黑龍江省金屬非金屬地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案
黑龍江省金屬非金屬地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山通風(fēng)安全管理工作，依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于認(rèn)真開展金屬非金屬地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于在地下礦山強(qiáng)制實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的部署，以私營(yíng)、民營(yíng)小礦山企業(yè)為重點(diǎn)，提高機(jī)械通風(fēng)管理水平，堅(jiān)決遏制地下礦山因機(jī)械通風(fēng)不良造成中毒窒息重大事故，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)治理，全省金屬非金屬地下礦山全部建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，大中型地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和管理進(jìn)一步規(guī)范，私營(yíng)、民營(yíng)小礦山100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)。所有地下礦山井下通風(fēng)巷道暢通，風(fēng)量、風(fēng)速和作業(yè)場(chǎng)所空氣質(zhì)量達(dá)到規(guī)程要求。礦山測(cè)風(fēng)、有毒有害氣體檢測(cè)儀器、呼吸器等自救設(shè)備齊全完好。
三、工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在金屬非金屬地下礦山強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)是遏制地下礦山井下中毒窒息事故的有效措施。我省地下礦山數(shù)量雖然不多，但2006年也曾因通風(fēng)不良，發(fā)生過(guò)一起炮煙中毒窒息死亡3人的重大事故，因此，各級(jí)安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求上來(lái)，將機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作納入今年重點(diǎn)工作，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行專題研究，明確工作目標(biāo)，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)治理工作方案。
（二）找準(zhǔn)難點(diǎn)，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格整治。各級(jí)安全監(jiān)管部門要將機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理與非煤礦山專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，摸清本地區(qū)地下礦山機(jī)械通風(fēng)的基本情況和存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲查處未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、靠自然通風(fēng)、通風(fēng)管理混亂、井下風(fēng)流紊亂，通風(fēng)不暢的礦井。堅(jiān)決查處通風(fēng)系統(tǒng)不完善，通風(fēng)設(shè)備明開暗停、時(shí)開時(shí)停等地下礦山。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門要監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。督促礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》有關(guān)通風(fēng)系統(tǒng)安全的有關(guān)規(guī)定，做到掌握規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程。督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全以通風(fēng)系統(tǒng)崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的安全責(zé)任體系，配備必要的通風(fēng)、地質(zhì)、測(cè)量等專業(yè)人員，制定井下風(fēng)流、風(fēng)量的調(diào)整措施，消除重大隱患。
四、時(shí)間安排
（一）調(diào)查摸底階段（3-4月）：各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的有關(guān)要求，指定專人做好本地區(qū)地下礦山機(jī)械通風(fēng)基本情況調(diào)查工作，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，確定工作目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，做到底數(shù)清、情況明。
（二）自檢自查階段（5-6月）：及時(shí)組織地下礦山企業(yè)開展通風(fēng)系統(tǒng)自檢自查工作，嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》認(rèn)真排查隱患，完善各項(xiàng)工作措施，達(dá)到規(guī)范要求。
（三）專項(xiàng)治理階段（7-9月）：開展專項(xiàng)督察檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，監(jiān)督企業(yè)及時(shí)制定整改計(jì)劃，嚴(yán)格整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任，保證整改到位。加大處罰力度，依法查處未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或管理混亂、存在重大隱患的礦山。對(duì)逾期不整改或整改不合格的礦山，暫扣直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。
（四）總結(jié)階段（10月初）：各地認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好典型和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題。要形成書面總結(jié)材料，于10月末報(bào)送省安全監(jiān)管局一處。省局將適時(shí)對(duì)各地治理情況進(jìn)行抽查。
