某煤礦安全生產(chǎn)大檢查行動實施方案
實施方案
為進一步加強我礦安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)盤縣政府《關(guān)于停止全縣地方煤礦生產(chǎn)建設的緊急通知》的精神，為認真吸取松河鄉(xiāng)松林煤礦“11.27”事故教訓，全面排查徹底治理煤礦隱患和薄弱環(huán)節(jié)，扎實有效開展好隱患排查治理活動，促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，結(jié)合本礦實際，特制定本方案。
一、成立組織機構(gòu)
隱患排查整治專項行動工作小組
組長：金旭軍
副組長：羅建松、柯常華、胡澤一、鄒志友
成員：扶永忠、王順余、謝和平、陳松林、張湘波、李德祥、劉華新、張伶浪、曹湘禮、康建華、姜芝光、鄒劍、李益祝
下設辦公室，辦公室設安監(jiān)部，由扶永忠任辦公室主任，負責本次專項行動的業(yè)務工作。
二、指導思想和行動目標
真查、真改、真驗。堅決堅守好煤礦安全的“紅線”意識和“底線”思維,始終把礦工生命安全放在首位。通過開展安全生產(chǎn)大檢查，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步落實各職能部門及安全生產(chǎn)管理人員的安全監(jiān)管責任，督促施工單位、管理部門加大對自己本區(qū)域整改力度，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，建立健全重大隱患排查治理機制，對隱患進行排查、登記、整改、驗收、消號這五閉合管理;認真解決礦井安全生產(chǎn)中存在的突出問題。
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，提高從業(yè)人員的安全意識和安全操作技能，強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度，使從業(yè)人員能自覺遵章守紀，增強自我保護意識，做到“不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害”，促進我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、排查治理工作重點內(nèi)容
1、排查工作重點
(1)、采掘布置組
組長：胡澤一
成員：王順余、技術(shù)部所有人員
負責檢查：采、掘、開拓布置是否合理，采掘技術(shù)方案是否可靠，采掘接替是否正常，“四量”管理是否到位。
(2)、采掘工程管理組
組長：羅建松
成員：安監(jiān)部、質(zhì)標辦、各采掘隊長
負責檢查：頂板管理情況：采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，是否制定安全措施并按措施執(zhí)行。
采掘工程質(zhì)量是否達標
(3)、機電運輸管理組
組長：鄒志友
成員：陳松林、機運部、機電隊、運輸隊
負責檢查：井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好，杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝，特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況;提升運輸做到勤拉穩(wěn)跑，設備、鋼絲繩檢查記錄齊全。
管線吊掛是否達到《安全質(zhì)量標準化工作》要求。
“一坡三檔”是否可靠，絞車運行、鋼絲繩檢查是否到位。
④“三專兩閉鎖”是否到位，雙風機、雙電源是否完善，切換可靠。
(4)、一通三防組
組長：胡澤一
謝和平、通防部所有人員
負責檢查：“一通三防”管理情況， 局部防突：對每個施工地點開工前進行分析評價，是否達到《防突規(guī)定》消突要求，施工期間采取工作面預測方法進行驗證，當驗證或者存在其他不安全因素時，采取順層抽放、排放等局部防突措施，再次進行效果檢驗后達標，方可開掘。通風系統(tǒng)方面：檢查通風系統(tǒng)是否合理，通風設施是否完善、可靠、“三專兩閉鎖”、、局扇“雙風機雙電源”是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求，是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定。加強瓦斯檢查：嚴格瓦斯抽放系統(tǒng)檢查和瓦斯檢查“三對口”，檢查各區(qū)域的瓦斯情況，嚴禁空班、漏檢、少檢和假檢的現(xiàn)象發(fā)生。嚴禁瓦斯超限作業(yè)。④、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)檢查。各種傳感器按標準進行吊掛，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)做到正常運轉(zhuǎn)，瓦斯監(jiān)控員持證上崗，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)24小時運轉(zhuǎn)有效。⑤防塵工作是否落到實處。⑥防滅火工作是否符合要求。⑦通風設施是否可靠。
(5)、地面檢查組
組長：李德祥
成員：行政辦公室及后勤所有人員
負責檢查：地面建筑、庫房等是否存在安全隱患，地面消房等安全設施是否到位，文件精神是否下發(fā)傳達貫徹。
(6)、安全檢查組
組長：柯常華
成員：安監(jiān)部所有人員
負責檢查：①安全管理制度、規(guī)定是否健全。②安全隱患管理、整改是否到位。③應急救援是否符合要求。④培訓教育工作是否落實到位。
(7)、資料檢查組
組長：王順余
成員：安監(jiān)部、技術(shù)部、通防部、機運部、調(diào)度室、辦公室
負責檢查：按安全質(zhì)量標準化工作要求，對圖紙、資料、記錄檢查整理。
四、排查治理的內(nèi)容
全面排查礦井生產(chǎn)基礎(chǔ)設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及礦井安全生產(chǎn)體制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面存在的問題。
⑴、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)則制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況，隱患整改方案的建立及落實情況，各類檔案、臺賬的建立情況，各類管理機構(gòu)的建立情況。
⑵、安全生產(chǎn)責任制的建立及落實情況。
⑶、隱患整改臺賬及小結(jié)情況。
⑷、礦井通風、瓦斯、頂板、機電運輸、火災、水患、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素，六大系統(tǒng)的運行和建設情況。
⑸、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況。
⑹、應急預案制定及演練，設備配備及維修情況。
⑺、事故通報、處理及相關(guān)責任人的追究情況。
五、檢查工作時間與要求：
1、2014年11月28日八點班，所有檢查組由組長帶隊，對井上下進行地毯式的隱患大排查，不留盲點、不留死角。
2、加強領(lǐng)導，精心組織
為加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，成立由礦長任組長，副礦長、副總工等及各單位負責人為成員的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組，組織領(lǐng)導全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組，要加強領(lǐng)導，高度重視，把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一，抓緊抓實。各檢查組檢查出來的隱患統(tǒng)一交安監(jiān)部制定整改方案，嚴格按照“五定”原則進行落實整改。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題，加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查，安監(jiān)部并做好相關(guān)情況的匯報。
3、狠抓落實，注意實效
要把“一通三防”及隱患排查工作做為礦井安全生產(chǎn)重中之重，認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案，從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設施三個方面，全面排查各種隱患，在治理上狠下功夫，所有的隱患都要進行排查、登記、整改、驗收、消號這五閉合管理。及時進行“回頭看”、再檢查，切實做到排查認真，整治堅決，成果鞏固，確保隱患排查整治收到實效。
4、強化監(jiān)督，嚴格問責
排查出的隱患及時下達隱患整改通知，對未按時、按質(zhì)整改或隱患整改不徹底的單位，要追究有關(guān)人員責任。因整改不到位而發(fā)生事故的要進行從重處罰，絕不姑息遷就。
5、健全制度，建立安全生產(chǎn)長效機制
要以這次隱患排查治理行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設。要通過專項行動的開展，建立完善重大隱患排查治理機制，使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制，有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
東李煤礦
2014-11-27
