宜春市駐煤礦安全監(jiān)督員管理辦法
第一條 為了認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于煤礦安全生產(chǎn)的系列重大舉措,進一步加大煤礦安全監(jiān)管工作力度,決定在全市實行縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向煤礦企業(yè)派駐安全監(jiān)督員制度。為了加強對馬列主義煤礦安全監(jiān)督員(以下簡稱駐礦安監(jiān)員)的管理,充分發(fā)揮其作用,結合我市實際,特制定本辦法。
第二條 駐礦安監(jiān)員是為了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向煤礦企業(yè)派駐的,具有行使煤礦安全監(jiān)督職權的專職人員。
駐礦安監(jiān)員由縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責管理,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責業(yè)務指導和工作監(jiān)督。取得市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意后,縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可委托所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助管理。對駐礦安監(jiān)員的管理實行“四個統(tǒng)一”即統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一代發(fā)工資、統(tǒng)一考核。
第三條 每個礦井系統(tǒng)最少配備1名駐礦安監(jiān)員,且不得同時在其它煤礦兼任。駐礦安監(jiān)員由縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責統(tǒng)一聘用,上崗前雙方簽訂聘用合同。縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應將駐礦安監(jiān)員的配備情況和人員變動情況及時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第四條 對駐礦安監(jiān)員實行年度輪崗交流制度,由縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一調(diào)配,原則上一年調(diào)整一次。
第五條 駐礦安監(jiān)員由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織集中培訓,考核合格后頒發(fā)江西省注冊安全主任資格證書。江西省注冊安全主任資格證書的發(fā)放與管理按《江西省注冊安全主任制度實施辦法》執(zhí)行。
第六條 駐礦安監(jiān)員應當具備下列條件:
(一)具有強烈的責任感和事業(yè)心,堅持原則、實事求是、忠于職守;
(二)具有一定的煤炭相關專業(yè)知識,特別是“一通三防”、防治水等方面的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗;
(三)具備高中(或同等)以上學歷,從事煤礦現(xiàn)場工作3年以上,年齡22-50周歲,身體健康。煤礦安全管理經(jīng)驗豐富的人員,年齡可放寬至55周歲;
(四)取得江西省注冊安全主任資格證書。
第七條 煤礦企業(yè)和個人不得以任何理由干涉、拒絕、阻撓駐礦安監(jiān)員履行安全監(jiān)督職責。煤礦企業(yè)應當為駐礦安監(jiān)員提供必要的工作和生活條件。
第八條 駐礦安監(jiān)員必須認真履行安全監(jiān)督職責,督促煤礦企業(yè)切實貫徹落實國家煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,嚴格執(zhí)行各級政府和有關部門關于煤礦安全生產(chǎn)的行政決定和命令,依法組織生產(chǎn)。
第九條 駐礦安監(jiān)員按下列要求履行職責:
(一)參加所駐煤礦的安全生產(chǎn)會議,參與所駐煤礦的安全生產(chǎn)重大決策活動;
(二)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,必須立即制止和糾正,并對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督;屢教不改的,必須及時向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;
(三)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所出現(xiàn)可能危及人身安全的緊急情況時,必須責令立即停止作業(yè)、撤出人員,同時督促煤礦采取相應措施及時進行處理,并及時向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;
(四)每月3日前向縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告上月駐礦工作情況,如遇特殊或緊急情況應及時報告;
(五)駐礦安監(jiān)員每次完成井下現(xiàn)場檢查后,要將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及時處理意見等有關情況進行登記,并存檔備查。同時填寫警示牌,對存在的安全隱患進行公示。
第十條 駐礦安監(jiān)員與煤礦職工一起參加考勤,每月工作時間不少于22天,每月參加進班會不少于20次,每月下井不少于10次。除正常出差外,工作時間吃住在煤礦,做到全天候24小時在礦。
第十一條 駐礦安監(jiān)員在履行安全監(jiān)督職責時,應向煤礦有關人員出示江西省注冊安全主任資格證書。
第十二條 駐礦安監(jiān)員要樹立良好形象,嚴格遵守工作紀律,做到公道正派、廉潔自律,不接受煤礦的饋贈,不在工作時間打麻將撲克、玩電腦游戲,不參加由煤礦支付費用的吃喝玩樂活動。
第十三條 有工作單位的駐礦安監(jiān)員的工資、福利由單位正常發(fā)放。
無工作單位的駐礦安監(jiān)員的工資,由煤礦將駐礦安監(jiān)員的全年工資總額一次性上交給縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門后,再由縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一代發(fā)。工資標準由縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)實際情況自行確定。發(fā)放工資的資金必須??顚S?,嚴禁挪用他用。
第十四條 縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對駐礦安監(jiān)員的平時考核、月考核和年度考核,對工作認真負責、成績顯著者予以獎勵;連續(xù)兩個月考核或年度考核評不合格及全年累計擅自離崗5天以上者,予以辭退解聘??h(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)實際情況制定具體的考核辦法。
第十五條 未按要求配備駐礦安監(jiān)員或駐礦安監(jiān)員無證上崗的煤礦不得通過有關證照年檢,并責令其停產(chǎn)整頓。
第十六條 駐礦安監(jiān)員未按本辦法規(guī)定履行安全監(jiān)督職責,導致煤礦發(fā)生事故,特別是重、特大事故的,按有關規(guī)定追究其責任。
第十七條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。