淄礦集團(tuán)埠村煤礦“三線問(wèn)責(zé)”增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

（通訊員劉連聰）安全，是煤礦始終不渝的“天”字號(hào)大事，各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度等都要通過(guò)各級(jí)、各條線管理人員的盡職盡責(zé)，才能保證安全生產(chǎn)這一長(zhǎng)久目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。山東能源淄礦集團(tuán)埠村煤礦遵循這一定論，創(chuàng)新《責(zé)任體系工作法》，實(shí)施“行政、技術(shù)、安監(jiān)”三條線問(wèn)責(zé)，有效增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任意識(shí)。

“安全責(zé)任體系相對(duì)完善后，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，而管理人員的責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。抓牢管理人員這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就抓住了安全管理的牛鼻子。”埠村煤礦礦長(zhǎng)張友明說(shuō)。為此，該礦突出各級(jí)管理人員在安全責(zé)任落實(shí)中的重要作用，于2009年分采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、黨務(wù)、非煤等20個(gè)分口，構(gòu)建了覆蓋所有管理崗位的安全責(zé)任體系，并制定了詳細(xì)的考核細(xì)則。在原煤生產(chǎn)單位，實(shí)行行政、技術(shù)、安監(jiān)三條線垂直管理，自上而下主動(dòng)查問(wèn)題，一級(jí)抓一級(jí)，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任逐級(jí)承接、層層傳遞。

“三線問(wèn)責(zé)”的突出特點(diǎn)在于嚴(yán)格過(guò)程控制。既要事后問(wèn)責(zé)，更要事前、事中問(wèn)責(zé)，力求使事實(shí)形成的過(guò)失和損失減少到最低限度。任何一個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)有問(wèn)題，都要對(duì)責(zé)任體系內(nèi)所涉及人員落實(shí)教育、罰款、組織跟進(jìn)“三部曲”責(zé)任追究。如：前幾日，掘三隊(duì)施工的一掘進(jìn)頭由于采取超前掛網(wǎng)措施不及時(shí)，出現(xiàn)了事后溜幫。該礦按照責(zé)任體系對(duì)負(fù)有責(zé)任的，技術(shù)科長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)技術(shù)員、分管安監(jiān)員、區(qū)隊(duì)正職等8名管理人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)，罰金達(dá)750元。通過(guò)問(wèn)責(zé)，使得各級(jí)、各條線管理人員能夠自覺(jué)想責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，責(zé)任縫隙和空檔一少再少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月份，該礦平均每月受到問(wèn)責(zé)的人數(shù)為93人，比2010年、2009年同期分別減少29人、41人。進(jìn)入今年四季度前18天，僅無(wú)問(wèn)責(zé)罰款日就達(dá)11個(gè)。這組數(shù)據(jù)，足以說(shuō)明管理人員責(zé)任意識(shí)已是一強(qiáng)再?gòu)?qiáng)。

在該礦，“問(wèn)責(zé)”還如同一個(gè)助推器，推動(dòng)管理人員由依照行政手段“授人以魚(yú)”進(jìn)而做到“授人以漁”。他們?cè)诟鱾€(gè)崗位、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)下一級(jí)管理人員和職工進(jìn)行“帶兵培訓(xùn)”，在送管理、送知識(shí)、送技能上下實(shí)功夫，達(dá)到提高團(tuán)隊(duì)安全意識(shí)和安全素質(zhì)的目的。副礦長(zhǎng)康俊才一次在井下431副巷巡查，發(fā)現(xiàn)擴(kuò)掘二隊(duì)回撤組職工由于操作不當(dāng)，回撤出的鋼梁出現(xiàn)了不同程度的彎曲。他不但立即制止繼續(xù)作業(yè)，而且指點(diǎn)職工科學(xué)運(yùn)用力學(xué)原理回收鋼梁，不僅效率提高了一倍，而且回撤鋼梁的質(zhì)量大大提高?；爻啡蝿?wù)組比原計(jì)劃提前3天完成了回撤工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年前9個(gè)月，該礦管理人員共進(jìn)行各類“帶兵”培訓(xùn)200余次，受訓(xùn)職工近5000人次，受訓(xùn)面達(dá)到在崗人員的85%以上。通過(guò)帶兵培訓(xùn)，職工養(yǎng)成了自覺(jué)遵章操作的習(xí)慣，打造出了30名“一崗雙述”小英雄、40名崗位小人物和創(chuàng)出了50項(xiàng)“五小”成果。

“如安監(jiān)線，礦長(zhǎng)——安監(jiān)處長(zhǎng)——安監(jiān)副處長(zhǎng)——兩區(qū)七五點(diǎn)安監(jiān)員——跟班安監(jiān)員，是一個(gè)完整鏈條。在現(xiàn)場(chǎng)查出問(wèn)題后，要從查出人的下一級(jí)開(kāi)始，一直追究到直接責(zé)任者。行政線、技術(shù)線也是同樣。”正如該礦安監(jiān)處處長(zhǎng)彭明信所介紹，“三線問(wèn)責(zé)”如同一張嚴(yán)密的責(zé)任“防護(hù)網(wǎng)”，筑起了礦井安全生產(chǎn)的屏障。截至2011年10月18日，該礦連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2025天，就是最好的回答。