煤礦瓦斯綜合治理專家指導(dǎo)綱要

煤礦瓦斯綜合治理專家指導(dǎo)綱要

瓦斯綜合治理的實(shí)質(zhì)，是理念創(chuàng)新和資金、人才投入的綜合，是技術(shù)和管理的綜合，是裝備和培訓(xùn)的綜合，是技術(shù)層面開采程序和治理方式方法的綜合。本綱要是總結(jié)煤炭行業(yè)瓦斯綜合治理先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)形成的，是今后煤礦瓦斯治理的發(fā)展方向，適用于2010年煤礦瓦斯治理專家會(huì)診工作。

一、瓦斯不治，礦無(wú)寧日

（一）企業(yè)和煤礦主要負(fù)責(zé)人具有強(qiáng)烈的瓦斯意識(shí)和對(duì)職工生命安全高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。

（二）企業(yè)和煤礦主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行瓦斯綜合治理的職責(zé)。

1、按規(guī)定及時(shí)足額提取安全費(fèi)用，建立瓦斯綜合治理專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ?，投入到位。

2、總工程師應(yīng)是企業(yè)及煤礦黨委委員、第一行政副職。企業(yè)及煤礦應(yīng)設(shè)置專職通風(fēng)副總工程師，突出礦井設(shè)置專職地質(zhì)副總工程師。

3、企業(yè)及煤礦應(yīng)設(shè)置瓦斯、地質(zhì)管理機(jī)構(gòu)，配足配齊專業(yè)人員。專門從事瓦斯治理技術(shù)和管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)：大型及以上的礦井不少于25人，中小型礦井不少于15人。專門從事地質(zhì)技術(shù)及管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)：大型及以上的礦井不少于15人，中小型礦井不少于8人。

4、礦井應(yīng)大力推進(jìn)裝備現(xiàn)代化，系統(tǒng)自動(dòng)化，管理信息化。

5、建立保護(hù)層開采、瓦斯抽采及利用、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)罰制。

（三）對(duì)瓦斯綜合治理失職、瀆職者，給與嚴(yán)厲處罰。

二、瓦斯事故是可以預(yù)防和避免的

（一）高瓦斯煤層應(yīng)抽采到低瓦斯?fàn)顟B(tài)下（采煤工作面噸煤瓦斯含量低于8立方米且回采過程中瓦斯不超限，掘進(jìn)工作面每分鐘瓦斯涌出量低于3立方米且掘進(jìn)過程中瓦斯不超限），才可以進(jìn)行采掘活動(dòng)。

（二）礦井應(yīng)杜絕瓦斯3%及以上超限，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瓦斯零超限。發(fā)生瓦斯超限，應(yīng)作為事故嚴(yán)肅追查處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)瓦斯3%及以上超限事故單位的礦長(zhǎng)、書記進(jìn)行警示性談話。

（三）企業(yè)和煤礦每周剖析一個(gè)單位的瓦斯綜合治理工作，每月召開一次“一通三防”專題會(huì)，被剖析單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一通三防”述職。

（四）礦井應(yīng)建立三級(jí)地質(zhì)保障制度，明確采掘區(qū)（隊(duì)）、礦地測(cè)科、礦地測(cè)副總工程師、總工程師地質(zhì)工作責(zé)任。有條件的企業(yè)可組建專業(yè)化地質(zhì)勘探隊(duì)伍和井下物探隊(duì)伍。采掘活動(dòng)前，應(yīng)查清地質(zhì)構(gòu)造及瓦斯賦存狀況。

三、可保必保，應(yīng)抽盡抽

（一）具備保護(hù)層開采條件的，應(yīng)開采保護(hù)層。保護(hù)層和被保護(hù)層的瓦斯綜合治理應(yīng)優(yōu)先采用無(wú)煤柱“Y”型通風(fēng)煤與瓦斯共采技術(shù)。

（二）不具備保護(hù)層開采條件的，必要時(shí)應(yīng)選擇對(duì)被保護(hù)層有保護(hù)作用的極薄煤層乃至軟巖作為保護(hù)層開采。

（三）能夠抽采瓦斯的都應(yīng)抽采，做到瓦斯抽采最大化。抽采鉆機(jī)“大功率、大扭矩，定方向”，抽采鉆孔“大孔徑、長(zhǎng)鉆孔”，抽采系統(tǒng)“高負(fù)壓、大流量、大管徑、多回路、多泵抽”。

（四）實(shí)施地面鉆井預(yù)抽或抽采卸壓瓦斯，井下多措并舉，實(shí)現(xiàn)井上下、多方位、立體交叉抽采瓦斯。

四、高投入、高素質(zhì)、強(qiáng)技術(shù)、嚴(yán)管理

（一）高投入

1、礦井生產(chǎn)安全費(fèi)用按噸煤不低于35元提取，其中用于瓦斯治理的不低于50%。

2、每年科技經(jīng)費(fèi)投入占企業(yè)總銷售收入的1～3％。

3、安監(jiān)員、瓦檢員、防突員工資收入達(dá)到所在單位采掘開員工平均水平。

4、煤礦井下職工年人均工資不低于當(dāng)?shù)啬耆司べY的3倍。

（二）高素質(zhì)

1、控制用工總量，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)煤礦主體專業(yè)大中專畢業(yè)生，井下職工以技校畢業(yè)生為主體，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2、企業(yè)組建打鉆、巖巷專業(yè)化隊(duì)伍，煤礦組建防突、抽采、通風(fēng)、揭煤、監(jiān)測(cè)監(jiān)控專業(yè)化隊(duì)伍。

3、逐步推進(jìn)班隊(duì)長(zhǎng)年輕化、專業(yè)化，“一通三防”系統(tǒng)班隊(duì)長(zhǎng)一般由職業(yè)高中、大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任。

4、企業(yè)和煤礦重視專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，從中選拔兩級(jí)“技術(shù)拔尖人才”，并發(fā)放津貼；重視培養(yǎng)工人技師，選拔兩級(jí) “技術(shù)工人拔尖人才”，并發(fā)放津貼。

5、實(shí)行全員強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)。推行“兩規(guī)范”，即規(guī)范管理者的管理行為，規(guī)范操作者的操作行為。關(guān)鍵崗位工種實(shí)行“手指口述”，即手指工作環(huán)境和操作對(duì)象，口述操作安全要領(lǐng)。

（三）強(qiáng)技術(shù)

1、設(shè)計(jì)是源頭

（1）區(qū)域性瓦斯治理，應(yīng)優(yōu)化開采程序，從設(shè)計(jì)源頭上選擇保護(hù)層，確保保護(hù)層開采順利實(shí)施。

（2）突出礦井新水平、新采區(qū)應(yīng)編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)與新水平、新采區(qū)設(shè)計(jì)一并編制。

（3）突出礦井采區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“四區(qū)成套三超前”，即開拓區(qū)域、準(zhǔn)備區(qū)域、抽采區(qū)域、回采區(qū)域抽采系統(tǒng)成套；開拓區(qū)域超前準(zhǔn)備區(qū)域，準(zhǔn)備區(qū)域超前抽采區(qū)域，抽采區(qū)域超前回采區(qū)域。

（4）分別設(shè)計(jì)地面高、低濃度瓦斯抽采系統(tǒng)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力是實(shí)際需要能力的3～4倍。

2、通風(fēng)是基礎(chǔ)

（1）有多大通風(fēng)能力、抽采能力，才能安排多大產(chǎn)量，保證回風(fēng)流瓦斯不超限。

（2）按照“大風(fēng)量、大斷面、低風(fēng)阻”的原則，配備滿足安全生產(chǎn)需要的風(fēng)機(jī)，巷道斷面富余，保證風(fēng)速不超限。

（3）采煤工作面采用“H”型、“Y”型、“U”型等正規(guī)通風(fēng)方式，并確保風(fēng)量充足。采用沿空留巷和Y型、H型通風(fēng)的回采工作面，通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)安全、穩(wěn)定、可靠，并制定后備通風(fēng)預(yù)案。

（4）礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，每個(gè)采區(qū)應(yīng)至少設(shè)置一條專用回風(fēng)巷，專用回風(fēng)巷內(nèi)不得安裝電器等設(shè)備，不得有人員作業(yè)，電機(jī)車不得進(jìn)入回風(fēng)流內(nèi)。

（5）嚴(yán)禁任何兩個(gè)突出煤層采掘工作面之間串聯(lián)通風(fēng)，嚴(yán)禁突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)域采掘工作面回風(fēng)直接切斷其他工作面唯一安全出口。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)應(yīng)貫穿整個(gè)采區(qū)，采、掘工作面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)，布置獨(dú)立通風(fēng)有困難時(shí)，在制定措施后可采用串聯(lián)通風(fēng)，但串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過一次。
3、抽采是重點(diǎn)

（1）煤礦應(yīng)準(zhǔn)確掌握開采水平和回采區(qū)域煤層的瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性等參數(shù)，選擇合理的抽采系統(tǒng)、抽采方法和抽采工藝，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的瓦斯抽采，利用一切可能的空間和條件充分抽采煤層的瓦斯。

（2）要積極采用密集鉆孔、大直徑鉆孔、水平長(zhǎng)距離鉆孔、專用巷道等抽采工藝，強(qiáng)化抽采噸煤瓦斯含量大于等于8立方米的采煤工作面和每分鐘瓦斯涌出量大于等于3立方米的掘進(jìn)工作面瓦斯。

（3）加強(qiáng)被保護(hù)層的瓦斯抽采。保護(hù)層開采時(shí)應(yīng)抽采被保護(hù)層瓦斯，被保護(hù)層瓦斯抽采量應(yīng)單獨(dú)計(jì)量并建立專門的抽采臺(tái)賬。被保護(hù)層采掘前抽采效果評(píng)價(jià)應(yīng)合格。

（4）地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)應(yīng)安裝自動(dòng)計(jì)量裝置，礦井瓦斯抽采系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)高低濃度分開抽采，各抽采系統(tǒng)應(yīng)安裝自動(dòng)放水器。積極推動(dòng)瓦斯抽采最大化、規(guī)范化、精細(xì)化，確保抽采達(dá)標(biāo)。

4、防突是關(guān)鍵

（1）突出危險(xiǎn)煤層無(wú)法開采保護(hù)層的，煤巷應(yīng)采取底（頂）板巷穿層鉆孔、回采工作面應(yīng)采取底（頂）板巷穿層鉆孔或順層鉆孔的區(qū)域性瓦斯治理措施。

（2）突出危險(xiǎn)煤層采掘作業(yè)前，礦井應(yīng)提前編制包括區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、區(qū)域防突措施、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證在內(nèi)的區(qū)域綜合防突措施。區(qū)域防突措施經(jīng)礦審核后報(bào)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)，以年度“一礦一策”瓦斯治理文件下發(fā)，礦負(fù)責(zé)實(shí)施。
（3）保護(hù)層開采要保證連續(xù)和規(guī)模開采。保護(hù)層采空區(qū)內(nèi)不得留有煤（巖）柱，被保護(hù)采煤工作面應(yīng)布置在有效保護(hù)范圍內(nèi)。

特殊情況下，保護(hù)層采空區(qū)內(nèi)需留煤（巖）柱的，應(yīng)提前采取區(qū)域預(yù)抽煤層瓦斯防突措施。在留煤（巖）柱前以及在采取防突措施后布置被保護(hù)層采掘工作面應(yīng)經(jīng)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)。礦應(yīng)作好留煤（巖）柱記錄，將煤（巖）柱的位置和尺寸準(zhǔn)確地標(biāo)在采掘工程平面圖上，每個(gè)被保護(hù)層的瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)標(biāo)出煤（巖）柱的影響范圍。
凡未實(shí)施保護(hù)層開采保護(hù)的突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)的采煤工作面，回采前必須抽采消除突出危險(xiǎn)，并經(jīng)企業(yè)驗(yàn)收合格才能生產(chǎn)。

（4）底（頂）板巷層位選擇要有利于快速掘進(jìn)、有利于穿層鉆孔施工，有利于瓦斯治理。
突出煤層底（頂）板巷布置原則上相對(duì)于被保護(hù)煤巷平面位置內(nèi)（外）錯(cuò)不大于50米，距突出煤層法距至少20米，并應(yīng)編制防止誤揭（穿）突出煤層安全技術(shù)措施，同時(shí)編制層位控制圖按月上報(bào)企業(yè)。底（頂）板巷道不得進(jìn)入突出煤層法距5米以內(nèi)施工，否則，應(yīng)采取防突措施，措施控制范圍同煤巷條帶式區(qū)域預(yù)抽。
對(duì)底（頂）板巷道前方預(yù)測(cè)的地質(zhì)構(gòu)造，應(yīng)根據(jù)其預(yù)測(cè)的影響程度，采取針對(duì)性超前探測(cè)措施。所有前探鉆孔應(yīng)能控制突出煤層層位及構(gòu)造。

（5）底（頂）板巷穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶，穿層、順層鉆孔預(yù)抽小結(jié)構(gòu)煤巷和穿層鉆孔預(yù)抽石門（井筒）揭煤區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)直接測(cè)定殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量指標(biāo)。
（6）不具備施工底（頂）板巷穿層鉆孔條件的聯(lián)絡(luò)巷、車場(chǎng)、反揭煤等小結(jié)構(gòu)突出危險(xiǎn)煤巷掘進(jìn)，可采取順層鉆孔預(yù)抽措施。措施孔應(yīng)一次施工到位，一次評(píng)價(jià)。
（7）突出煤層采掘作業(yè)應(yīng)避免造成應(yīng)力集中。在同一突出煤層的一個(gè)或相鄰的兩個(gè)采區(qū)的同一區(qū)段內(nèi)，相向（背向）回采和相向（背向）采、掘的工作面間距均不得小于100米。相向掘進(jìn)的工作面間距不得小于60米，并且在相距60米以前實(shí)施鉆孔一次打透，只允許向一個(gè)方向掘進(jìn)。

突出煤層雙巷同向掘進(jìn)的兩個(gè)工作面之間的錯(cuò)茬距應(yīng)保持50米以上，對(duì)于炮掘工作面，當(dāng)一個(gè)工作面放炮時(shí)，另一工作面應(yīng)停電、撤人。

突出煤層掘進(jìn)工作面不得進(jìn)入鄰近層回采工作面的應(yīng)力集中區(qū)，不得在應(yīng)力集中區(qū)和構(gòu)造復(fù)雜區(qū)貫通。

煤礦應(yīng)建立應(yīng)力集中區(qū)預(yù)警機(jī)制、制定防范措施，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

（8）突出危險(xiǎn)煤層煤巷掘進(jìn)和回采工作面在預(yù)抽防突效果有效區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí)，工作面距未預(yù)抽或者預(yù)抽防突效果無(wú)效范圍的前方邊界不小于20米。

（9）突出礦井非突出煤層揭煤和煤巷掘進(jìn)時(shí)，瓦斯壓力≥0.74兆帕或出現(xiàn)吸鉆、夾鉆、噴孔、瓦斯涌出異常以及預(yù)測(cè)指標(biāo)超限等情況，該煤層按突出煤層管理，由礦負(fù)責(zé)委托具備資質(zhì)單位進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，結(jié)果由企業(yè)批準(zhǔn)。

（10）加強(qiáng)揭煤管理。避免在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶、應(yīng)力集中帶揭煤；避免小角度、長(zhǎng)距離揭煤。層位、構(gòu)造探測(cè)不清以及瓦斯壓力測(cè)定不準(zhǔn)的不得揭煤。

揭煤設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)整個(gè)揭煤流程施工作出時(shí)間安排，實(shí)行計(jì)劃管理，并嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)和措施。推廣“巷道法”揭煤，推廣揭煤排矸機(jī)械化。
（11）加強(qiáng)薄煤層揭煤工作。按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和企業(yè)揭煤管理規(guī)定的要求，平均厚度超過0.3米以上的煤層首揭應(yīng)編制揭煤設(shè)計(jì)報(bào)企業(yè)審批并嚴(yán)格按揭煤設(shè)計(jì)批復(fù)意見執(zhí)行。
（12）采用直接法測(cè)定殘余瓦斯壓力和殘余瓦斯含量進(jìn)行消突效果檢驗(yàn)，同時(shí)滿足殘余瓦斯壓力PC＜0.74兆帕、殘余瓦斯含量WC＜8m3/t以及檢驗(yàn)鉆孔施工過程中無(wú)噴孔、頂鉆等其他異?，F(xiàn)象，方可認(rèn)為措施有效。

（13）礦井應(yīng)按季度修編、上報(bào)瓦斯地質(zhì)圖，按月編報(bào)井巷揭煤、突出危險(xiǎn)煤層采掘工作面防突預(yù)測(cè)圖。對(duì)所有開采煤層應(yīng)按規(guī)定測(cè)定瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性系數(shù)和鉆孔抽采（卸壓）半徑。做好瓦斯資料收集、整理和分析工作，完善瓦斯基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。

5、監(jiān)測(cè)監(jiān)控是保障

（1）建立基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息化系統(tǒng)集成的礦井監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、管理一體化平臺(tái)。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站和傳輸電纜、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置和功能符合規(guī)定。

（2）嚴(yán)禁在安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)主、備計(jì)算機(jī)上安裝、運(yùn)行與監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作無(wú)關(guān)的軟件。嚴(yán)禁使用具有屏蔽、過濾數(shù)據(jù)功能的上傳程序。各礦瓦斯超限信息應(yīng)在企業(yè)短信平臺(tái)上實(shí)時(shí)發(fā)布。

（四）嚴(yán)管理

1、企業(yè)和煤礦每年制定關(guān)于瓦斯綜合治理工作的決定。

2、企業(yè)制定以瓦斯治理為主的“三違”紅線，凡觸犯紅線的一律解除勞動(dòng)合同。

3、堅(jiān)持瓦斯?jié)舛劝?.8%斷電管理制度。采掘工作面回風(fēng)流瓦斯?jié)舛劝?.8％斷電管理，各礦制定瓦斯預(yù)警制度。發(fā)生瓦斯?jié)舛冗_(dá) 3％及以上超限事故（打鉆噴孔或沖擊地壓造成的除外），給予事故責(zé)任單位科區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、書記嚴(yán)肅處理。發(fā)生瓦斯異常涌出（打鉆噴孔或沖擊地壓造成的除外）造成超限事故，瓦斯?jié)舛冗_(dá)3％及以上且持續(xù)時(shí)間超過5分鐘的，按重大非死亡事故查處。
4、執(zhí)行瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”制度。各礦編制年度瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”報(bào)企業(yè)核準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照核準(zhǔn)意見組織落實(shí)，礦長(zhǎng)是最終管理責(zé)任人。

5、實(shí)行揭煤分級(jí)管理。揭煤執(zhí)行區(qū)域防突措施并經(jīng)區(qū)域檢驗(yàn)合格后，原始瓦斯壓力2兆帕以下的，由礦總工程師組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；原始瓦斯壓力2兆帕以上的，由企業(yè)總工程師組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

7、遠(yuǎn)距離爆破應(yīng)由礦副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)跟班，現(xiàn)場(chǎng)指揮爆破全過程。

8、企業(yè)建立打鉆抽采造假舉報(bào)制度，舉報(bào)打鉆抽采造假的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)；凡在打鉆、抽采量上造假的，給予直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同，給予驗(yàn)收及監(jiān)管人員記大過以上處分，給予直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)記過以上處分（礦自查處理的不再追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。

9、執(zhí)行瓦斯治理“五項(xiàng)指標(biāo)”完成情況月度通報(bào)、年度問責(zé)制度。企業(yè)每月通報(bào)各礦保護(hù)層開采面積、瓦斯抽采量、抽采率、抽采鉆孔量及瓦斯治理工程“五項(xiàng)指標(biāo)”完成情況。礦長(zhǎng)是五項(xiàng)指標(biāo)組織落實(shí)的最終管理責(zé)任人，對(duì)未完成“五項(xiàng)指標(biāo)”單位的礦長(zhǎng)、書記、總工程師進(jìn)行問責(zé)。

五、多打巖巷多打鉆，只有打不到位的鉆孔，沒有卸不掉壓的瓦斯

（一）瓦斯治理，巖巷先行，為瓦斯治理提供充足的時(shí)間和空間。

（二）突出礦井的井筒、采區(qū)的主要巷道應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中。

（三）巖巷掘進(jìn)的出路在于機(jī)械化，推廣使用掘進(jìn)機(jī)械化作業(yè)線和矸石運(yùn)輸皮帶化，巖巷綜合單進(jìn)每月在85米以上。

（四）巖巷綜掘機(jī)應(yīng)采取綜合防塵措施。

（五）鉆機(jī)臺(tái)效平均每月不少于2000米。

（六）非突出煤層新水平、新采區(qū)、新塊段的煤巷以及突出煤層（沿采空區(qū)≤10米、底分層除外）的煤巷掘進(jìn)，應(yīng)在前探鉆孔掩護(hù)下掘進(jìn)，前探鉆孔數(shù)量不少于2個(gè)，且前探鉆孔在巷道掘進(jìn)方向投影超前距不少于10米。
（七）底（頂）板巷穿層鉆孔應(yīng)做到保直鉆進(jìn)，選擇部分鉆孔進(jìn)行測(cè)斜，并采用水力沖孔、水力割縫、煤層擴(kuò)孔進(jìn)行增透，同時(shí)對(duì)增透鉆孔抽采半徑、抽采效果進(jìn)行考察。

（八）前探以及預(yù)測(cè)（校檢）鉆孔有效深度允許進(jìn)尺標(biāo)志點(diǎn)應(yīng)編號(hào)，并用漆噴（涂）在巷道顯著位置。其中煤巷掘進(jìn)，前探、預(yù)測(cè)（校檢）鉆孔有效深度以鉆孔沿巷道掘進(jìn)方向投影距為準(zhǔn)。

（九）實(shí)行鉆孔施工掛牌留名制，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的實(shí)施問責(zé)。

六、變抽放為抽采，煤與瓦斯共采，治理與利用并重

（一）變被動(dòng)抽放瓦斯為主動(dòng)抽采瓦斯，以抽保用，以用促抽，實(shí)現(xiàn)煤與瓦斯共采。

（二）地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)瓦斯抽采量穩(wěn)定在2立方米/分鐘以上的礦井，應(yīng)進(jìn)行瓦斯利用。

（三）采用瓦斯發(fā)電、瓦斯民用、燃?xì)忮仩t、熱電冷聯(lián)產(chǎn)等多種形式利用瓦斯，變廢為寶。

（四）有條件的礦區(qū)，實(shí)施煤層氣資源性開發(fā)利用。