均在80分及以上，并有6項(xiàng)及以上達(dá)90分以上（含一通三防、安全管理、企業(yè)管理形象）的，為一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
二級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收總分達(dá)120分及以上，且各項(xiàng)均在70分及以上，并有6項(xiàng)及以上達(dá)80分以上（含一通三防、安全管理、企業(yè)管理形象）的，為二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井必須具備的條件
（一）實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)：杜絕瓦斯、煤塵、水害、火災(zāi)、頂板、運(yùn)輸?shù)戎卮?a href=http://getpedicuristjobs.com/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故；消滅3人及以上人身事故或重大涉險(xiǎn)事故、二級(jí)以上非傷亡事故。
（二）符合山西省《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》標(biāo)準(zhǔn)
（三）在鞏固應(yīng)用好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推廣項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，整體推進(jìn)和提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（四）完成年度職工安全培訓(xùn)計(jì)劃；所有職工知識(shí)、技能達(dá)到初級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)以上，形成初、中、高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的梯次發(fā)展。
（五）礦井采掘關(guān)系正常。
（六）資源利用：回采率達(dá)到行業(yè)規(guī)定要求。
（七）礦井必須有足夠的風(fēng)量；必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，建立安全監(jiān)控、瓦斯抽放和防滅火系統(tǒng)。
（八）嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井檢查評(píng)比制度。
三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查方法
礦（廠、公司）旬檢月驗(yàn)，集團(tuán)公司季度聯(lián)合檢查、專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查或互檢、抽檢，并與安全督察相結(jié)合。
（一）礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行旬檢月驗(yàn)制度
每旬單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加，對(duì)所有作業(yè)場(chǎng)所依據(jù)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》進(jìn)行全面覆蓋自查自檢、評(píng)分定級(jí)、“四定”講評(píng)。
礦井每月召開(kāi)隊(duì)級(jí)以上干部大會(huì)，將全月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查評(píng)分、排名排隊(duì)情況進(jìn)行講評(píng)、通報(bào)和公布。每月5日前，按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》的格式和要求將上月單位自檢考核情況報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局監(jiān)察處。
（二）集團(tuán)公司檢查
實(shí)行季度聯(lián)合檢查、專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查或互檢、抽檢，并與安全督察相結(jié)合的方法。
1、季度聯(lián)合檢查
由集團(tuán)公司依據(jù)《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》組織對(duì)各礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。
（1） 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查
由集團(tuán)公司組織安監(jiān)、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、職教、勞資、事業(yè)公司、環(huán)保等部門(mén)分專業(yè)組成聯(lián)合檢查團(tuán)，按照《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，對(duì)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理、企業(yè)管理形象等八個(gè)專業(yè)進(jìn)行檢查評(píng)分、定級(jí)。
由機(jī)電處組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)符合檢查條件的安裝、回撤工作面同步進(jìn)行全面檢查、評(píng)分。
（2） 事故隱患治理檢查
事故隱患治理辦公室按照《事故隱患排查與整改制度》及上級(jí)要求，牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理情況進(jìn)行檢查考核。
（3） 職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核檢查
由安監(jiān)局牽頭按照《生產(chǎn)礦井職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全員安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。
（4） 安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況檢查
由安監(jiān)局牽頭，組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室，按照《安全投入保障制度》的要求，對(duì)安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況進(jìn)行檢查。
（5）安全宣傳教育工作檢查
由宣傳部牽頭，組織組干、工會(huì)、團(tuán)委、職教等部門(mén)，按照《安全宣傳教育質(zhì)
量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)比辦法》對(duì)礦井安全文化建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。
2、專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查與礦井互檢
各專業(yè)處室對(duì)照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定分專業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢；礦井安全工作互檢每月開(kāi)展一次。
3、資源整合礦井檢查
（1） 集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查每半年開(kāi)展一次，管理公司對(duì)所屬礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查每季度開(kāi)展一次。
由集團(tuán)公司（管理公司）組織安監(jiān)、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、職教、勞資、后勤服務(wù)等部門(mén)分專業(yè)組成聯(lián)合檢查團(tuán)，按照《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，對(duì)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理、企業(yè)管理形象等八個(gè)專業(yè)進(jìn)行檢查評(píng)分、定級(jí)。
由機(jī)電處組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)符合檢查條件的安裝、回撤工作面同步進(jìn)行全面檢查、評(píng)分。
（2） 事故隱患治理檢查
由管理公司安監(jiān)部門(mén)牽頭按照《事故隱患排查與整改制度》及上級(jí)要求，對(duì)所屬礦井安全隱患排查治理情況適時(shí)進(jìn)行檢查考核；條件允許可適時(shí)組織礦井進(jìn)行安全工作互檢。并將每次檢查情況及時(shí)傳報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局監(jiān)察處。
（3） 職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核檢查
由管理公司安監(jiān)部門(mén)牽頭按照《生產(chǎn)礦井職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全員安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。
（4） 安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況檢查
由管理公司安監(jiān)部門(mén)牽頭，組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室，按照《安全投入保障制度》的要求，對(duì)安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況進(jìn)行檢查。
4、動(dòng)態(tài)檢查
由集團(tuán)公司安全督查組不定期對(duì)各礦井事故隱患排查治理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及礦井安全管理情況進(jìn)行每月不少于一次的檢查。
四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核方法
集團(tuán)公司對(duì)所屬生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)單項(xiàng)，實(shí)行單項(xiàng)百分制考核，礦井滿分150分。
1、專業(yè)分?jǐn)?shù)及系數(shù)分配
采煤專業(yè)：100分　系數(shù)為0.15
掘進(jìn)專業(yè)：100分　系數(shù)為0.15
機(jī)電專業(yè)：100分　系數(shù)為0.15
運(yùn)輸專業(yè)：100分　系數(shù)為0.15
一通三防專業(yè)：100分　系數(shù)為0.35
地測(cè)防治水專業(yè)：100分 系數(shù)為0.15
安全管理：100分　系數(shù)為0.20
企業(yè)管理形象：100分 系數(shù)為0.20
2、分?jǐn)?shù)計(jì)算
分別由各專業(yè)檢查組按照《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行檢查評(píng)分。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理、企業(yè)管理形象八個(gè)專業(yè)執(zhí)行季度聯(lián)合檢查和專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，季度聯(lián)合檢查減扣專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分后為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分；礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分與綜合治理得分相加為生產(chǎn)礦井總得分。
（1） 礦井總得分
礦井總得分＝[礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分 + 安全管理得分
+ 企業(yè)管理形象得分]-否決分
（2） 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分
礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分=采煤專業(yè)得分+掘進(jìn)專業(yè)得分+機(jī)電專業(yè)得分 + 運(yùn)輸專業(yè)得分 + 一通三防專業(yè)得分 + 地測(cè)防治水專業(yè)得分
其中：
Σ被檢隊(duì)組檢查得分
采煤專業(yè)得分＝---------------------×0.15–專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分 – 其它否決分
被檢隊(duì)組個(gè)數(shù)
Σ被檢隊(duì)組檢查得分
掘進(jìn)專業(yè)得分＝---------------------×0.15–專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分 – 其它否決分
被檢隊(duì)組個(gè)數(shù)
機(jī)電專業(yè)得分＝季度聯(lián)合檢查得分×0.15–專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分 – 其它否決分
運(yùn)輸專業(yè)得分＝季度聯(lián)合檢查得分×0.15–專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分 – 其它否決分
一通三防專業(yè)得分＝季度聯(lián)合檢查得分×0.35 –專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分 – 其它否決分
地測(cè)防治水專業(yè)得分＝季度聯(lián)合檢查得分×0.15 –專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分 – 其它否決分
（3）安全管理得分
安全管理得分＝檢查得分×0.2 - 否決分
（4）企業(yè)管理形象得分
企業(yè)管理形象得分＝檢查得分×0.2 - 否決分
（二）否決扣分
1、發(fā)生1起死亡事故或1起一級(jí)非傷亡事故，否決專業(yè)得分5分（若無(wú)法與專業(yè)對(duì)口否決的，否決礦井現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分5分），否決礦井總得分20分；未按規(guī)定如實(shí)上報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按上述條件否決外，另否決礦井總得分20分；發(fā)生意外死亡事故，參照死亡事故執(zhí)行。
2、發(fā)生1起重大未遂事故，否決專業(yè)得分1分，否決礦井現(xiàn)場(chǎng)得分5分。
3、未按規(guī)定解決集團(tuán)公司及上級(jí)部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，有1條否決礦井總得分5分；發(fā)現(xiàn)1條未上報(bào)的A、B級(jí)隱患，分別否決礦井總得分5分、3分； A、B級(jí)隱患未制定或不執(zhí)行安全防范措施，有1條否決礦井總得分5分。
4、上級(jí)及集團(tuán)公司檢查中，出現(xiàn)一次限期整改處罰，否決專業(yè)或礦井總得分1分；出現(xiàn)一次停產(chǎn)整頓，否決專業(yè)或礦井總得分1-3分；受到上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰，視情節(jié)否決礦井總得分0.5—5分。
5、檢查中，少報(bào)或隱瞞不報(bào)一個(gè)作業(yè)面，否決專業(yè)得分1分；未提供儀表、儀器、檢查用具，有一次否決專業(yè)得分0.5分；未按時(shí)如實(shí)提供圖紙、資料，有一次否決礦井總得分0.5分。
6、未完成集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)規(guī)劃，有一項(xiàng)次否決礦井專業(yè)總分1分。
7、落實(shí)集團(tuán)公司安全制度不力，管理體系機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量不高，工作措施針對(duì)性不強(qiáng)或者沒(méi)有制定相應(yīng)管理制度的，否決綜合治理總分2分。
8、發(fā)生輕傷、重傷及以上事故，必須及時(shí)上報(bào)。凡瞞報(bào)、漏報(bào)事故的，否決綜合治理總分5分。
9、動(dòng)態(tài)檢查中，發(fā)現(xiàn)一條一般隱患問(wèn)題，否決專業(yè)得分0.1分。
10、發(fā)生一次瓦斯超限，否決通風(fēng)專業(yè)得分1分。
（三）考核獎(jiǎng)勵(lì)
按照集團(tuán)公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)勝單位按季給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查記錄及時(shí)存檔，作為年終評(píng)級(jí)考核依據(jù)。對(duì)已達(dá)標(biāo)的礦井次年依季度檢查得分決定升、降級(jí)；對(duì)不能鞏固的，撤銷(xiāo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井稱號(hào)。
六、本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。
附1：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化鞏固項(xiàng)目表
附2：生產(chǎn)礦井各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法

附表
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化鞏固項(xiàng)目表
序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱
1 抓“三違”人數(shù)和罰款最低金額，并對(duì)“三違”人員實(shí)行罰款遞進(jìn)返還制度
2 風(fēng)門(mén)閉鎖
3 “一坡三擋”連鎖裝置
4 頂板離層監(jiān)測(cè)指示儀和電子自動(dòng)報(bào)警儀
5 綜采工作面超前支護(hù)單體支柱防倒、間距標(biāo)準(zhǔn)化、一體化
6 管線吊掛標(biāo)準(zhǔn)鍵連接固定
7 轉(zhuǎn)載點(diǎn)自動(dòng)噴霧
8 綜采工作面設(shè)備列車(chē)、電纜吊掛及拖移裝置
9 皮帶機(jī)頭（溜煤井處）封閉式防護(hù)罩和皮帶防跑偏裝置
10 采區(qū)集中皮帶、綜采工作面皮帶頭30m硬化、地錨
11 低壓饋電和磁力啟動(dòng)器加裝“兩防鎖”
12 掘進(jìn)機(jī)截割頭安設(shè)防護(hù)罩
13 掘進(jìn)機(jī)安設(shè)配套電纜托掛裝置
14 運(yùn)輸大巷綜保和搬道器進(jìn)硐室
15 道岔搬道器連接桿安設(shè)護(hù)板
16 標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)風(fēng)站
17 安全隱患自動(dòng)篩選排查系統(tǒng)
18 除塵風(fēng)機(jī)與噴漿機(jī)連鎖裝置
19 斜巷擋人欄連鎖裝置
20 側(cè)卸式裝巖機(jī)電纜自動(dòng)伸縮裝置
21 阻車(chē)器與風(fēng)門(mén)連鎖裝置
22 耙斗機(jī)鋼絲繩壓繩輪裝置
23 綜采工作面轉(zhuǎn)載機(jī)全封閉裝置