蘇杭河煤礦采煤工區(qū)作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施)的編制、審批、貫徹、實(shí)施、管理制度

　　蘇杭河煤礦采煤工區(qū)作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施)的編制、審批、貫徹、實(shí)施、管理制度

　　一、原則

　　1、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

　　2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　3、單項(xiàng)工程、單位工程開(kāi)工之前，必須嚴(yán)格按照“一工程、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)程組織施工。

　　4、 《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》由總工程師組織，生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé)《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制、審批、貫徹、管理考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　二、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制

　　1、 《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制由施工單位的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)。要做的：內(nèi)容齊全，語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范;圖表滿足施工需要，采用規(guī)范圖例，內(nèi)容和標(biāo)注齊全，比例恰當(dāng)、圖面清晰，按章節(jié)順序編號(hào);采用計(jì)算機(jī)編制。字體為仿宋體，字號(hào)正文為4號(hào)字、每章標(biāo)題為黑3號(hào)字、節(jié)為黑4號(hào)字，紙張統(tǒng)一用A4紙。

　　2、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》必須具備下列文件、資料：

　　(一) 已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)(采區(qū)、綜采工作面、基建工程等設(shè)計(jì))文件、資料。

　　(二) 由地質(zhì)測(cè)量部門(mén)提供的經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)及施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件變化的勘查資料。

　　(三) 同一煤層或相鄰工作面的礦壓觀測(cè)，瓦斯等級(jí)和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定，水害等資料。

　　(四) 由通風(fēng)部門(mén)提供的通風(fēng)資料。

　　(五) 由機(jī)電部門(mén)提供的供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備資料。

　　(六) 《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》等。

　　(七) 有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度等。

　　3、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》編制之前，施工單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)組織本單位的生產(chǎn)、安全、管理人員、技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人代表，對(duì)開(kāi)工地點(diǎn)及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。檢查現(xiàn)場(chǎng)的施工條件，預(yù)測(cè)施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對(duì)性的安全措施，明確施工的程序和任務(wù)，為煤礦作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。

　　4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》編制的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，具有針對(duì)性。對(duì)工程質(zhì)量的要求不得低于《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》中的規(guī)定。作業(yè)規(guī)程編制格式參照《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》中的樣本。

　　三、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》審批：

　　1、 工程技術(shù)人員完成煤礦作業(yè)規(guī)程編制之后，必須經(jīng)本單位初審并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后，方可上報(bào)礦進(jìn)行會(huì)審和審批。

　　2、 《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的審批，由礦總工程師負(fù)責(zé)，分管副總工程師具體負(fù)責(zé)組織，由生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé)落實(shí)，安全、通風(fēng)、地測(cè)、計(jì)劃、機(jī)電、運(yùn)輸、煤質(zhì)、勞資、供應(yīng)等相關(guān)部門(mén)參加進(jìn)行集體會(huì)審;施工單位按照各部門(mén)提出的審查意見(jiàn)修改后，經(jīng)過(guò)相關(guān)單位和人員核實(shí)符合審查意見(jiàn)要求并簽字后，報(bào)總工程師審批。

　　采掘《作業(yè)規(guī)程》、《施工安全技術(shù)措施》等由生產(chǎn)副工程師負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)部具體落實(shí)。

　　機(jī)電《作業(yè)規(guī)程》、《施工安全技術(shù)措施》《操作規(guī)程》等由機(jī)電副工程師負(fù)責(zé)，機(jī)電信息部具體落實(shí)。

　　一通三防《作業(yè)規(guī)程》、《施工安全技術(shù)措施》《操作規(guī)程》等由通防副總工程師負(fù)責(zé)，由通風(fēng)隊(duì)具體落實(shí)。

　　各類《安全措施》等由安全副總工程師負(fù)責(zé)，安全監(jiān)察部具體落實(shí)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》文本由生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并在生產(chǎn)技術(shù)、安全等部門(mén)備案。

　　四、 《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的貫徹學(xué)習(xí)：

　　《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的貫徹學(xué)習(xí)，必須在工作面開(kāi)工之前完成;由施工單位負(fù)責(zé)人組織參加施工的人員學(xué)習(xí)，應(yīng)由編制本規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹。參加學(xué)習(xí)的人員，經(jīng)考試合格方可上崗。考試合格人員的考試成績(jī)應(yīng)登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上，并簽名。

　　五、 《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的實(shí)施：

　　1、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》由施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施。所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員都必須按照《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》要求進(jìn)行作業(yè)和施工。

　　2、 《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的實(shí)施應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理，重點(diǎn)抓好下列工作。

　　(一)工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的指導(dǎo)、落實(shí)、修改和補(bǔ)充工作。

　　(二)每月進(jìn)行一次復(fù)查作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況。

　　(三)從開(kāi)工之日起，至少每月重新學(xué)習(xí)一次《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》。

　　(四)工作面的地質(zhì)、施工條件發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)修改補(bǔ)充安全技術(shù)措施，并履行審批和貫徹程序。

　　(五)在軟巖、沖擊地壓、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、自然發(fā)火、水害和“三下”開(kāi)采等條件下施工時(shí)，必須按規(guī)程編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施，并履行審批和貫徹程序。

　　六、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的管理和考核：

　　1、《作業(yè)規(guī)程》在開(kāi)工前30天完成審批工作，《安全技術(shù)措施》在開(kāi)工前3天完成審批工作。

　　2、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查的重要內(nèi)容，每月必須進(jìn)行一次，由生產(chǎn)技術(shù)部組織，安全、通風(fēng)等部門(mén)參加對(duì)《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》及其執(zhí)行情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)程要求施工，應(yīng)責(zé)令及時(shí)整改;如有規(guī)程不滿足現(xiàn)場(chǎng)需要的情況，應(yīng)責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)充、修改。

　　3、 各單位必須自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)和安全監(jiān)察部對(duì)《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制及實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)于檢查出的問(wèn)題和隱患，必須認(rèn)真、及時(shí)地進(jìn)行整改。

　　4、 對(duì)于違反《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》所造成的各類事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格進(jìn)行追查處理，以便吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)。

　　5、施工結(jié)束后，30天內(nèi)施工單位必須寫(xiě)出《作業(yè)規(guī)程》的執(zhí)行總結(jié)，送交生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)，連同《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》及修改補(bǔ)充措施一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改。

　　七、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的考核：

　　1、生產(chǎn)技術(shù)部每年組織一次《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》大檢查、并進(jìn)行年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高規(guī)程的編審質(zhì)量。年終評(píng)比出的第一名獎(jiǎng)勵(lì)500元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)200元。

　　2、《作業(yè)規(guī)程》在開(kāi)工前30天未完成審批工作，《安全技術(shù)措施》在開(kāi)工前3天未完成審批工作。罰施工單位技術(shù)員200元，罰施工單位負(fù)責(zé)人100元。

　　3、施工結(jié)束后，30天內(nèi)施工單位未寫(xiě)出《作業(yè)規(guī)程》的執(zhí)行總結(jié)，罰施工單位技術(shù)員200元，罰施工單位負(fù)責(zé)人100元。

　　4、施工單位不及時(shí)送交或送交生產(chǎn)技術(shù)部的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》及修改補(bǔ)充措施文本、電子文檔私自進(jìn)行修改的，罰施工單位技術(shù)員200元，罰施工單位負(fù)責(zé)人100元。

　　5、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》在礦組組的會(huì)審中，出現(xiàn)一處錯(cuò)字別字罰施工單位技術(shù)員10元，罰施工單位負(fù)責(zé)人5元。出現(xiàn)一處錯(cuò)誤，罰施工單位技術(shù)員20元，罰施工單位負(fù)責(zé)人10元。出現(xiàn)一處缺項(xiàng)漏項(xiàng)的，罰施工單位技術(shù)員50元，罰施工單位負(fù)責(zé)人30元。

　　6、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》審批簽字后或在執(zhí)行過(guò)程發(fā)現(xiàn)的一處錯(cuò)字別字罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)簽字人員10元，罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人5元。出現(xiàn)一處錯(cuò)誤，罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)簽字人員20元，罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人10元。出現(xiàn)一處缺項(xiàng)漏項(xiàng)的，罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)簽字人員50元，罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人30元。

　　7、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》與現(xiàn)場(chǎng)不符時(shí)未進(jìn)行修改補(bǔ)充的罰施工單位技術(shù)員500元，罰施工單位負(fù)責(zé)人300元。罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)簽字人員300元，罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人100元。

　　8、具體執(zhí)行考核由生產(chǎn)技術(shù)部落實(shí)后，總工程師簽字后生效執(zhí)行。

　　蘇杭河煤礦采煤工區(qū)

　　2012年1月15日

　　內(nèi)蒙古蒙泰不連溝煤業(yè)有限責(zé)任公司

　　不連溝煤礦

　　( )工作面(回采、掘進(jìn))

　　作 業(yè) 規(guī) 程

　　編 號(hào)： BLG-(ZC、JJ)2011001

　　編制單位：

　　隊(duì) 長(zhǎng)：

　　編 制 人：

　　編制日期： 年 月 日

　　( 工作面 作業(yè)規(guī)程)會(huì)審記錄

　　時(shí) 間地 點(diǎn)

　　主 持 人組織單位

　　施工單位規(guī)程編制

　　參加會(huì)審人員

　　副總工程師

　　總 工 程 師副總工程師

　　副 礦 長(zhǎng)安全監(jiān)察部

　　副 礦 長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)部

　　副 礦 長(zhǎng)機(jī)電信息部

　　副 礦 長(zhǎng)生產(chǎn)指揮中心

　　副總工程師通 風(fēng) 組

　　副總工程師地 測(cè) 組

　　會(huì) 審 意 見(jiàn)

　　( 工作面 作業(yè)規(guī)程)審 批 會(huì) 簽 單

　　礦 長(zhǎng)

　　總工程師

　　副 礦 長(zhǎng)

　　副 礦 長(zhǎng)

　　副 礦 長(zhǎng)

　　副 礦 長(zhǎng)

　　副總工程師

　　副總工程師

　　副總工程師

　　副總工程師

　　生產(chǎn)指揮中心

　　安全監(jiān)察部

　　機(jī)電信息部

　　生產(chǎn)技術(shù)部

　　通 風(fēng) 隊(duì)

　　地 測(cè) 組

　　審 批 意 見(jiàn)