陽(yáng)泉市地方煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理制度

陽(yáng)泉市地方煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理制度

為了規(guī)范本市地方煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安全、可靠、正常運(yùn)行，有效預(yù)防和避免煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和煤礦企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)務(wù)院第446號(hào)令“特別規(guī)定”等有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。

第一條 本市境內(nèi)從事煤礦生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)必須安裝、聯(lián)網(wǎng)使用安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須具有“四證一標(biāo)志”，即“安全儀表檢驗(yàn)合格證”、“產(chǎn)品（計(jì)量器具）合格證”、“產(chǎn)品（計(jì)量器具）生產(chǎn)許可證”、“礦用防爆合格證”和“煤安（MA）標(biāo)志準(zhǔn)用證”。

第二條 新建、改擴(kuò)建、資源整合礦井的初步設(shè)計(jì)，必須有礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)專篇。安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)前，必須有安裝設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：礦井基本情況、生產(chǎn)規(guī)模、采掘工作面布置情況、設(shè)計(jì)的依據(jù)；安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的種類、數(shù)量、備用量和位置；信號(hào)電纜和電源電纜的連接、敷設(shè)；斷電控制區(qū)域和被控設(shè)備；與上級(jí)管理部門聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)方案和設(shè)備；并繪制設(shè)備布置和斷電控制圖。

第三條 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理，必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”、“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針和“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、分級(jí)響應(yīng)”的原則，30萬(wàn)噸以下煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)由縣區(qū)局審批后進(jìn)行驗(yàn)收，30萬(wàn)噸以上煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)由市局審批后進(jìn)行驗(yàn)收。

第四條 各級(jí)煤炭工業(yè)管理部門及各煤礦企業(yè)必須設(shè)置機(jī)構(gòu)健全、獨(dú)立運(yùn)行的安全生產(chǎn)信息中心；值班人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等管理知識(shí)，并熟悉掌握安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的操作技能，了解顯示、報(bào)警信息的含義，能夠獨(dú)立按程序處置異常情況和各種報(bào)警信息。

第五條 各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)信息中心值班人員每班不少于2人，要做到24小時(shí)不間斷值班。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)所有從業(yè)人員（管理、值班、維護(hù)、調(diào)校）要按特殊工種對(duì)待，并按照山西省行政許可項(xiàng)目管理的要求，由山西省煤炭工業(yè)局認(rèn)證資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)本市安全監(jiān)測(cè)中心考核合格后，持山西省煤炭工業(yè)局發(fā)放的上崗資格證方可上崗。

第六條 各縣（區(qū)）煤炭工業(yè)局煤礦安全生產(chǎn)信息中心是轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的直接管理部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況實(shí)行全面管理，負(fù)責(zé)信息監(jiān)管、匯總、上報(bào)。對(duì)煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行異常情況和監(jiān)測(cè)信息超限報(bào)警等事故隱患必須及時(shí)下達(dá)指令并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)市煤炭工業(yè)局煤礦安全監(jiān)測(cè)中心。

第七條 各縣（區(qū)）煤炭工業(yè)局煤礦安全生產(chǎn)信息中心和煤礦應(yīng)建立非正常情況處置程序和事故應(yīng)急預(yù)案、告警處理程序、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班等各項(xiàng)規(guī)章制度。各種報(bào)表、臺(tái)帳、記錄和圖紙要按有關(guān)規(guī)定建立并歸檔保存完好。

第八條 各縣（區(qū)）煤炭工業(yè)局煤礦安全生產(chǎn)信息中心發(fā)現(xiàn)報(bào)警，當(dāng)報(bào)警超過(guò)三分鐘而未收到報(bào)警礦井的報(bào)告，值班人員應(yīng)立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或傳真下達(dá)停止作業(yè)、撤出人員、進(jìn)行整改的指令，并將處理結(jié)果備案。六分鐘未接到回復(fù)要報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并在十分鐘內(nèi)提出處理意見(jiàn)下達(dá)到礦，同時(shí)報(bào)送上級(jí)煤礦安全生產(chǎn)信息中心。

第九條 按照煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體的要求，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人（包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人）對(duì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)主要責(zé)任，礦安全監(jiān)測(cè)中心負(fù)有全面管理安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的責(zé)任。煤礦企業(yè)的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)必須立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并責(zé)成有關(guān)單位立即處理，在故障期間必須有安全措施：系統(tǒng)故障超過(guò)1小時(shí)，必須向縣級(jí)主管部門報(bào)告，市營(yíng)煤礦必須向市主管部門報(bào)告；系統(tǒng)故障超過(guò)4小時(shí)，縣（區(qū)）局安全生產(chǎn)信息中心必須向市主管部門報(bào)告。國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障必須立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并責(zé)成有關(guān)單位立即處理，在故障期間必須有安全措施，并同時(shí)向所屬集團(tuán)公司主管部門報(bào)告。各級(jí)有關(guān)部門接到報(bào)告后必須按照規(guī)定立即采取措施，有故障不報(bào)告者，視為系統(tǒng)無(wú)故停止運(yùn)行。

第十條 煤礦安全生產(chǎn)信息中心值班人員發(fā)現(xiàn)報(bào)警，必須立即通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)，由礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織隱患的排查，并立即將采取措施和處理結(jié)果上報(bào)；煤礦安全監(jiān)測(cè)中心值班人員收到上級(jí)管理部門的指令和處理決定書(shū)要及時(shí)通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)，并就處理情況每半小時(shí)上報(bào)一次，若情況消除則只報(bào)送結(jié)果，以備核查。

第十一條 安全監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是對(duì)全市煤礦進(jìn)行多級(jí)監(jiān)管的專用設(shè)施，必須保證網(wǎng)絡(luò)暢通，24小時(shí)正?？煽窟\(yùn)行，未經(jīng)許可不得變更設(shè)置和參數(shù)，更不得挪作他用。

第十二條 各縣（區(qū)）煤炭工業(yè)局、各煤礦安全生產(chǎn)信息中心要建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度、值班制度、操作規(guī)范等管理制度，認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)行日志，并定期進(jìn)行檢查。

第十三條 各級(jí)煤礦安全監(jiān)測(cè)中心要建立網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和傳輸設(shè)備的定期測(cè)試、檢修、維護(hù)等管理制度，保證設(shè)備完好、運(yùn)行正常。煤礦網(wǎng)絡(luò)專用設(shè)備必須有充足的備用量。

第十四條 各級(jí)煤礦安全監(jiān)測(cè)中心機(jī)房應(yīng)保證數(shù)據(jù)信息的安全以及防火、防靜電、防雷電、空調(diào)系統(tǒng)、后備電源系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施完好及運(yùn)行正常，并按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行測(cè)試，做好測(cè)試記錄。不能達(dá)到有關(guān)規(guī)定時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施。

第十五條 陽(yáng)泉市煤礦安全監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)是封閉專用網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)網(wǎng)絡(luò)及煤礦監(jiān)測(cè)專用計(jì)算機(jī)不得運(yùn)行與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)無(wú)關(guān)的任何程序，嚴(yán)禁與國(guó)際互連網(wǎng)絡(luò)連接、運(yùn)行游戲和從事與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第十六條 各級(jí)網(wǎng)絡(luò)用戶及操作人員不得通過(guò)安全監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)從事危害網(wǎng)絡(luò)安全和公共安全、損害公眾利益或侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng)，不得利用網(wǎng)絡(luò)傳播和發(fā)送與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的其他信息。

第十七條 各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)信息中心必須配備防火墻設(shè)備和采取必要的隔離措施，最大限度封閉網(wǎng)絡(luò)漏洞，不受黑客攻擊；必須配備防病毒服務(wù)器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)病毒，及時(shí)更新升級(jí)病毒庫(kù)和客戶端防病毒軟件，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行；必須定期備份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)信息，建立數(shù)據(jù)管理制度。

第十八條 各級(jí)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障要立即報(bào)告相應(yīng)的中心，積極組織搶修，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常，并將發(fā)生故障的時(shí)間、現(xiàn)象、原因及處理辦法、恢復(fù)時(shí)間等做好記錄。

第十九條 通信線路出現(xiàn)故障要立即與線路運(yùn)營(yíng)商取得聯(lián)系，積極配合檢修人員進(jìn)行修復(fù)工作。

第二十條 本制度從公布之日起執(zhí)行。