恒泰一井井下水害事故專項應急預案

恒泰一井井下水害事故專項應急預案2.4.1事故類型和危害程度分析本礦井主要是防治地表水和老空水以及災害性天氣，危害程度相對較小。

2.4.2應急處置基本原則2.4.2.1以人為本，科學規(guī)范原則以保障職工群眾生命安全為首要目標;依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段;依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

2.4.2.2統(tǒng)一指揮原則搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險救災指揮部的具體指揮下開展。

2.4.2.3自救互救原則水害事故發(fā)生初期，事故應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。

2.4.2.4安全搶救原則在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。

2.4.3組織機構及職責2.4.3.1應急組織體系1應急組織形式

專業(yè)應急救援隊伍與各單位配合的組織形式。

2I級應急組織體系執(zhí)行綜合應急預案中相應內容。

3II級應急組織體系

II級應急組織主要包括以下單位和人員

礦總工程師、分管副礦長、副總工程師、調度中心主任、安監(jiān)科長、生產科長、機運隊長、通風科隊長、辦公室主任、保衛(wèi)科長、醫(yī)療室負責人、有關科隊負責人等。

4III級應急組織由事故單位組織成立應急領導小組，成員由事故單位管理人員組成，單位負責人任組長?，F(xiàn)場處置執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》有關規(guī)定。

2.4.3.2指揮機構及職責1II級應急響應指揮部成員及單位負責人的具體職責

成立恒泰一井II級水害事故應急救援指揮部(下稱指揮部)，負責組織指揮應急救援工作。指揮部下設7個專業(yè)組，分工負責應急救援過程中的各項工作，各專業(yè)組負責人為指揮部成員，指揮部成員接到礦井發(fā)生水害事故的通知后(通知人員名單見附表1：恒泰一井水災事故應急救援指揮部成員聯(lián)系表，必須迅速到礦調度中心集合中，根據(jù)事故性質、范圍及事故事故處理謀劃的規(guī)定，調動各方面的力量，迅速組織應急救援)。

2機構設置

成立井下水害事故應急處置指揮部，下設應急處置辦公室及相關應急救援組：

總指揮：劉成林

副總指揮：武強

成員：王尊壽、張振國、史志強、閆補提、呼耀飛、苗鵬、龍強、王兔明、張雁、楊喜君、耿成、楊國俠、訾強、劉海榮、田志利

應急處置辦公室設在調度中心

主任：調度中心主任

副主任：調度中心副主任

應急救援組及成員名單

救援組	組長	副組長	主要成員
安全救護組	兼職救護隊長	調度中心主任	安監(jiān)副科長、調度中心副主任
工程技術組	生技科長		生產副隊長
機電檢修組	機電隊長	機電隊副隊長	各生產隊、機運副隊長
工程維護組	綜采隊長	掘進隊長	采、掘隊副隊長
通風組	通風科長	綜合隊長	通風科有關人員
物資供應組	供應科長		供應科有關人員
生活服務組	辦公室主任		辦公室有關人員
治安組	保衛(wèi)科長		全體保安
醫(yī)療救治組	醫(yī)務室主任		醫(yī)務室

2.4.3.3各機構職責1總指揮

應急處置的全權指揮者，統(tǒng)一協(xié)調指揮搶險救災工作，負責救災物資的調運和救援人員的調動，負責向總經理匯報情況和召集指揮部成員及相關人員現(xiàn)場研究，并向上級機關、工會和黨組織報告事故情況。

2副總指揮

在總指揮領導下組織制定營救遇難人員和處理事故計劃，并負責應急處置預案的制定與落實。根據(jù)營救人員和應急處置預案，負責落實分管范圍內的有關事項，保證應急處置預案的順利進行。

3安全救護組

根據(jù)總指揮命令，負責查清受災人員和確切地點、災情，指揮領導救護人員根據(jù)事故處理計劃，完成遇難人員的營救和對搶險救災工作的安全實行有效監(jiān)督。

4工程技術組

負責準備好必備的圖紙和技術資料，并根據(jù)應急處置預案，迅速準確地完成測繪等各項技術服務。

5機電檢修組

負責各種機電設備的技術資料，保證主扇風機、副井絞車的正常運轉，并根據(jù)營救人員和應急處置預案，搞好各種機電設備檢修。

6工程維護組

根據(jù)營救人員和應急處置預案，搞好各項受損工程的維護。

7通風組

負責注視主扇狀況和組織完成必要的通風工程，監(jiān)測瓦斯情況，掌握瓦斯變化動態(tài)，并執(zhí)行與通風有關的其它措施。

8物資供應組

根據(jù)營救人員與事故處理計劃，及時組織所需物資，并迅速發(fā)運到救災地點。

9生活服務組

保證救災人員的吃、住及上級領導和相關人員的生活事宜，妥善安置遇難人員家屬及善后處理。

10治安組

負責維護救災秩序，嚴厲打擊有意制造混亂，干擾救災工作的人和事，做好一切治安保衛(wèi)工作。

11醫(yī)療救治組

負責組織現(xiàn)場應急救治工作并護送受傷人員到醫(yī)院進行救治，及時辦理有關醫(yī)療手續(xù)，確保救治及時。

2.4.4預防與預警2.4.4.1危險源監(jiān)控1監(jiān)測方式、方法

采用觀察、探測、預測報等方式作為監(jiān)測方法。

2預防措施

(1)回采工作面水害預防措施

a)工作面回采前進行水文地質分析，凡水文地質條件不清或預計涌水量較大的工作面，要積極開展水文地質探查，查明充水含水層(體)富水部位和構造富水、導水情況，并提出詳細防治措施。

b)配備完善配套的排水設備，順槽內低洼地段施工排水窩，提前安裝排水泵和排水管路，及時排除防治措施。

c)回采工作面必須有完善的排水系統(tǒng)，排放水能力應不小于預計最大涌水量的1.5倍，工作面排水設備需保持配套完好，并委派專人進行管理維護，確保能隨時啟動排水，其備用排水設備也應配備齊全完好。

d)水溝要確保暢通，以利及時排泄工作面涌水，避免巷道漫流水。為防止碎煤泥大量淤積，下順槽內要施工沉淀池，并確保煤泥沉淀效果。

e)采煤隊應認真?zhèn)鬟_學習施工措施，井下工人應熟知避災路線，在發(fā)生水災時立即報告礦調度中心，發(fā)出警報，所有受水威脅地點的人員及時撤離危險區(qū)域。整個避災路線要躲開突水所流經的地方，并要經常保持支護完整，通風暢通，有路標指示。坡度大的地方要設置扶手或繩索。

(2)掘進工作面水害預防措施

a)堅持“有掘必探、先探后掘”的探放水原則，對掘進迎頭前方預計異常地質構造，進行超前探測，探孔深度不小于50米，掘進長度不大于30米，探水安全距離得小于20m，確保排除隱患后方可向前掘進。

b)沿空巷道施工時，必須認真排查采空科積水情況，分析采空區(qū)內可能造成的積水具體情況。發(fā)現(xiàn)水患應提前探放，確保排除采空區(qū)積水威脅。

c)由于受構造及向斜影響，巷道掘進期間巷內局部會出現(xiàn)低洼段，巷內及迎頭易產生積水。為此巷內需配備足夠的排水設備，設備必須配套完好，確保能及時啟動排水。

d)地測科地質人員應經常觀測迎頭水文地質情況，及時進行預測預報，杜絕水害事故發(fā)生。掘進隊應隨時對迎頭水文情況，發(fā)現(xiàn)突水征兆，對人身安全及安全生產可能造成威脅時，科隊值班人員首先利用工作地點的通訊工具，向礦調度中心匯報。調度中心值班人員，應通知水文專業(yè)人員到井下現(xiàn)場及時調查，并及時分析研究水災情況現(xiàn)狀并水災情況發(fā)展趨勢，為領導制定治理方案提供準確的技術資料。

e)受水體威脅的巷道掘進之前，要編制專門的防治水措施。

f)巷道揭穿含水層、地質構造帶前，必須編制探放水和注漿堵水措施。

g)在斷層防水煤柱邊緣位置掘進時，必須邊掘邊探，保證需要防水煤柱尺寸符合設計規(guī)定。

h)井巷揭露的主要出水點或地段，要進行水溫、水量、水質等地下水動態(tài)觀測和分析，防止滯后突水

i)各掘進科隊應認真?zhèn)鬟_學習施工措施，井下工人應熟知避災路線，在發(fā)生水災時立即報告礦調度中心，發(fā)出警報，所有受水威脅地點的人員及時撤離危險區(qū)域。整個避災路線要躲開突發(fā)水所流經的地方，并要經常保持支護完整，通風暢通，有路標指示。坡度大的地方要設置扶手或繩索。

(3)采空區(qū)積水區(qū)及內側有水密閉巡查措施

為了避免因采空區(qū)和密閉墻內側積水情況不清，造成水災事故的發(fā)生，需對采空積水區(qū)及內側有水的密閉墻進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理。具體預防和處理措施如下;

a)由礦總工程師組織相關技術人員每季度進行一次采空積水區(qū)和內側有水的密閉墻的積水情況排查，準確掌握積水量、積水范圍及其排泄情況。

b)內側有積水的密閉墻由通風科密閉監(jiān)測人員定期進行巡查，重點監(jiān)測密閉出水口情況，密閉墻內積水變化情況。發(fā)現(xiàn)出水口淤塞，應立即進行疏通管理，確保排泄水暢通。發(fā)現(xiàn)密閉墻內積水變化較大，存在突水威脅時，應及時向礦調度中心匯報，并通報地測科，及時采取措施進行處理。

c)當采空區(qū)積水和密閉墻內積水影響安全生產時，應立即采取措施進行處理。通風科根據(jù)現(xiàn)場實際條件進行探放水，確保排除積水威脅。

2.4.4.2預警行動1預警條件

礦井發(fā)生突水事故時的預兆

一般說來，礦井發(fā)生突水事故時的預兆有如下幾種;

煤層發(fā)潮，發(fā)暗，變涼。說明有水滲入，采掘迎頭附近有水源或積水;‘‘掛汗’’。積水區(qū)的水通過煤巖裂隙而在采掘工作面的煤巖壁上凝結成許多水珠的現(xiàn)象。仔細觀察新暴露的煤壁面上是否有‘‘掛汗’’，若有‘‘掛汗’’是透水的征兆;工作面頂板淋水加大或出現(xiàn)壓力水頭;空其變冷或出現(xiàn)淡淡的霧氣，說明附近有較強含水層水源或溫度較高的水體;水叫聲。發(fā)出‘‘嘶嘶’’、“悶雷”、“嘩嘩”等的聲音，說明采掘工作面距積水區(qū)水源較近，透水即將發(fā)生;“掛紅”。水體含有鐵的氧化物，氧化后通過煤巖裂隙滲到采掘工作面的煤巖表明時，出現(xiàn)的紅色水繡。多為老空水的透征兆;有害氣體明顯增加，有異味。多為老空水的透水征兆;工作面壓力明顯增加，頂板來壓、片幫、冒頂次數(shù)增加，底板鼓起等;出現(xiàn)霧氣。當采掘工作面氣溫較高時，從煤壁滲出的積水，就會被蒸發(fā)而形成霧氣。

由于礦井突水水源不同，發(fā)生透水前的預兆各有特點：

老空水透水預兆：由于老空水積存時間較長，水量補給排泄差，常稱“死水”透水預兆有掛紅、水味發(fā)澀或出現(xiàn)霧氣等現(xiàn)象。斷層水透水預兆。通常情況下，斷層水量補給較充分。故稱“活水，”透水預兆有采掘工作面出現(xiàn)來壓、淋水增大;遇斷層帶中有淤泥時，水較渾濁多呈黃色等現(xiàn)象。頂板水透水預兆。頂板來壓，淋水增大，采掘工作面空氣變冷，采后老塘涌水突然增大等。頂板溶洞透水預兆。當采掘工作面接近石灰?guī)r溶洞水時，可能出現(xiàn)頂?shù)装鍋韷?、裂隙滲水現(xiàn)象，水多呈灰色或黃色，帶有嗅味，有時也掛紅現(xiàn)象。

礦井透水的預兆有：巷道壁或煤壁“掛汗”;煤層變冷;淋水加大，頂板來壓或底板鼓起并有滲水;出現(xiàn)壓力水流;煤層有水擠出，并產生“嘶嘶”聲，工作面有害氣體增加;煤壁或巷道壁“掛紅”、酸度大，水味發(fā)澀和臭雞蛋味;煤發(fā)潮發(fā)暗。

2預警方式、方法

現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有以上預兆時必須停止作業(yè)，立即報告礦調度中心，班組長通過喊話等形式發(fā)出警報，按照避水災路線撤出所有受水威脅地點的人員。

2.4.5信息報告程序2.4.5.1報警系統(tǒng)利用礦程控電話系統(tǒng)作業(yè)報警系統(tǒng)。

2.4.5.2信息報告及處理按以下程序進行匯報：

1生產現(xiàn)場人員通過電話匯報礦調度中心，調度中心人員24小時值班，現(xiàn)場事故匯報人員必須詳細敘述事故發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍、頂板狀況、人員傷亡情況、匯報人員姓名等。調度中心人員須第一時間匯報給礦值班領導、總工程師、分管副礦長、分管副總、安監(jiān)科、生技科等。

2接到事故報告后，應迅速組織救援，并按照事故匯報程序報告煤礦安全監(jiān)督管理局;煤礦安全監(jiān)察局;根據(jù)事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預案規(guī)定的應急級別發(fā)生警報。

2.4.5.3信息傳遞方式恒泰一井調度中心電話20012002

外線電話0477-8181789

2.4.6應急處置2.4.6.1響應分級按照水害事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別三級(一般事故)響應、二級(較大事故)響應、一級(重大事故)響應。

出現(xiàn)下列情況時啟動三級響應：造成或可能造成1~2人輕傷，或造成三級非傷亡事故。

出現(xiàn)下列情況時啟動二級響應：造成或可能造成1~2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。

出現(xiàn)下列情況時啟動一級響應：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。

2.4.6.2響應程序：1三級響應：由單位負責人或現(xiàn)場負責人負責啟動《恒泰一井事故專項應急救援現(xiàn)場處置方案》

2二級響應：由礦總工程師負責啟動《恒泰一井事故專項應急預案》

3一級響應：由礦長啟動《恒泰一井事故綜合應急救援方案》，必要時請求上級部門救援，

4三級事故應急響應程序

由單位負責人或現(xiàn)場負責人負責啟動《恒泰一井事故應急救援現(xiàn)場處置方案》

5二級響應程序

發(fā)生二級事故時，礦總工程師立即啟動應急預案，責令調度中心值班員向事故發(fā)生地傳達應急救援指揮部總指揮關于應急救援的指導意見。

(1)領導小組成員全部到崗。

(2)調度中心整理事故相關資料和圖紙等，為領導小組決策提供基礎資料。

(3)各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責。

(4)及時向上級部門匯報事故和救援工作進展情況。

(5)根據(jù)現(xiàn)場險情嚴重程度、影響范圍和發(fā)展事態(tài)，指揮部請求上級機構協(xié)調增援。

6一級事故響應程序

發(fā)生一級事故時，礦長立即啟動綜合應急預案。

2.4.6.3處置措施1發(fā)現(xiàn)突水預兆時不盲目進行直接處理，以避免事故的擴大化。應及時匯報，可采取采掘作業(yè)規(guī)程中安全技術措施規(guī)定的方式處理。

2水害事故發(fā)生后，立即啟動本預案，成立應急救援指揮部，指揮部成立后首先聽取當班值班領導的災情匯報。礦總工程師聽取水災情況匯報后，立即組織人員依據(jù)《恒泰一井礦井災害預防和處理計劃》結合災情實際，提出事故處理方案，下達應急救援作戰(zhàn)指令。

3透水后，應在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的特點、水源、涌水量、發(fā)生原因、危害程度情況，根據(jù)《礦井災害預防與處理計劃》中規(guī)定的撤退路線迅速撤離，若水勢很猛，沖力很大，撤退時一定要注意向高處走，迅速撤退到透水地點以上的水平安全地點或地面，而不能進入透水地點附近及下山的獨頭巷道。另外撤離前，應設法將撤離路線向調度中心匯報。

4水泵房人員在接到透水事故報警后，要立即關閉泵房兩側的密閉門，啟動所有水泵，把透出的水盡快排出，沒接到救災領導人的撤退命令，絕對不可離開工作崗位。

5撤離過程中，要僅靠巷道一側，抓牢支架或其他固定物體，盡量避開壓力水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動矸石和木料撞傷。

6如透水后破壞了巷道中的照明和路標，迷失了行進方向。

時，遇險人員應朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。

7在撤離沿途和所經過的巷道交叉口，應留設指示行進方向的明顯標志，以提示救護人員的注意。

8如出路已被隔斷，應另覓他路，迅速尋找井下位置最高、離井筒或大巷最近的地方暫時躲避。同時定期在軌道或水管上敲打發(fā)出呼救信號。

9如唯一的出路被水封堵無法撤離時，應有組織地在獨頭工作面躲避，等待救護人員的營救。這是因為獨頭上山附近空氣因水位上升逐漸壓縮能保持一定空間和空氣量。嚴禁盲目潛水逃生等冒險行為。

10被礦井水害圍困時的避災自救措施

(1)現(xiàn)場人員被涌水圍困無法退出時，應迅速進入預先筑好的避難硐室中避災，或選擇合適地點快速筑建臨時避難硐室避災，如系老空透水，則須在避難硐室處建臨時擋墻或吊掛風簾，防止被有害氣體傷害。進入避難硐室前，應在硐室外留設明顯標志。

(2)在避災期間，遇險礦工要有良好的心理狀態(tài)、情緒穩(wěn)定、自信樂觀、意志堅強。要堅信上級領導一定會組織人員快速營救;堅信在班組長和有經驗老工人的帶領下;一定能夠克服各種困難，共度難關，安全脫險。要做好長時間避災的準備，除輪流擔任崗哨觀察水情的人員外，其余人員均應靜臥，減少體力和空氣消耗。

(3)避災時，應用敲擊的方法有規(guī)律、間斷地發(fā)出呼救信號，向營救人員指示躲避處的位置。

(4)被困期間斷絕食物后，即使在饑餓難忍的情況下，也應努力克服自己，絕不嚼食雜物充饑。需要引用井下水時，應選擇適宜的水源，并用紗布或衣服過濾。

(5)長時間被困在井下，發(fā)現(xiàn)救護人員到來營救時，避災人員不可過度興奮和慌亂。得救后，不可吃硬質和過量的食物。要避開強烈的光線，以防發(fā)生意外。

11通知有關科隊、礦燈房(自救器)發(fā)放室準確統(tǒng)計當班井下數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已上井的人數(shù)及姓名，以便分析災區(qū)人員數(shù)量及分布。通知調度中心啟用應急救援材料和醫(yī)院準備急救傷員。

12指定一名副礦長負責簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房(自救器)發(fā)放室和副井井口：沒有下井許可證不準發(fā)放礦燈、自救器，不準下井。

13選定井下救護基地，指定一名副礦級領導擔任井下救護基地指揮。落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務。

14命令應急救援人員進入災區(qū)引導人員撤退;得知人員受困在災區(qū)時，一方面設法與受阻人員聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒;一方面立即報告指揮部采取果斷措施組織特別救援。

15指揮部根據(jù)井下災情報告，將搶險人員組成二線、三線力量。當應急救援人不足時，及時報告上級部門請求援助，并及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務。同時采取安全措施保護搶險人員，盡力避免擴大事故。

16根據(jù)掌握的災情及處理方案的要求，對應急救援隊員做好戰(zhàn)前思想動員，勉勵隊員樹立信心、發(fā)揚不畏艱險、敢打敢拼的特別能戰(zhàn)斗精神。

17事故處理結束后，指揮部指定技術組及有關部門和人員收集整理事故調查報告，并進行全面分析，對事故發(fā)生原因、搶救處理過程、重要的經驗教訓以及今后應采取的預防措施等，形成文件后上報或存檔。

2.4.7應急物資與裝備保障

序號	材料名稱	單位	數(shù)量	備注	管理單位	存放位置
1	水泵	臺	5		機電科 安全科
2	排水管(鐵、塑)	m	2000	Φ50~200mm
3	接頭	個	500	其中變徑接頭20個
4	防爆電器開關	個	4
5	電纜	m	500	同水泵電機功率匹配
6	鉆桿	m	200
7	鉆頭	個	10	Φ65~127mm
8	管鉗	把	5
9	鐵鍬	把	20
10	砌磚	塊	100000
11	水泥	砘	40
12	砂子	噸	200
13	木板	M3	8
14	方木	M3	5
15	鐵釘	Kg	20	120mm
16	編織袋	條	5000
17	金屬網	塊	50
18	探水鉆		臺	2
19	鐵絲	Kg	100	6#

水災事故應急救援物資和設備儲備由機電科和安全兒科負責儲備和管理。必須保障救災物資、設備足額儲備。