牛兒莊采礦公司五字八法打造礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特色系列報(bào)道之三

五大責(zé)任體系法。多年的實(shí)踐告訴我們，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“只有不到位的管理，沒有達(dá)不到的標(biāo)準(zhǔn)”。為此,我們建立健全了以董事長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全行政管理責(zé)任體系,以黨委書記為第一責(zé)任人的安全宣傳責(zé)任體系,以安監(jiān)處長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全監(jiān)督檢查責(zé)任體系,以總工程師為第一責(zé)任人的安全技術(shù)保障責(zé)任體系,以分管副經(jīng)理為第一責(zé)任人的業(yè)務(wù)保安責(zé)任體系。明確了“安全決策零失誤，安全宣教零距離,安全督查零空檔，技術(shù)保障零缺陷，業(yè)務(wù)保安零漏洞”五大責(zé)任體系工作目標(biāo)，促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序發(fā)展。

三按管理作業(yè)法。本著“源頭管理、過程控制、確保結(jié)果”的思路，實(shí)行了按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)計(jì)）施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的“三按”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理機(jī)制。其核心內(nèi)容：一是依據(jù)國(guó)家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，結(jié)合采礦公司內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每項(xiàng)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)細(xì)節(jié)，提出具體要求，明確具體標(biāo)準(zhǔn)；二是所有作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)懸掛設(shè)計(jì)圖表，做到施工過程“事事有規(guī)定，處處有標(biāo)準(zhǔn)”。作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施對(duì)每一個(gè)操作崗位、每一道操作工序都作出具體規(guī)定；三是管理人員和監(jiān)管部門依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)過程的動(dòng)態(tài)檢查、班末驗(yàn)收進(jìn)行考核、驗(yàn)收，做到設(shè)計(jì)、施工和檢查驗(yàn)收全過程閉環(huán)管理。

五級(jí)隱患排查法。牛兒莊采礦公司在深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，構(gòu)建、實(shí)施了公司、專業(yè)、區(qū)科、班組、崗位“五級(jí)”隱患排查治理機(jī)制。按照“班組是重點(diǎn)，關(guān)鍵在崗位”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理觀點(diǎn)，全面開展了“零隱患作業(yè)”活動(dòng)。一是班組和崗位，每班現(xiàn)場(chǎng)分別在開工前、班中和收工前，進(jìn)行三次常規(guī)隱患排查確認(rèn)，隨時(shí)消除安全隱患。二是崗位或班組排查出不能處理的隱患，向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，值班領(lǐng)導(dǎo)必須給出明確的可操作答復(fù)。否則，員工可以停止作業(yè)，收入不受影響。三是每一名到現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，都以班組長(zhǎng)或崗位人員的現(xiàn)場(chǎng)“安全確認(rèn)排查記錄”為底本，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和崗位進(jìn)行零隱患作業(yè)檢查考核。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的制度約束和實(shí)踐養(yǎng)成，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)杜絕了重大隱患，消除了一般隱患，控制了難以整改的隱患向事故演變，為深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化夯實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ)。

周期聯(lián)查講評(píng)法。為強(qiáng)化基層管理人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化履職盡責(zé)意識(shí)，牛兒莊采礦公司從2007年開始，每周定期由董事長(zhǎng)、黨委書記帶隊(duì)，基層單位和業(yè)務(wù)保安部門黨政正職及其以上公司領(lǐng)導(dǎo)，組成周聯(lián)查講評(píng)小組，按照“現(xiàn)場(chǎng)性、全覆蓋、不告知、借鑒性、溝通性”五大原則，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用“一問二看三測(cè)四改五評(píng)六獎(jiǎng)罰”的工作步驟，對(duì)聯(lián)查區(qū)域進(jìn)行全方位透視和掃描，實(shí)現(xiàn)隱患排查、安全確認(rèn)、工程精品、生產(chǎn)安全的目的。在2010年50次聯(lián)查中，先后有強(qiáng)力皮帶機(jī)道和1002溜子道等九個(gè)作業(yè)場(chǎng)所，因存在較嚴(yán)重的安全質(zhì)量問題，被停產(chǎn)整改并給予責(zé)任追究，增強(qiáng)了全體管理人員自覺履職的主動(dòng)性和責(zé)任感。

“五零一達(dá)標(biāo)”激勵(lì)法。為強(qiáng)化班組“細(xì)胞”管理，以班組文化建設(shè)促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的積極性，牛兒莊采礦公司在井下單位，全面施行了“五零一達(dá)標(biāo)”班組獎(jiǎng)勵(lì)制度，即：月度實(shí)現(xiàn)零工亡、零工傷、零“三違”、零事故、零隱患和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化“精品”標(biāo)準(zhǔn)，公司對(duì)班組予以重獎(jiǎng)。明確規(guī)定管理人員不得參與獎(jiǎng)勵(lì)分配，必須全部落實(shí)到達(dá)標(biāo)班組員工?！拔辶阋贿_(dá)標(biāo)”班組獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施以來，“五零一達(dá)標(biāo)”班組由2009年的35個(gè)，上升到2010年的61個(gè)，公司獎(jiǎng)勵(lì)94.4萬元。呈現(xiàn)了事故、違章數(shù)量下降，安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的局面，進(jìn)一步夯實(shí)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基層和基礎(chǔ)工作。

安全合作伙伴聯(lián)保法。在創(chuàng)建連續(xù)安全生產(chǎn)企業(yè)過程中，為解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)常出現(xiàn)的不穩(wěn)定現(xiàn)象，以班組或作業(yè)線為基礎(chǔ)單元，每?jī)擅麊T工或同一作業(yè)線兩個(gè)崗位員工相互結(jié)伴，形成月度安全合作伙伴?；锇殡p方以“不違章、零傷害、無事故”為目標(biāo)，分月度簽訂包括安全目標(biāo)、安全責(zé)任和處罰辦法的“伙伴協(xié)議”。入井前相互對(duì)伙伴的精神狀態(tài)、防護(hù)用品等進(jìn)行確認(rèn)，行走途中和工作中從遵章守紀(jì)、操作行為、隱患消除等方面互相提醒、互相警示和互相幫助，對(duì)穩(wěn)定發(fā)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生了有力推進(jìn)作用。

“三和諧”現(xiàn)場(chǎng)管理法。為發(fā)揮員工在連續(xù)安全生產(chǎn)中的保證作用，牛兒莊采礦公司在采掘班組施行了“三和諧”現(xiàn)場(chǎng)管理法，一是通過班組長(zhǎng)做好班組員工的安全思想工作、幫助員工解決實(shí)際問題、搞好施工過程中的安全合作實(shí)現(xiàn)人與人的和諧。二是通過認(rèn)真落實(shí)頂板管理、設(shè)備維護(hù)、點(diǎn)柱和支架維修制度實(shí)現(xiàn)人與物的和諧。三是通過搞好采掘面現(xiàn)場(chǎng)“6S管理”，做到物料碼放整齊、管線吊掛有序、環(huán)境文明潔凈實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧?！叭椭C”現(xiàn)場(chǎng)管理法施行以來，對(duì)提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理發(fā)揮了有力的促進(jìn)作用。

全方位施教強(qiáng)素法。牛兒莊采礦公司在抓好員工常規(guī)安全教培的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“情景模式”培訓(xùn)法，再現(xiàn)、模擬事故案例場(chǎng)景，對(duì)員工進(jìn)行事故預(yù)防和自救技能培訓(xùn)，解決了員工“會(huì)說不會(huì)干，會(huì)干不規(guī)范”問題。建立了安全知識(shí)題庫(kù)，結(jié)合員工安全反思日志，開展每日一題培訓(xùn)活動(dòng)，使安全知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用融會(huì)貫通。堅(jiān)持“五級(jí)”程序化教育，員工違章后必須和親屬同時(shí)接受班組、區(qū)隊(duì)、部門、主管副經(jīng)理和公司正職的零距離分層幫教；堅(jiān)持一月一主題安全宣傳教育活動(dòng)、安全理念宣灌、安全心語(yǔ)征集、安全技術(shù)練兵與比賽、“金牛杯”安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；堅(jiān)持每月一號(hào)員工安全活動(dòng)日，開展融全員安全宣誓、安全簽名、安全演講、案例分析、事故反思、安全班組表彰等為內(nèi)容的安全活動(dòng)，結(jié)合井下廣播站、新聞班車等零距離的安全宣教，激發(fā)了廣大員工的自主安全源動(dòng)力，使員工在潛移默化中強(qiáng)化了安全素養(yǎng)。（楊杰曉晶）