水煤公司加強外委單位管理提升礦井安全水平

近年來，水煤公司針對外委工程多、流動性強、管理相對薄弱的實際情況，通過采取嚴格準入制度、加強教育培訓、規(guī)范安全監(jiān)督、推行質量一條龍監(jiān)察制、搞好技術指導等措施，切實提高了外委工程質量，促進了本質安全型礦井建設。
　　嚴格資質審查，把好入門關。為確保外委工程的施工安全，該公司招標委員會在外委工程招標前，根據(jù)《礦山安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關法律法規(guī)和《山東省承包煤礦工程施工安全監(jiān)察暫行辦法》規(guī)定，對外委工程資質進行嚴格審查，凡是未經煤礦安全監(jiān)察機構認證和發(fā)證的承包隊伍，一律不準參加公司招標，有效杜絕了無證、違規(guī)和不具備安全施工基本條件的承包隊伍施工。
　　完善外委單位人員錄用管理制度，保證施工人員素質。為確保施工人員的素質，該公司要求外委單位在招聘施工人員時，要先對應聘人員進行身份證、年齡、文化程度、身體健康狀況等方面的認定和鑒定，對符合施工要求的按《勞動合同法》規(guī)定簽訂勞務協(xié)議，明確雙方的權利、義務和責任，并到該公司人力資源部登記備案，確保簽訂勞務協(xié)議的合法性。有效杜絕了粗招濫用施工人員的現(xiàn)象，保證了施工人員的素質。
　　強化安全教育培訓，提高外委單位人員操作技能。該公司與彬縣教培中心簽訂培訓協(xié)議，對中標施工單位先進行全員培訓，考試合格，經教培中心頒發(fā)入井許可證后方可下井。該公司安全培訓中心將外委工隊特種作業(yè)人員納入公司統(tǒng)一管理，定期考核，對安全積分低于60分的特種作業(yè)人員，吊銷其特種作業(yè)證件，并到陜西能源職業(yè)技術學院培訓中心重新培訓，經理論和實踐考試合格后，方可重新上崗。
　　該公司對外委單位日常安全培訓進行統(tǒng)一管理，定期組織外委單位員工開展安全教育培訓和安全業(yè)務知識的學習，不斷提高外委隊伍的安全技術素質。
　　細化外委工程的安全監(jiān)督和管理，消除安全隱患。依據(jù)《安全生產法》等有關法律法規(guī)，該公司與外委單位簽訂專門的《安全生產管理協(xié)議》，明確各自的安全生產管理職責，把外委單位施工統(tǒng)一納入到公司的安全管理體系中，對外委工隊的生產作業(yè)計劃編排、生產技術基礎工作、各種規(guī)章制度的落實、工程質量、設備儀器管理、職工教育培訓等進行統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時責令整改。
　　加強質量監(jiān)管，構建“放心工程”。為提高工程質量，該公司推行質量全程監(jiān)察制，即：安監(jiān)員進行班檢，質量檢查員進行日檢，綜合督察辦公室進行周檢，并每周進行一次工程質量情況通報，對不合格產品責令限期返工，并處500-1000元的罰款，對連續(xù)出現(xiàn)兩次以上不合格產品的外委工隊掛黃牌警告。并建立外委工程質量監(jiān)理責任追究制、工程質量驗收制度、工程質量監(jiān)理責任追究制、工程質量技術人員負責制、特殊施工質量跟班制、巷道支護檔案管理制、質量終身負責制。
　　經過近年來的努力，該公司外委工程的工程質量有了顯著提高，驗收合格率達到了100%，安全狀況得到明顯改善，促進了礦井安全生產水平的提高。