橋二公司雨季“三防”《預(yù)案》
橋二公司雨季“三防”《預(yù)案》
總 則
第一條 為進一步加強橋二公司的“三防”工作,最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失,根據(jù)河南省煤炭安全監(jiān)察局《關(guān)于加強國有重點煤礦自然災(zāi)害預(yù)防和防治水安全監(jiān)察的意見》和集團公司《關(guān)于雨季“三防”工作》會議精神,結(jié)合本公司實際情況特制定《橋二公司雨季“三防”搶險救災(zāi)預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。
第二條 雨季“三防”工作應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、安全第一、積極穩(wěn)妥、科學(xué)高效、首先救人”的原則,實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 公司在礦井生產(chǎn)過程中,發(fā)生如下突發(fā)險情的應(yīng)急救援工作適用于本《預(yù)案》:
(一)一次遇險1人以上事故:
?。ǘ┡R近雨季淹井、潰水、停電等事故;
?。ǘ┍╋L(fēng)雨以及地面水災(zāi)、建筑物坍塌等事故;
第四條 各部門施工隊認(rèn)真組織全體人員學(xué)習(xí)本《預(yù)案》,掌握應(yīng)急撤人知識。
應(yīng)急撤人體系
第五條 為了加強雨季“三防”及事故應(yīng)急撤人工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立雨季“三防”事故搶險救災(zāi)指揮部。
指揮長:姜德軍 杜松彥
副指揮:李戰(zhàn)彬 李同山 王立新 徐發(fā)財
成 員:李志杰 陳建昌 石文國 劉 才 王福立 陳松林 劉如煥 姜 立 喬 偉 侯云飛
第六條 指揮部職責(zé)
1、制定完善雨季“三防”工作及搶險救災(zāi)預(yù)案,檢查和指導(dǎo)公司各個部門施工隊對雨季“三防”工作及事故搶險救援預(yù)案的貫徹學(xué)習(xí)和落實情況;
2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)雨季“三防”事故的搶險救災(zāi)工作,快速有效處理重大生產(chǎn)
安全事故;
3、指導(dǎo)制定搶險救災(zāi)方案,緊急處理應(yīng)急救援工作中的問題;
4、解決應(yīng)急撤人物資,調(diào)動救援隊伍和請求米村礦及新密分公司支援;
5、監(jiān)督檢查公司應(yīng)急撤人物資儲備、應(yīng)急救援費用、信息傳遞、秩
序維護工作;
6、組織指導(dǎo)雨季“三防”事故應(yīng)急救援知識普及教育,提高對突發(fā)
事故的防范能力;
第七條 為確保雨季“三防”和搶險救援工作科學(xué)高效、緊張有序、物資及時供應(yīng)和不受干擾,設(shè)立雨季“三防”辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、協(xié)調(diào)組。
(一)辦公室設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室
辦公室主任由李志杰兼任
辦公室24小時值班電話:69298108 生產(chǎn)調(diào)度電話:69298066
辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)工作,根據(jù)指揮部決定傳達預(yù)案啟動和應(yīng)急撤人命令,并監(jiān)督實施;
2、掌握應(yīng)急撤人進度,及時向指揮部和上級報告;
3、根據(jù)指揮部命令,調(diào)動應(yīng)急救援隊伍;
4、安排交通工具,保證應(yīng)急撤人的需要;
5、應(yīng)急撤人工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急撤人總結(jié)報告。
技術(shù)組:
組 長:徐發(fā)財
成 員:劉 才 喬 偉 侯云飛 陳建昌
技術(shù)組設(shè)以下三個專業(yè)組:
1、井下防治水組:徐留洋 喬 偉 侯云飛
2、防雷電組:陳建昌 劉炎偉
3、坍塌防洪組:劉 才 陳松林
技術(shù)組職責(zé):
1、分析現(xiàn)場情況及有關(guān)圖紙、資料,指導(dǎo)和制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,為應(yīng)急救援指揮部科學(xué)決策提供依據(jù);
2、分析災(zāi)變因素,判斷事故發(fā)展趨勢,完善技術(shù)方案和安全技術(shù)措施;
3、勘察事故現(xiàn)場,確定事故直接原因;
4、應(yīng)急撤人工作結(jié)束后,編寫技術(shù)總結(jié)報告。
搶險組:
組長:李戰(zhàn)彬
成員:王福立 姜 立 陳建昌 王乾治 陳懷強 劉炎偉
搶險組職責(zé):
1、勘察事故現(xiàn)場,提供一手資料,為指揮部提供決策依據(jù);
2、制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案;
3、調(diào)配救護力量,實施搶險預(yù)案,搶救遇險人員,控制災(zāi)情蔓延;
4、及時向雨季“三防”辦公室和搶險救援指揮部匯報應(yīng)急撤人進度;
5、編寫應(yīng)急撤人報告。
治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組:
組 長:李同山
成 員:陳松林 王福立
治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組:
1、維護公司治安秩序,保證應(yīng)急預(yù)案工作有序進行;
2、協(xié)助后勤保障組運送應(yīng)急撤人工作不受干擾及時運送到制定地點。
后勤保障組:
組 長:杜海亮
成 員:石文國 陳松林 王長松
后勤保障組職責(zé):
1、做好物資儲備,確保應(yīng)急應(yīng)急撤人物資按時運到指定地點;
2、維護通訊設(shè)備、線路,確保通訊通暢
3、協(xié)調(diào)解決搶險人員辦公、食宿等事宜。
協(xié)調(diào)組:
組 長:姜德軍
成 員:石文國 劉如煥
協(xié)調(diào)組職責(zé):
1、保證搶險工作不受外界打擾。
2、接受新聞媒體采訪,按照規(guī)定通報事故情況。
第八條 公司《預(yù)案》啟動后,同時應(yīng)急撤人指揮部成立,明確指揮部指揮長、專業(yè)小組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮員及其職責(zé)。各專業(yè)小組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機構(gòu),提出初步搶險救災(zāi)方案或意見,在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下全過程參與應(yīng)急救援工作。
總經(jīng)理是應(yīng)急救援指揮部指揮長??偨?jīng)理不在單位時,由常務(wù)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理依次履行指揮長職權(quán)。
第九條 指揮長、各專業(yè)組、現(xiàn)場指揮員職責(zé):
指揮長根據(jù)確定的搶險救災(zāi)方案,明確現(xiàn)場指揮員,下達救災(zāi)命令,組織救災(zāi)物資,合理調(diào)配救援力量。
現(xiàn)場指揮員負(fù)責(zé)實施救災(zāi)方案,執(zhí)行撤人救災(zāi)命令,定時向指揮部匯報工作進展情況;當(dāng)方案和命令不符合現(xiàn)場情況時,現(xiàn)場指揮員應(yīng)及時向指揮部報告,提出建議,指揮部修訂方案后,組織實施;當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時,現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機處置,事后向指揮部匯報。
指揮長、各專業(yè)組應(yīng)指定專人記錄,整理指揮部決定和事故搶險進展情況。
第三章 應(yīng)急撤人措施保障
第十條 財務(wù)部必須預(yù)留足夠的(不少于30萬元)應(yīng)急救援專項費用。
第十一條 公司應(yīng)儲備足夠的排水設(shè)備、管路及其附件、電纜、電機、雨衣、黃土、編織袋及其他用品、備件,妥善保管,以便隨時調(diào)用;指揮部根據(jù)需要安排力量將防洪儲備物資運送到井口、井下主要機電設(shè)備硐室、下山軌道巷車場口等主要地點,為防洪搶險做好準(zhǔn)備;生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)落實周邊小煤窯井口風(fēng)硐標(biāo)高、報廢小井的填充密閉情況,與我公司相透巷道空區(qū)的密閉情況、防洪設(shè)施及物資儲備情況、存放地點、“三防”預(yù)案的編制即貫徹落實情況、“三防”指揮部及其成員的設(shè)置情況,儲備物資必須滿足救災(zāi)的需要。
第十二條 技術(shù)部負(fù)責(zé)在井下制定科學(xué)、規(guī)范、醒目的避災(zāi)路線指示標(biāo)志,指明安全出口方向,并對所有入井人員進行緊急避災(zāi)知識的培訓(xùn)。
第十三條 安全部協(xié)助調(diào)度室建立快捷、準(zhǔn)確的出入 井人員登記與清點工作,及時向指揮部提供出入井人員情況。
第十四條 雨季“三防”辦公室必需配備符合地面和井下生產(chǎn)實際情況的圖紙、資料,并標(biāo)注周邊小煤窯的井口位置,開采范圍情況。
第十五條 辦公室和工農(nóng)辦負(fù)責(zé)對井上下通訊設(shè)施進行維護、檢修,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,迅速恢復(fù)通訊系統(tǒng)。保證指揮部及雨季“三防”辦公室與井下或地面、急救站、搶險現(xiàn)場之間的通訊聯(lián)絡(luò),并指派專人值守。
第十六條 指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)區(qū)范圍、事故類別及通風(fēng)、運輸條件等確定急救站的位置。急救站內(nèi)有負(fù)責(zé)人、救護醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風(fēng)設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品。
第十七條 根據(jù)公司雨季“三防”工作通知要求,公司成立四個應(yīng)急撤人突擊隊和一個預(yù)備隊,擔(dān)負(fù)應(yīng)急撤人任務(wù),指揮部應(yīng)當(dāng)合理安排現(xiàn)場應(yīng)急撤人力量,保持隊伍精干,盡可能減少進入災(zāi)區(qū)的人員。
安檢科應(yīng)當(dāng)制作應(yīng)急撤人證件,應(yīng)急救援人員憑證出入災(zāi)區(qū)。
第四章 災(zāi)害防治措施
第十八條
1、公司應(yīng)對井下水倉、水溝整修清挖一遍,保證水路暢通,水倉有足夠的容量。
2、在掘進過程中堅持“有疑必探、先探后掘、長探短掘”的原則。生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)加強礦井水文地質(zhì)情況的預(yù)測預(yù)報,并詳細(xì)查明采空區(qū)的積水清況,及時提供有關(guān)資料并及時上圖,為安全生產(chǎn)提供依據(jù)。并嚴(yán)格制定措施,做到防患于未然。施工過程中如發(fā)現(xiàn)煤壁潮濕、巷道掛汗、有水霧、水叫、巷道淋水增大等現(xiàn)象,應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場,并及時向“三防”辦公室匯報,待查清原因、確認(rèn)無危險后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
3、在汛期來臨之前,由公司機電部負(fù)責(zé)對上下排水設(shè)備及供電線路進行檢查和耐壓試驗,確保設(shè)備完好和供電可靠,保證井下主要排水陣地有足夠的排水能力。
4、公司倉庫必需儲備足夠的防洪物資。
5、必需在汛期到來之前將工業(yè)區(qū)、生活區(qū)嚴(yán)重漏雨房、危房修補一遍,防治危房坍塌造成傷人事件。
6、當(dāng)遇暴風(fēng)雨天氣時,堅持24小時巡回檢查制度,若發(fā)現(xiàn)異常,及時將危房內(nèi)人員搬出屋外,安排到安全地點,防止房屋坍塌傷人。
7、當(dāng)遇暴風(fēng)雨天氣時,“三防”辦公室要派小分隊巡視各井排水溝、井口、建筑物等要害場所,發(fā)現(xiàn)異常立即向“三防”辦公室匯報,及時采取措施。
第十九條 防雷電措施:
1、根據(jù)天氣預(yù)報,強對流暴風(fēng)雷雨天氣,公司雨季“三防”指揮部要堅持24小時值班制度,排查處理險情。
2、本公司為雙回路供電,一旦一回路避雷器、變壓器被雷電擊毀,或高大建筑物被雷電擊毀砸壞供電線路,造成單回路供電中斷時,變電站值班人員應(yīng)立即啟用另一回路,并向“三防”辦公室匯報。
3、當(dāng)啟用備用主扇,發(fā)現(xiàn)兩趟線路同時停電時,值班領(lǐng)導(dǎo)立即組織風(fēng)井值班人員打開風(fēng)井防爆門,使礦井形成自然通風(fēng)。
4、當(dāng)?shù)V井主扇停電停風(fēng)而井下正常供電時,井下除局扇正常供電外,所有電器設(shè)備必須全部停電閉鎖,由各施工單位跟班隊長(或班長)、本區(qū)域負(fù)責(zé)安檢員帶領(lǐng)全部人員撤到進風(fēng)大巷安全地帶,清點人數(shù)后,向調(diào)度室匯報,根據(jù)調(diào)度室下達的撤離到平地或在進風(fēng)大巷安全地點等待恢復(fù)供電通風(fēng)的命令行動。如調(diào)度室命令等待恢復(fù)供電通風(fēng)時,安檢員要做好各掘進面和回風(fēng)巷等地點進出口的把口工作,并在該進出口設(shè)“嚴(yán)禁人員進入”警示牌。礦井恢復(fù)通風(fēng)后,首先由安檢員、跟班隊長(或班長)進入工作面檢查瓦斯?jié)舛龋敉咚節(jié)舛炔怀迺r,經(jīng)調(diào)度室批準(zhǔn)后方可恢復(fù)送電和生產(chǎn);若瓦斯超限時,必須采取措施進行排放,待瓦斯?jié)舛冉档?.8%以下,經(jīng)調(diào)度室同意后方可恢復(fù)供電和生產(chǎn)。在礦井主扇停電停風(fēng),掘進面局扇正常供風(fēng)期間,當(dāng)進風(fēng)巷局扇附近20米范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_到0.5%及以上時,安檢員必須立即停止該局扇運轉(zhuǎn),切斷電源,在巷道入口處掐開風(fēng)筒,設(shè)置柵欄、提示警標(biāo),禁止人員入內(nèi);礦井主扇恢復(fù)通風(fēng)后,必須在制定措施排放瓦斯后方可恢復(fù)工作。
5、當(dāng)全礦井停電停風(fēng)時,礦井各施工單位由本單位跟班隊長、本區(qū)域安檢員組織人員撤離到進風(fēng)大巷,清點人數(shù)后,立即向調(diào)度室匯報,根據(jù)調(diào)度室下達的命令行動;礦井主扇恢復(fù)供電通風(fēng)后,采煤工作面首先由安檢員、跟班隊長進入工作面檢查瓦斯?jié)舛龋敉咚共怀迺r,經(jīng)調(diào)度室批準(zhǔn)后方可恢復(fù)送電和生產(chǎn);若瓦斯超限時,必須采取措施進行排放,待瓦斯?jié)舛冉档?.8%以下時經(jīng)調(diào)度室批準(zhǔn)后方可恢復(fù)送電和生產(chǎn);掘進工作面要制定措施排放瓦斯后,方可供電生產(chǎn)。
6、井下司泵工,發(fā)現(xiàn)停電停風(fēng)時,應(yīng)立即關(guān)閉電器設(shè)備及排水閘門,防止恢復(fù)供電時設(shè)備自動啟動和排水管回水沖壞葉輪,并守候在電話旁聽候通知。
7、因井下各水倉容量均滿足8小時正常涌水量,因此在井下停風(fēng)停電期間,所有司泵工和配電工要堅守工作崗位,不經(jīng)“三防”指揮部批準(zhǔn),不得私自離開崗位,并隨時向“三防”指揮部匯報水倉水位情況,待礦井恢復(fù)正常供電后,立即啟動排水設(shè)備。
8、當(dāng)井下停電時間過長,積水量超過水位警戒線時,司泵工立即向調(diào)度室匯報,調(diào)度室立即向指揮部匯報,指揮部立即下令井下所有變電硐室關(guān)閉隔水閘門,并命令變電所和泵房值班人員迅速撤離到安全地帶等待指令。
第五章 搶險救災(zāi)預(yù)案的啟動
第二十條 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織自救,并及時向“三防”辦公室匯報,情況緊急時啟動公司應(yīng)急撤人預(yù)案,做好記錄和時間、地點,并向正副指揮長匯報;指揮長應(yīng)當(dāng)在搶險救援辦公室指揮應(yīng)急撤人工作。
第二十一條 當(dāng)公司應(yīng)急救援預(yù)案不能滿足需要時,請求鄭新三公司和集團公司“三防”辦公室支援。
第二十二條 事故發(fā)生后,公司應(yīng)及時啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,在5分鐘內(nèi)向新密分公司“三防”辦公室匯報,“三防”辦公室了解查詢情況后在5分鐘內(nèi)報告鄭新三公司“三防”辦公室。
報告主要內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生事故的單位、時間、地點;(2)事故類型;
(3)事故波及范圍,人員撤離情況;
(4)事故原因初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)事故地點通風(fēng)、供電、有害氣體、道路是否暢通等情況。事故一時難以查清,應(yīng)當(dāng)首先報告事故簡要情況。
第二十三條 公司辦公室接到事故報告后,迅速通知指揮部正副指揮長和有關(guān)成員,指揮長應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和受災(zāi)程度決定是否啟動《預(yù)案》。
第二十四條 指揮部成員、各專業(yè)組人員、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員必須保持通訊暢通,接到事故報告或“三防”指揮部命令后,立即趕到指定地點,參加搶險救援工作。
第二十五條 公司《預(yù)案》啟動后,必須至少有一名副指揮長在“三防”辦公室指揮搶險救援工作。
第六章 指揮與決策
第二十六條 指揮部、各專業(yè)組在確定應(yīng)急撤人方案時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況,充分估計不確定因素,盡可能制定多套撤人營救遇險人員的技術(shù)方案和路線,防止單一方案受阻,延誤救援時機。
第二十七條 井下發(fā)生水災(zāi)事故時, “三防”辦公室按要求及時通知有關(guān)人員,了解查詢有關(guān)情況,做出分析判斷,下達或傳達有關(guān)決定與命令。
指揮與決策參考要點:
1、撤出受威脅區(qū)域的人員;威脅嚴(yán)重時撤出所有井下人員。
2、了解突水情況、影響范圍,分析災(zāi)變及周圍區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件,收集出水前后水量變化、必要時做水質(zhì)化驗,判斷直接水源及補給水源,推測、判斷水量變化趨勢;
3、查清事故前人員分布,判定遇險人數(shù)、位置,采用呼叫、敲擊管路、道軌、支架等方法與遇險人員聯(lián)系,安排專人傾聽、觀察來自災(zāi)區(qū)內(nèi)的信息,確定遇險人員所在位置、人數(shù)及生存條件;
4、根據(jù)情況選用排、疏、堵、截及開掘小巷等措施,營救遇險人員;
5、采用壓風(fēng)管、水管、打鉆孔等方法,向遇險人員輸送新鮮空氣,給遇險人員創(chuàng)造生存條件;
6、加強通風(fēng),防止瓦斯和其它有害氣體超限和聚集;
7、偵查、搶險時,要管好水路,防止沖垮巷道;采取措施,防止冒頂、掉底和二次出水;
8、搶救和運送長期被困井下人員時,防止環(huán)境和生存條件突然改變造成意外。
第二十八條 礦井一旦發(fā)生高壓停電事故,“三防”辦公室按要求及時通知有關(guān)人員,了解查詢有關(guān)情況,做出分析判斷,下達或傳達有關(guān)決定與命令。
指揮與決策參考要點:
1、全公司停電時,啟動本公司和局變電站應(yīng)急救援預(yù)案;
2、通知井下人員撤到指定地點;
3、打開風(fēng)井防爆門,形成自然通風(fēng);
4、觀察各排水陣地水位情況,超過警戒水位時,撤離有關(guān)人員;
5、營救提升容器內(nèi)的人員;
6、組織有關(guān)人員處理事故;
7、礦井復(fù)電后,檢查井下各地點瓦斯情況,若不超限,有計劃送電;瓦斯超限,必須待瓦斯排放后,才能有計劃恢復(fù)送電。
第二十九條 發(fā)生暴風(fēng)雨,造成全礦井停電事故,按第二十八條指揮與決策;若可能造成洪澇災(zāi)害,“三防”辦公室按要求立即通知有關(guān)人員,了解查詢有關(guān)情況,做出分析判斷,下達或傳達有關(guān)決定與命令。
指揮與決策參考要點:
1、了解掌握地表積水、天氣變化情況;停工停產(chǎn)立即撤人。
2、派搶險突擊隊到礦井井口、與井下連通的地點巡查,及時采取排、疏、堵、截等措施;
3、指派專人觀察井上下水位、水量變化情況;
4、如果井下水量增大,及時撤出受水威脅區(qū)域的人員;
發(fā)生暴風(fēng)雨時,公司要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點要制訂預(yù)案,在險情發(fā)生時要組織人員清理礦區(qū)通行道路。
第三十條 發(fā)生建筑物坍塌事故,要及時通知有關(guān)人員,了解查詢有關(guān)情況,做出分析判斷,下達或傳達有關(guān)決定與命令。
指揮與決策參考要點:
1、立即拉閘斷電;
2、安排人員維護現(xiàn)場秩序,組織人員撤離,搭設(shè)隔離帶,以免引起人員恐慌,防止事故蔓延。
3、搶險人員進入現(xiàn)場,先檢查周圍情況,清理雜物,確保道路通暢,密切觀察周圍情況,一旦發(fā)生異常,立即采取應(yīng)變措施,防止意外事故發(fā)生。
4、根據(jù)人員分布、掌握遇險人員埋壓的具體位置,進行搶救;
5、及時妥善處置現(xiàn)場危險品;
6、發(fā)現(xiàn)人員具體位置,及時給氧,在不傷害遇險人員的情況下,用合適的工具、機械進行挖掘搶救;
7、如果發(fā)現(xiàn)火災(zāi),先進行滅火,再實施搶救。
第七章 獎 懲
第三十一條 應(yīng)急撤人工作結(jié)束后,由雨季“三防”辦公室編寫應(yīng)急撤人報告,對在應(yīng)急撤人中表現(xiàn)好的單位進行表揚、嘉獎。
第三十二條 對搶險滯后、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、不服從命令、給公司造成重大人身事故和經(jīng)濟損失的,追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第三十三條 對因遲報、瞞報重大安全事故而延誤應(yīng)急撤人時機的,由于失職、瀆職等人為因素導(dǎo)致事故擴大的,以及非法阻撓應(yīng)急撤人隊伍、物資、設(shè)備、調(diào)用的單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處分或移交司法部門處理。
第三十四條 本《預(yù)案》自下發(fā)之日起執(zhí)行,望公司各井認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí),遵照執(zhí)行。