淮南煤礦安全監(jiān)察辦事處“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施辦法
淮南煤礦安全監(jiān)察辦事處“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施辦法
一、為進一步落實“三件大事”,強化煤礦安全監(jiān)察責(zé)任制,有效杜絕重特大事故,減少零星事故的發(fā)生,根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局和安徽局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合辦事處實際,制定本辦法。
二、按照國家局黨組關(guān)于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的安排意見和省局制定的實施辦法,辦事處內(nèi)部深入開展“創(chuàng)建先進監(jiān)察片區(qū),爭當(dāng)優(yōu)秀監(jiān)察員”活動。
三、辦事處各安全監(jiān)察科科長全面負(fù)責(zé)本科室“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。各監(jiān)察片區(qū)監(jiān)察員具體落實本片區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。
四、先進監(jiān)察片區(qū)、優(yōu)秀監(jiān)察員的條件和具體考核內(nèi)容
1.先進監(jiān)察片區(qū)的考評。按照思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)察績效等四個方面的總體要求,進行具體量化考評(附監(jiān)察片區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn))。各科室每季度對科內(nèi)各片區(qū)進行一次測評,辦事處每半年進行一次初評,年度進行總評。
2.優(yōu)秀監(jiān)察員的考評。按照政治表現(xiàn)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、文明執(zhí)法好、宣傳教育好、廉政形象好、工作業(yè)績好等六個方面進行具體量化考評(附監(jiān)察員考評標(biāo)準(zhǔn))。各科室每季度對科內(nèi)人員進行一次測評,辦事處每半年進行一次初評,年度進行總評。
五、考核辦法
1.各監(jiān)察科室每季度測評于本季度結(jié)束后10日內(nèi)完成,考評表及書面小結(jié)材料一式三份,其中一份送達當(dāng)事人,一份科內(nèi)留存,一份交辦事處考核小組辦公室備案。
2.辦事處于7月15日前完成上半年初評。評出前三名監(jiān)察片區(qū)和前六名監(jiān)察員,并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。
3.年終總評于次年1月5日前完成。評出年度先進監(jiān)察片區(qū)三個(片區(qū)死亡人數(shù)低于控制指標(biāo),且無3人以上重大事故),優(yōu)秀監(jiān)察員六名(依據(jù)《安全監(jiān)察員責(zé)任考核辦法》,年度考核得分不低于80分),并進行表彰獎勵。經(jīng)民主推薦、辦事處綜合評定后,向省局推薦優(yōu)秀監(jiān)察員。
4.在半年度、年度綜合考評中達不到70分的監(jiān)察片區(qū),辦事處將對科長、片區(qū)監(jiān)察員予以誡勉;對半年度、年度綜合考評達不到70分的監(jiān)察員,辦事處將結(jié)合公務(wù)員年度考核,提出初步處理意見,報省局有關(guān)處室處理。
5.發(fā)表論文及宣傳文章加分辦法:在全國性刊物上發(fā)表論文的,每一篇加2分;在省內(nèi)刊物上發(fā)表論文的,每一篇加1分;在全國性報刊上發(fā)表宣傳文章的,每一篇加1分;在省內(nèi)報刊上發(fā)表宣傳文章的,每一篇加0.5分。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動在黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。辦事處成立考核小組,組長:桂來保;副組長:孫修凱,具體負(fù)責(zé)考評工作;副組長:柴群、陳安理;組員:丁祥訓(xùn)、戴鈞、李大生、林曙光;考核小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)考核日常工作;辦公室設(shè)在綜合科,成員:丁祥訓(xùn)、徐智勝。
2.各黨支部、各監(jiān)察科室要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入重要日程,明確責(zé)任,制定措施,認(rèn)真落實。
表一:淮南煤礦安全監(jiān)察辦事處監(jiān)察片區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)
序號 |
考 評 內(nèi) 容 |
|
一、 政治建設(shè)20分 |
1. 能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會黨的十六大精神; 2. 能自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定; 3. 政治學(xué)習(xí)筆記規(guī)范齊全,內(nèi)容充實; 4. 按時參加黨組織開展的各項活動; 5. 有良好的精神風(fēng)貌,工作、生活環(huán)境整潔、優(yōu)美、文明。 |
5 5 4 3 3 |
二、 業(yè)務(wù)建設(shè)20分 |
1. 能夠掌握煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),并能在現(xiàn)場監(jiān)察中熟練運用; 2. 監(jiān)察工作分工及監(jiān)察重點明確,對片區(qū)內(nèi)的煤礦有具體的監(jiān)察思路和目標(biāo); 3. 監(jiān)察檔案齊全、規(guī)范,執(zhí)法文書規(guī)范、科學(xué);公文信息傳遞及時,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定; 4. 有較強的專業(yè)知識,對煤礦的重大隱患能及時提出正確的處理意見; |
5 3 4 4 4 |
三、 作風(fēng)建設(shè)20分 |
1. 能依法履行安全監(jiān)察職責(zé),做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法; 2. 對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的違法行為,能按照規(guī)定進行處罰,沒有徇私枉法行為; 3. 對各級安全監(jiān)察機構(gòu)查出的問題能及時進行復(fù)查,能跟蹤檢查整改情況,確保及時消除隱患; 4. 在監(jiān)察執(zhí)法和事故處理過程中,不接受宴請、饋贈,不謀取私利,不為親朋好友說情,嚴(yán)格遵守“九條紀(jì)律”; 5. 能遵紀(jì)守法,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,服務(wù)熱情。 |
5 4 4 4 3 |
四、 監(jiān)察績效40分 |
1. 依法行使監(jiān)察職權(quán),對片區(qū)礦井每月現(xiàn)場監(jiān)察覆蓋面達70%以上; 2. 對重點礦井每月至少監(jiān)察一次,一般礦井每季度至少監(jiān)察一次,不漏檢,能及時發(fā)現(xiàn)重大隱患,對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題有明確的處理意見; 3. 對片區(qū)煤礦下達的執(zhí)法文書監(jiān)察落實率達100%;無錯案; 4. 按職責(zé)劃分及事故調(diào)查處理規(guī)定,做好事故調(diào)查、處理、批復(fù)工作,事故處理能按期結(jié)案,無錯案; 5. 完成辦事處下達的安全控制目標(biāo),片區(qū)未發(fā)生3人以上重大事故; 6. 平均每人每月下礦監(jiān)察不少于14次。 |
8 6 6 6 10 4 |
表二:淮南煤礦安全監(jiān)察辦事處監(jiān)察員考評標(biāo)準(zhǔn)
序號 |
考 評 內(nèi) 容 |
標(biāo)準(zhǔn)分 |
一、政治表現(xiàn)15分 |
1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會黨的十六大精神; 2. 按時參加辦事處黨總支及支部組織的政治學(xué)習(xí)會和組織活動;學(xué)習(xí)筆記規(guī)范齊全,內(nèi)容充實; 3. 有事業(yè)心,有責(zé)任感,愛崗敬業(yè),無私奉獻; 4. 遵守職業(yè)道德規(guī)范,樹立為煤礦安全服務(wù)的思想,不怕苦不怕累,任勞任怨; 5. 積極參加社會公益活動,樂于助人。 |
4 3 3 3 2 |
二、業(yè)務(wù)素質(zhì)20分 |
1. 熟知煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并能正確運用; 2. 至少精通一門煤礦專業(yè)技術(shù),掌握“一通三防”及其它專業(yè)基本知識和片區(qū)煤礦生產(chǎn)安全規(guī)律特點; 3. 在現(xiàn)場監(jiān)察中能發(fā)現(xiàn)要害問題和事故隱患,并提出正確處理意見; 4. 熟知煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù),監(jiān)察執(zhí)法水平較高; 5. 熟悉煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作程序,有較高的文字與口頭表達能力; 6. 具有刻苦鉆研創(chuàng)新能力,工作積極主動。 |
4 4 3 3 3 3 |
三、文明執(zhí)法15分 |
1. 依法履行職責(zé),文明監(jiān)察執(zhí)法; 2. 堅持原則,不徇私情,執(zhí)法公正、公平; 3. 工作講究方式、方法,態(tài)度誠懇,以理服人; 4. 注重執(zhí)法效果,監(jiān)察前能做好充分準(zhǔn)備。 |
4 4 3 4 |
四、宣傳教育10分 |
1. 積極主動宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī); 2. 把安全生產(chǎn)教育工作當(dāng)作份內(nèi)事,走到哪宣傳到哪; 3. 善于研究、總結(jié)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作,勇于創(chuàng)新; 4. 關(guān)心煤礦安全培訓(xùn)教育工作,能基本掌握片區(qū)安全培訓(xùn)教育動態(tài)。 |
3 2 2 3 |
五、廉政形象15分 |
1.模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定; 2.沒有接受過煤礦的各種饋贈、報酬; 3.沒有參加過煤礦支付費用的宴請、娛樂、游玩; 4.監(jiān)察執(zhí)法過程中沒有為親友謀利,沒有吃拿卡要行為; 5.廉政形象好,作風(fēng)正派,為人忠誠。 |
3 3 3 3 3 |
六、工作業(yè)績25分 |
1. 經(jīng)常深入現(xiàn)場,每月下礦監(jiān)察不少于14次; 2. 完成責(zé)任片區(qū)安全控制目標(biāo),未發(fā)生3人以上重大事故; 3. 及時將監(jiān)察情況、執(zhí)法文書整理建檔,并能做到跟蹤監(jiān)察; 4. 對監(jiān)察工作能提出合理化建議,效果明顯; 5. 能按時完成各項工作任務(wù); 6. 發(fā)表有關(guān)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的論文和宣傳性文章。 |
4 10 4 3 4 加分 |