變化條件下的安全管理制度

變化條件下的安全管理制度

一、變化條件管理內(nèi)容

1、主提升、主（輔）運(yùn)輸系統(tǒng)、主排（供）水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)事故及礦井大面積停電、主扇無計(jì)劃停風(fēng)等礦井重大非傷亡事故；
2、采掘工作面生產(chǎn)地質(zhì)條件發(fā)生變化：
①遇到斷層、陷落柱、大的褶曲構(gòu)造；
②打探鉆異常、礦井水及瓦斯涌出量增大；
③綜采工作面頂板初次跨落、工作面頂板破碎及礦壓顯現(xiàn)明顯等影響安全生產(chǎn)的情況。
3、巷道開口、穿越、跨越、貫通以及巷道貫通后的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整或瓦斯排放；
4、周邊小煤窯越界開采情況及極端天氣變化情況；
5、大型機(jī)電設(shè)備的更換及生產(chǎn)工藝改變；
6、地面洗選系統(tǒng)、儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)及井下生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生變化或發(fā)生各類事故；
7、井下作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)重大隱患停產(chǎn)整改及其它特殊變化情況等。
8、瓦斯、煤塵 、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板事故等突發(fā)性事故和人身傷害事故等。

二、變化條件日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度

1、變化條件日?qǐng)?bào)制度
為了及時(shí)掌握各系統(tǒng)的變化情況，各職能科室要做好超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。當(dāng)日要對(duì)次日的各類變化情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，每日下午16時(shí)將次日變化預(yù)測(cè)分析情況、采取的相關(guān)安全技術(shù)措施，由科長(zhǎng)簽字，書面報(bào)調(diào)度室（執(zhí)行零報(bào)告制度），調(diào)度室進(jìn)行匯總，編制《安全生產(chǎn)次日變化預(yù)測(cè)情況統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)》，由礦長(zhǎng)簽字后向公司調(diào)度室傳報(bào)。
2、變化條件周報(bào)制度
各職能科室每周五對(duì)本周變化情況進(jìn)行總結(jié)并預(yù)測(cè)下周變化情況及采取的相關(guān)安全技術(shù)措施由科長(zhǎng)簽字后于周五下午16時(shí)報(bào)調(diào)度室，否則，給予單位負(fù)責(zé)人300元的處罰，在調(diào)度會(huì)通報(bào)，并與當(dāng)月的職能監(jiān)督考核掛鉤。

三、變化條件日調(diào)度通報(bào)制度

1、對(duì)于發(fā)生的各項(xiàng)變化情況，各職能業(yè)務(wù)科室，根據(jù)自己的業(yè)務(wù)職責(zé)范圍和分工，在調(diào)度會(huì)議上對(duì)前一日變化情況、原因、采取措施、變化處理進(jìn)展情況及注意事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)，并做好各項(xiàng)措施的跟蹤落實(shí)，確保對(duì)變化情況的有效處理。否則，給予單位負(fù)責(zé)人300元的處罰，并與當(dāng)月的職能監(jiān)督考核掛鉤。
2、地測(cè)科每日調(diào)度會(huì)要對(duì)前一天各掘進(jìn)頭掘探情況（探測(cè)進(jìn)度、掘進(jìn)進(jìn)度、允許掘進(jìn)進(jìn)度、掘進(jìn)安全距離等數(shù)據(jù)）進(jìn)行通報(bào)。
3、調(diào)度室要對(duì)地質(zhì)掘探情況及各業(yè)務(wù)科室通報(bào)的變化情況，做好記錄并存檔。

四、變化條件及時(shí)報(bào)告制度

1、對(duì)在生產(chǎn)過程中遇到的特殊情況（作業(yè)環(huán)境、地質(zhì)條件重大變化等），作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的跟班隊(duì)干、工長(zhǎng)和安全員，必須及時(shí)向礦安全調(diào)度和調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)。否則，免去當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)職務(wù)，安全員下崗處理。
2、對(duì)于一般性變化情況（影響安全生產(chǎn)的機(jī)電設(shè)備事故、作業(yè)地點(diǎn)存在隱患停產(chǎn)整改、打探鉆異常等），當(dāng)班跟班隊(duì)干、工長(zhǎng)、安全員必須向調(diào)度室匯報(bào)。否則，給予每人100元的處罰。
3、調(diào)度員在接到變化情況匯報(bào)后，要問清變化的具體情況，按照規(guī)定的匯報(bào)程序向值班領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯報(bào)。否則，給予當(dāng)班調(diào)度員100元的處罰，由于匯報(bào)不及時(shí)造成嚴(yán)重影響和后果的，嚴(yán)格追究責(zé)任。
4、各單位對(duì)各作業(yè)場(chǎng)所的通訊電話，必須安排專人值守，做到電話接聽及時(shí)，信息傳達(dá)準(zhǔn)確，確保信息的有效傳遞和反饋。否則，給予相關(guān)人員100元的處罰。
5、調(diào)度員每班必須不定時(shí)對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)電話暢通情況通過打電話方式進(jìn)行檢查。

五、變化條件特別技術(shù)管理和特別響應(yīng)制度

1、變化條件特別技術(shù)管理制度
①在生產(chǎn)過程中發(fā)生變化情況時(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室要及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行落實(shí)，根據(jù)實(shí)際變化情況及時(shí)變更施工工藝、制定安全技術(shù)措施，并做好跟蹤落實(shí)工作。否則，給予相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人500元的處罰，并與職能監(jiān)督考核掛鉤。
②地測(cè)科必須針對(duì)地質(zhì)變化條件及時(shí)更新圖紙資料，對(duì)變化條件比較大的情況，每日必須更新圖紙資料，并對(duì)變化情況做出專項(xiàng)說明，采取的設(shè)計(jì)和措施必須依據(jù)更新的地質(zhì)資料，真正實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料與生產(chǎn)管理的有效對(duì)接。同時(shí)，更新后的圖紙資料和安全技術(shù)措施必須及時(shí)貫徹到相關(guān)單位。
2、變化條件特別響應(yīng)制度
①在生產(chǎn)過程中發(fā)生變化情況，調(diào)度值班人員在接到報(bào)告后，問清變化條件的具體情況，按照規(guī)定的匯報(bào)程序及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)職能科室進(jìn)行匯報(bào)。
②通知到調(diào)度室報(bào)到的相關(guān)人員，必須在15分鐘內(nèi)到調(diào)度室待命。對(duì)執(zhí)行不力的人員，給予300元的處罰，并與月度的監(jiān)督考核掛鉤。
③調(diào)度室根據(jù)變化情況，安排相關(guān)業(yè)務(wù)科室立即安排人員深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)變化情況進(jìn)行落實(shí)，根據(jù)實(shí)際變化情況制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施組織進(jìn)行處理。
④調(diào)度室做好對(duì)變化情況處理和監(jiān)督落實(shí)。

六、變化條件集體辦公和分級(jí)跟班制度

1、變化條件集體現(xiàn)場(chǎng)辦公制度
對(duì)于重大變化和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)單位部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公；對(duì)于一般性的變化項(xiàng)目，由調(diào)度室牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。同時(shí)制定方案和安全技術(shù)專項(xiàng)措施，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織實(shí)施，調(diào)度室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公做好專項(xiàng)記錄，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)工作。
2、變化條件分級(jí)跟班制度
①值班領(lǐng)導(dǎo)跟班制度
當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)每班必須安排人員到“三必到”地點(diǎn)進(jìn)行跟班，當(dāng)日未安排跟班的值班人員必須上零點(diǎn)班，下井到“三必到、”“三走到”地點(diǎn)進(jìn)行檢查。
②業(yè)務(wù)科室跟班制度
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，調(diào)度室根據(jù)變化情況安排相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行跟班。非正規(guī)循環(huán)作業(yè)項(xiàng)目，各業(yè)務(wù)科室要簽批《單項(xiàng)工程開工安全責(zé)任書》，安排好相應(yīng)級(jí)別的人員跟班，安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
③對(duì)各級(jí)跟班人員要求
必須認(rèn)真履行跟班職責(zé)，協(xié)助安全員做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察和安全技術(shù)措施的落實(shí)，并做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，與職工同上同下。否則，現(xiàn)場(chǎng)安全員有權(quán)停止作業(yè)。調(diào)度室對(duì)跟班人員進(jìn)行通報(bào)，并給予500元的處罰。
各級(jí)跟班人員和現(xiàn)場(chǎng)安全員要做好每班三匯報(bào)（接班、班中、交班）工作，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)展情況、隱患整改情況、需要組織協(xié)調(diào)的事項(xiàng)以及單項(xiàng)工程的進(jìn)展完成情況向調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)。否則，給予每人100元的處罰，由于不匯報(bào)造成嚴(yán)重影響和事故的，追究行政責(zé)任。
④嚴(yán)格執(zhí)行《各級(jí)干部及管理人員下井、帶班管理規(guī)定》。

七、變化條件下的現(xiàn)場(chǎng)特殊監(jiān)察管理制度

1、當(dāng)井下采掘工作面出現(xiàn)異常（微風(fēng)、停風(fēng)、有害氣體及涌水增大等）時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)安全員、跟班隊(duì)干、工長(zhǎng)及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并停電撤人。通風(fēng)科、地測(cè)科、安監(jiān)處派副科級(jí)以上人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因，采取措施處理。
2、錨網(wǎng)支護(hù)巷道施工過程中，打眼和打探孔出現(xiàn)異常時(shí)（頂板變軟、瓦斯增大、鉆孔出水、煤層變化），要及時(shí)停止作業(yè)，向調(diào)度室匯報(bào)。采取措施后，方可施工。
3、掘進(jìn)巷道淋水增大或遇到地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，地測(cè)科和生產(chǎn)科要到現(xiàn)場(chǎng)查明原因，制定措施后方可作業(yè)，同時(shí)安排副科級(jí)以上人員現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)。
4、綜采工作面頂板初次跨落前，生產(chǎn)科、通風(fēng)科和地測(cè)科要安排專人到現(xiàn)場(chǎng)觀察頂板壓力、瓦斯和來水情況，制定防范措施，確保安全生產(chǎn)。
5、掘進(jìn)巷道穿越、跨越巷道或貫通時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，通風(fēng)科、生產(chǎn)科、安監(jiān)處派專人現(xiàn)場(chǎng)跟班落實(shí)。
6、機(jī)電大型設(shè)備出現(xiàn)故障需要更換處理時(shí)，必須由機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室安排人員現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)。
7、井下邊遠(yuǎn)地段無人作業(yè)區(qū)域的錨網(wǎng)巷道出現(xiàn)嚴(yán)重離層、墜包；工字鋼支護(hù)出現(xiàn)脫口，有冒頂危險(xiǎn)時(shí)，生產(chǎn)科必須制定措施安排人員及時(shí)處理。處理過程要以單項(xiàng)工程控制。
8、主扇無計(jì)劃停風(fēng)，調(diào)度室要及時(shí)通知礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電科、電力科、安監(jiān)處、通風(fēng)科負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕到調(diào)度室指揮。
9、所有變化區(qū)域作業(yè)時(shí)，安監(jiān)處必須安排經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的安全員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察把關(guān)。