第52號(hào)
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總局第52號(hào)令:煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定

作者:煤監(jiān)總局 2012-06-08 08:12 來(lái)源:煤監(jiān)總局

  國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

  第52號(hào)

  《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》已經(jīng)2012年5月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年7月1日起施行。

  國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng) 駱琳

  二○一二年五月二十八日

  煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防止和減少傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定;《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督管理工作,適用《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。

  第三條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指煤礦股份有限公司、有限責(zé)任公司及所屬子公司、分公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,礦務(wù)局局長(zhǎng),煤礦礦長(zhǎng)等人員。

  第四條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,是指煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理、副局長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員,生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門(含煤礦井、區(qū)、科、隊(duì))的負(fù)責(zé)人。

  第五條 煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)行“歸口管理、分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離”的原則。

  國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全國(guó)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證,礦長(zhǎng)資格證和特種作業(yè)人員操作證的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作,組織制定煤礦安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),建立考試題庫(kù)。

  省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省(自治區(qū)、直轄市)人民政府(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)人民政府)負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門根據(jù)職責(zé)分工,指導(dǎo)、管理本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)有關(guān)資格證的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作,實(shí)施省屬煤礦企業(yè)、所轄行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)煤礦子公司、分公司及其所屬礦井主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作,以及煤礦礦長(zhǎng)資格的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。

  第六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、礦長(zhǎng)資格證在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

  第七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度,配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員,按照國(guó)家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其中,用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。

  第八條 國(guó)家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員,優(yōu)先錄用技工學(xué)?;蛘咧袑W(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。

  第九條 負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),建立健全安全培訓(xùn)工作制度和培訓(xùn)檔案,落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)經(jīng)考核合格的專職教師依照國(guó)家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。

  第二章 從業(yè)人員準(zhǔn)入條件

  第十條 煤礦從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

  (一)身體健康,無(wú)職業(yè)禁忌癥;

  (二)年滿18周歲且不超過國(guó)家法定退休年齡;

  (三)具有初中及以上文化程度;

  (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十一條 生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬(wàn)噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,具有煤礦相關(guān)工作3年及以上經(jīng)歷。

  生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬(wàn)噸以下煤礦的礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,具有煤礦相關(guān)工作3年及以上經(jīng)歷。

  第十二條 生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬(wàn)噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年及以上經(jīng)歷。

  生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬(wàn)噸以下煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度,具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年及以上經(jīng)歷。

  第十三條 煤礦企業(yè)不得安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。

  安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)參加培訓(xùn)人員的基本條件進(jìn)行審查;符合條件的,方可接受其參加培訓(xùn)。

  第三章 安全培訓(xùn)

  第十四條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)安全資格證后,方可任職。煤礦礦長(zhǎng)除取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證外,還應(yīng)當(dāng)依法接受礦長(zhǎng)資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得礦長(zhǎng)資格證后,方可任職。礦長(zhǎng)資格和安全資格應(yīng)當(dāng)合并培訓(xùn),分別審核發(fā)證。

  煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可任職。

  本條前兩款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其工作崗位相應(yīng)的安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。

  第十五條 中央煤礦企業(yè)總公司、集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)由具備一級(jí)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  本條第一款規(guī)定以外的煤礦企業(yè)及其所屬礦井的主要負(fù)責(zé)人,省屬煤礦企業(yè)、中央企業(yè)煤礦子公司、分公司及其所屬礦井的安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)由具備二級(jí)以上(含本級(jí),下同)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  本條前兩款規(guī)定以外的煤礦企業(yè)及其所屬礦井的安全生產(chǎn)管理人員,井工煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)由具備三級(jí)以上資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  本條前三款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  第十六條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

  (一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí);

  (二)煤礦礦長(zhǎng)資格和主要負(fù)責(zé)人安全資格合并培訓(xùn)的,初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于64學(xué)時(shí),每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);

  (三)從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng),以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

  第十七條 煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以上(含1年)重新上崗前,應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。

  煤礦首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)崗位從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。

  第十八條 取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,免予安全資格初次培訓(xùn);按規(guī)定參加煤礦安全類注冊(cè)安全工程師經(jīng)繼續(xù)教育并延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)的,免予復(fù)訓(xùn)。

  第十九條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度,制定新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)大綱和計(jì)劃,安排有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

  第四章 考核和發(fā)證

  第二十條 負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和煤礦礦長(zhǎng)資格考核發(fā)證的部門(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證部門)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核。

  第二十一條 考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家考試題庫(kù)進(jìn)行安全技術(shù)理論知識(shí)計(jì)算機(jī)考試。考試時(shí),考核發(fā)證部門可以派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考,也可以通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)考。

  考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自考試結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)。

  第二十二條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試合格后,由本人或其所服務(wù)的煤礦企業(yè)向考核發(fā)證部門申請(qǐng)辦理資格證,也可委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,并提交下列材料:

  (一)身份證、學(xué)歷證書復(fù)印件或者學(xué)歷證明;

  (二)工作經(jīng)歷證明;

  (三)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢健康證明。

  煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的,憑本人注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證,并提交本條第一款規(guī)定的材料,向考核發(fā)證部門申請(qǐng)辦理資格證。

  第二十三條 考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自收到煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場(chǎng)作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出決定;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料和內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)之日起即為受理。

  第二十四條 考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并作出是否發(fā)證的書面決定;對(duì)決定發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)的資格證;對(duì)決定不發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面告知申請(qǐng)人。

  第二十五條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長(zhǎng)資格證有效期為3年。

  第二十六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長(zhǎng)資格證有效期屆滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)向考核發(fā)證部門申請(qǐng)辦理延期復(fù)審手續(xù)。申請(qǐng)延期復(fù)審前,應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)復(fù)訓(xùn)并考核合格。

  第二十七條 持證人申請(qǐng)安全資格證、煤礦礦長(zhǎng)資格證延期復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)向考核發(fā)證部門提交體檢健康證明、身份證復(fù)印件和資格證原件。審核合格后,由考核發(fā)證部門重新發(fā)證。

  第二十八條 持證人有下列情形之一的,安全資格證、煤礦礦長(zhǎng)資格證延期復(fù)審不予通過:

  (一)體檢不合格的;

  (二)未按規(guī)定參加復(fù)訓(xùn)的;

  (三)考核不合格的。

  第二十九條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長(zhǎng)資格證遺失或者損毀的,持證人應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)審查確認(rèn)后,予以補(bǔ)發(fā)或者更換,同時(shí)宣告原資格證失效。

  持證人所服務(wù)的煤礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變化的,持證人應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起20日內(nèi)向原考核發(fā)證部門申請(qǐng)變更資格證,并提交有關(guān)證明材料。

  原考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將信息變更登記的情況在作出變更之日起20日內(nèi)通報(bào)持證人所服務(wù)的煤礦企業(yè)所在地的考核發(fā)證部門。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十條 考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月將煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和煤礦礦長(zhǎng)資格證的發(fā)放情況在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

  考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦安全培訓(xùn)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、電子信箱,依法受理并調(diào)查處理舉報(bào),并將查處結(jié)果書面反饋舉報(bào)人,但舉報(bào)人的姓名、名稱、住址不清的除外。

  第三十一條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的下列情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法給予行政處罰:

  (一)建立、完善安全培訓(xùn)管理制度和檔案,配備專職或者兼職管理人員的情況;

  (二)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況;

  (三)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;

  (四)首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,相關(guān)崗位從業(yè)人員接受專門安全培訓(xùn)的情況;

  (五)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用情況。

  第三十二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的下列情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查:

  (一)取得相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的情況;

  (二)按照國(guó)家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)的情況;

  (三)專職教師考核合格的情況;

  (四)建立完善培訓(xùn)工作制度的情況;

  (五)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況;

  (六)安全培訓(xùn)檔案的建立和管理情況。

  第三十三條 考核發(fā)證部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、礦長(zhǎng)資格證:

  (一)濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)資格證的;

  (二)超越職權(quán)頒發(fā)資格證的;

  (三)違反本規(guī)定的準(zhǔn)入條件和程序頒發(fā)資格證的;

  (四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證的。

  第三十四條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員有下列情形之一的,考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)注銷其安全資格證、礦長(zhǎng)資格證:

  (一)達(dá)到法定退休年齡的;

  (二)資格證有效期滿未延期的;

  (三)資格證被依法撤銷的;

  (四)資格證被依法吊銷的;

  (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將注銷安全資格證、礦長(zhǎng)資格證的情況在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告。

  第三十五條 考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)建立考核發(fā)證檔案和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,每年將培訓(xùn)和考核發(fā)證等情況報(bào)告國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。

  第三十六條 任何單位和個(gè)人均不得偽造、變?cè)?、買賣資格證,或者使用偽造、變?cè)?、買賣的資格證。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十七條 考核發(fā)證部門向不符合法定條件的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員頒發(fā)安全資格證和煤礦礦長(zhǎng)資格證的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 煤礦企業(yè)未建立安全培訓(xùn)管理制度和檔案、未配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十九條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:

  (一)未取得相應(yīng)資質(zhì)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的;

  (二)未建立安全培訓(xùn)工作制度的;

  (三)未按照國(guó)家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱實(shí)施培訓(xùn)的;

  (四)聘用未考核合格的專職教師的;

  (五)制作虛假培訓(xùn)檔案的。

  第四十條 煤礦井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定對(duì)煤礦處以罰款;逾期未改正的,責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓,直至有關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)合格為止:

  (一)第一次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;

  (二)第二次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

  考核發(fā)證部門發(fā)現(xiàn)煤礦1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上未依照規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府對(duì)該煤礦依法予以關(guān)閉。

  煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門的人員在井下從事生產(chǎn)、管理等活動(dòng)的,視同煤礦井下作業(yè)人員。

  第四十一條 持證人所服務(wù)的煤礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變化,持證人未依照本規(guī)定向原考核發(fā)證部門申請(qǐng)變更的,處200元的罰款。

  第四十二條 煤礦發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,考核發(fā)證部門有權(quán)責(zé)令負(fù)有事故責(zé)任的礦長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員參加復(fù)訓(xùn);經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核合格的,方可重新上崗;經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核不合格的,應(yīng)當(dāng)暫?;蛘叱蜂N其安全資格證和礦長(zhǎng)資格證。

  對(duì)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故且負(fù)有主要責(zé)任的煤礦,應(yīng)當(dāng)撤銷其主要負(fù)責(zé)人的資格證,且其主要負(fù)責(zé)人終身不得再取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證、煤礦礦長(zhǎng)資格證,也不得再擔(dān)任任何煤礦的礦長(zhǎng)。

  第四十三條 偽造、變?cè)?、買賣或者使用偽造、變?cè)臁①I賣的資格證,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門按照各自的職責(zé)實(shí)施,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第七章 附 則

  第四十五條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。證書工本費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第四十六條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。

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