礦井工程質(zhì)量及技術(shù)事故追查制度
第一條 為了確保安全生產(chǎn)，落實(shí)各級(jí)管理人員及職工對(duì)工程質(zhì)量的責(zé)任，防止技術(shù)事故發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《操作規(guī)程》等法規(guī)，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本制度。
第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化程度日益提高;開(kāi)采工藝不斷改革，逐步向合理集中化過(guò)渡;安全生產(chǎn)的要求日益提高;難度越來(lái)越大。在這種形勢(shì)下，必須強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理工作，進(jìn)行科學(xué)的，嚴(yán)密的管理。首先必須整頓和加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作。為此，各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須把加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，切實(shí)貫徹執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 為加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，必需明確礦長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)全面責(zé)任。副礦長(zhǎng)對(duì)分管的生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé);礦總工程師對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)技術(shù)責(zé)任;礦副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。
第四條 礦總工程師在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，直接對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)。礦要建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系。礦總工程師對(duì)重大生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題提出方案和措施，經(jīng)集團(tuán)公司、礦長(zhǎng)審定或上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，由副礦長(zhǎng)組織實(shí)施;礦長(zhǎng)和各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)尊重、支持工程技術(shù)人員在職責(zé)范圍內(nèi)所作出的決定，并保證生產(chǎn)技術(shù)措施得以順利貫徹執(zhí)行。
第五條 對(duì)于采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量、洗選等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其業(yè)務(wù)部門(mén)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，強(qiáng)化管理。要明確各業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)、權(quán)限，并嚴(yán)格檢查考核。
第六條 要大力推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行全面質(zhì)量管理。一切工作都要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，都要按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事，同時(shí)建立相應(yīng)的檢查驗(yàn)收制度。
第七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)人員要堅(jiān)持改革，積極學(xué)習(xí)、應(yīng)用現(xiàn)代的科學(xué)管理方法和手段，加強(qiáng)信息交流，推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，不斷提高礦井生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)變能力，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益日益提高。
第八條 采、掘工作面開(kāi)工前必須有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程。礦區(qū)內(nèi)或礦井的其它重要、特殊工程，如大峒室開(kāi)鑿、巷道維修、設(shè)備安裝等都要有施工安全技術(shù)組織措施。礦應(yīng)根據(jù)部頒發(fā)的的有關(guān)采、掘作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹執(zhí)行及檢查監(jiān)督的規(guī)定，結(jié)合本礦具體情況，制定采、掘作業(yè)規(guī)程管理方法，報(bào)公司批準(zhǔn)后認(rèn)真貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)組織措施的編制和審批可參照采、掘作業(yè)規(guī)程的管理辦法執(zhí)行。
第九條 按照《煤礦安全規(guī)程》、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制各工種技術(shù)操作規(guī)程，并組織有關(guān)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握。各工種要按照應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求，經(jīng)考試合格，方準(zhǔn)上崗。
第十條 所有工程，都應(yīng)有工程規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，配備專(zhuān)職或兼職質(zhì)量檢查員，進(jìn)行定期或不定期的檢查驗(yàn)收工作。采掘工作面必須實(shí)行每班驗(yàn)收;礦不定期檢查，每月不少于4次。凡質(zhì)量不合格的工程要堅(jiān)決推倒重來(lái)，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要扣除工作量和相應(yīng)的工資、獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程質(zhì)量每月評(píng)定一次，記錄備查。
第十一條 要重視礦區(qū)尤其是井下通訊和調(diào)度工作。要求所有采、掘工作面、主要峒室和重要車(chē)場(chǎng)、巷道、石門(mén)都有完善的通訊設(shè)施，以做到調(diào)度指揮靈活及時(shí)。
第十二條 對(duì)煤礦專(zhuān)業(yè)在技術(shù)方面的事故必須建立、健全和認(rèn)真貫徹執(zhí)行事故追查制度。發(fā)生技術(shù)事故后，各級(jí)有關(guān)干部要參加追查，做到原因分析清楚，事故責(zé)任明確，防范措施切實(shí)具體。
第十三條 嚴(yán)格采煤方法的審批制度。凡正規(guī)地段必須采用正規(guī)采煤方法。由于地質(zhì)或其它原因需采用非正規(guī)采煤方法時(shí)，必須經(jīng)總工程師審查批準(zhǔn)。
第十四條 回采工作面初次放頂，周期來(lái)壓，過(guò)斷層、破碎帶、老窯，工作面收尾等，必須事先擬定周密的安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
第十五條 行政責(zé)任分為兩類(lèi)，即行政處分和行政處罰。行政處分包括警告、記過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)關(guān)系等。行政處罰包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等。
第十六條 實(shí)行工程質(zhì)量及技術(shù)事故責(zé)任追究制度，就是要嚴(yán)格落實(shí)各區(qū)隊(duì)、機(jī)關(guān)部門(mén)的責(zé)任主體，要按照“管人管事，必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理、行政一把手負(fù)總責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)技術(shù)管理人員的安全技術(shù)生產(chǎn)職責(zé)。
第十七條 基層區(qū)隊(duì)責(zé)任者，有下列行為之一的，給予降職或撤職的行政處分：
1、發(fā)生一起死亡事故或者一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2人重傷事故的。
2、由于管理不到位而造成整個(gè)礦井停產(chǎn)2小時(shí)或造成二級(jí)及其以上事故的。
3、違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或構(gòu)成犯罪的有國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的。
第十八條 主要技術(shù)責(zé)任者及管理人員，有下列行為之一的，給予降職或撤職的行政處分，并進(jìn)行處罰：
1、未認(rèn)真履行工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)而造成重大技術(shù)責(zé)任事故的。
2、由于技術(shù)管理不到位或制定的施工方案、措施有漏洞而造成重大技術(shù)責(zé)任事故的。
3、對(duì)重大技術(shù)隱患整改故意拖延或無(wú)正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行整改的。
4、發(fā)生技術(shù)事故后，不立即組織進(jìn)行原因分析、整改致使事故后果擴(kuò)大的。
對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或構(gòu)成犯罪的由國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)另行依照法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。
第十九條 各級(jí)技術(shù)管理人員及全體職工，有下列行為之一的，給予解除勞動(dòng)關(guān)系或解除勞動(dòng)關(guān)系留用察看的行政處分，并進(jìn)行處罰：
1、對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)技術(shù)規(guī)定，因構(gòu)成犯罪而被國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的。
2、對(duì)違反生產(chǎn)技術(shù)管理制度，經(jīng)多次教育而屢教不改的。
3、由于對(duì)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)施破壞而造成嚴(yán)重后果的。
4、違反勞動(dòng)紀(jì)律，玩忽職守，違反作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違背客觀規(guī)律、強(qiáng)令職工作業(yè)造成重大技術(shù)事故，且性質(zhì)嚴(yán)重或行為惡劣的。
第二十條 各級(jí)技術(shù)管理人員及全體職工，有下列行為之一的，給予警告處分，并進(jìn)行處罰：
1、違反勞動(dòng)紀(jì)律，玩忽職守，違反操作規(guī)程、安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或者違技術(shù)規(guī)定施工未造成造成事故的。
2、忽視安全技術(shù)管理，有冒險(xiǎn)蠻干行為的。
3、對(duì)生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)人員提出的質(zhì)量事故隱患未按要求整改或抵制整改的。
第二十一條 有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人加重處分：
1.對(duì)上級(jí)關(guān)于生產(chǎn)技術(shù)方面工作安排和要求不落實(shí)而發(fā)生傷亡事故或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的。
2.對(duì)有關(guān)部門(mén)的提出的安全質(zhì)量隱患不整改，造成重大損失的。
3、同類(lèi)技術(shù)事故在原單位一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生兩次以上的。
第二十二條 行政處分由勞人科、安檢科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、考核辦、保衛(wèi)科等部門(mén)依據(jù)本制度提出行政處分意見(jiàn)，經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后執(zhí)行。
