2015年江蘇省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

各市安全生產(chǎn)委員會(huì)，省安委會(huì)成員單位，昆山市、泰興市、沭陽縣安全生產(chǎn)委員會(huì)：

根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展2015年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2015〕7號(hào)）精神，現(xiàn)就開展2015年全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示為指導(dǎo)，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

二、活動(dòng)主題

加強(qiáng)安全法治 保障安全生產(chǎn)。

三、活動(dòng)時(shí)間

2015年5月31日至6月30日。

四、組織機(jī)構(gòu)

2015年全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由省安委會(huì)辦公室主辦，省安委會(huì)有關(guān)成員單位協(xié)辦。成立由省安委會(huì)副主任、省安委辦主任、省安監(jiān)局（江蘇煤監(jiān)局）局長陳正邦為主任的活動(dòng)組織委員會(huì)（以下簡稱組委會(huì)）。組委會(huì)辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)宣傳教育中心，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門及有關(guān)行業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),同時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“安全生產(chǎn)月”重點(diǎn)宣傳教育活動(dòng)。

五、重點(diǎn)活動(dòng)

（一）召開“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)和新聞通氣會(huì)。省、市安委辦下發(fā)開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知，召開動(dòng)員部署會(huì)，聯(lián)動(dòng)開展宣教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“省市聯(lián)動(dòng)”。省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)于5月下旬召開新聞媒體通氣會(huì)，通報(bào)活動(dòng)方案，聯(lián)合新聞媒體做好宣傳工作，實(shí)現(xiàn)“媒體聯(lián)動(dòng)”。組織和動(dòng)員全社會(huì)共同參與活動(dòng)，形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)聯(lián)動(dòng)”。

（二）深入開展習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述和依法治安集中宣講活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位要組織開展“市長與廠（礦）長（經(jīng)理）談心對(duì)話”活動(dòng)，省安委會(huì)有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人分別與本行業(yè)領(lǐng)域和所轄區(qū)域企業(yè)廠（礦）長（經(jīng)理）面對(duì)面交流、談心對(duì)話，使安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念深深植根于企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。各地要充分發(fā)揮新聞發(fā)言人、理論專家、網(wǎng)評(píng)員、通訊員和社會(huì)監(jiān)督員作用，通過在傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)表評(píng)論、撰寫體會(huì)文章、在線訪談等進(jìn)行宣講，組織觀看《依法治安的法律重器—聚焦新<安全生產(chǎn)法>》主題片等，營造濃厚氛圍。

（三）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。6月16日，省安委會(huì)、南京市安委會(huì)、秦淮區(qū)安委會(huì)聯(lián)合舉辦全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，面向廣大群眾開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。咨詢?nèi)债?dāng)天，各地、各有關(guān)部門和單位按照活動(dòng)要求，結(jié)合各自實(shí)際，通過在電視、報(bào)刊開設(shè)訪談欄目、發(fā)表文章、發(fā)布“雙微”（微博、微信），開展廣場、社區(qū)咨詢和網(wǎng)絡(luò)在線咨詢，集中宣傳安全生產(chǎn)重大方針政策和法律法規(guī)，推廣“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)熱線電話。“道路交通安全”宣傳咨詢，省公安廳牽頭負(fù)責(zé)；“水上交通安全”宣傳咨詢，省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局、省海洋與漁業(yè)局分別牽頭負(fù)責(zé)；“消防安全”宣傳咨詢，省消防局牽頭負(fù)責(zé)；“建筑施工和房屋安全”宣傳咨詢，省住建廳牽頭負(fù)責(zé)；“特種設(shè)備安全”宣傳咨詢，省質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)；“航空及鐵路安全”宣傳咨詢，民航江蘇安監(jiān)局和上海鐵路局南京辦事處及徐州辦事處分別牽頭負(fù)責(zé)。

（四）有效開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)。省有關(guān)部門要以本行業(yè)近年來發(fā)生的典型事故為素材，制作下發(fā)警示教育宣傳片和資料，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任。要通過開展警示教育活動(dòng)，對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，講解安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和職工自我防范意識(shí)。廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位要通過組織觀看警示教育片《生命不能重來》、《隱患直擊》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)》（2015版）和系列宣傳警示展板等，提高廣大從業(yè)人員的安全法治意識(shí)。

（五）大力開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和企業(yè)立足實(shí)際，采取多種形式，廣泛開展應(yīng)急演練，提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。各級(jí)安委會(huì)要以油氣管道、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，將安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)融入演練活動(dòng)，切實(shí)提高演練的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和可操作性，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。

（六）廣泛開展安全文化活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和企業(yè)要開展各類文化宣傳、文藝演出、安全培訓(xùn)、法制教育活動(dòng)。加強(qiáng)指導(dǎo)、推動(dòng)所轄區(qū)域內(nèi)的安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全社區(qū)、平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源尤其是專業(yè)創(chuàng)作機(jī)構(gòu)，積極主動(dòng)參與第五屆安全生產(chǎn)影視作品創(chuàng)作及展映、安全生產(chǎn)電視公益廣告、優(yōu)秀書畫、攝影作品征集等活動(dòng)。組織開展優(yōu)秀安全文化作品進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、進(jìn)高危企業(yè)、進(jìn)中小企業(yè)活動(dòng)。

（七）全面開展?fàn)I運(yùn)大客車司機(jī)“安全宣誓”活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門要求所有運(yùn)輸企業(yè)大客車司機(jī)出行前鄭重向乘客宣誓“五不一確保”，即在駕駛過程中不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保乘客生命安全。進(jìn)一步提升司機(jī)和乘客安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，確保安全行駛。

（八）認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)一線行”新聞采訪專題活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門要突出“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“打非治違”、隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)等重點(diǎn)工作的宣傳。進(jìn)一步宣傳陳亞平同志先進(jìn)事跡，注重發(fā)現(xiàn)堅(jiān)守一線基層干部的感人事跡，宣傳敢于亮劍、敢于執(zhí)法的重大事件，通過新聞發(fā)布、媒體采訪、微博微信等多種形式，營造輿論聲勢。大力組織參與“安全生產(chǎn)萬里行”好新聞評(píng)選活動(dòng)。

（九）推動(dòng)開展佩戴崗位安全卡活動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第70號(hào)）要求，指導(dǎo)各級(jí)各類企業(yè)設(shè)置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)公告欄，佩戴崗位安全卡，大力推廣手指口述、安全風(fēng)險(xiǎn)描述、安全操作要點(diǎn)和應(yīng)急處置措施等崗位安全知識(shí)，營造規(guī)范、有序的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（十）有序開展各具特色的行業(yè)性活動(dòng)。各級(jí)安委會(huì)有關(guān)成員單位要加強(qiáng)安全法制宣傳教育，大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》、省安委會(huì)《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生產(chǎn)安全六條規(guī)定》和《強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管六條舉措》，確保宣傳無死角、沒盲區(qū)、全覆蓋。繼續(xù)開展《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競賽、全省安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法演練競賽、“安康杯”競賽、“青安崗在行動(dòng)”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路交通安全年”和以消防安全為主題的具有行業(yè)領(lǐng)域特色的傳統(tǒng)活動(dòng)。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門和單位要高度重視全國第14個(gè)、我省第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實(shí)施。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，各級(jí)組委會(huì)制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)同志及安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別參加1至2次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開展。

（二）創(chuàng)新形式內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)質(zhì)效。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把中央關(guān)于反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求貫穿到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全過程，并與今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè)。要積極發(fā)揮媒體輿論宣傳和引導(dǎo)作用，開展形式多樣的宣傳報(bào)道和信息交流，廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作取得的新成效，形成廣電媒體、紙質(zhì)媒體以及新媒體并重的矩陣式、全媒體、立體化的宣傳格局，使“安全生產(chǎn)月”真正成為宣貫習(xí)近平總書記系列重要講話月、安全法治宣傳月、事故警示教育月、安全知識(shí)傳播月和安全預(yù)案演練月。

（三）暢通信息渠道，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。各地、各有關(guān)部門和單位要及時(shí)總結(jié)上報(bào)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，省安委辦將通過江蘇安全生產(chǎn)網(wǎng)、《江蘇安全生產(chǎn)簡報(bào)》、《江蘇安全生產(chǎn)》雜志開展集中宣傳，并對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。請(qǐng)各地和省有關(guān)部門將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和活動(dòng)總結(jié)以文件和電子文本兩種方式分別于5月30日和7月10日前報(bào)省組委會(huì)辦公室。

組委會(huì)辦公室聯(lián)系人：李守標(biāo)、王娟、葉雯

電話：025－85554385，85479332（傳真）。

電子郵箱：aqy_aj@js.gov.cn。

組委會(huì)辦公室地址：南京市花園路9號(hào)，江蘇省安全生產(chǎn)宣傳教育中心，郵編：210042。

江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2015年5月15日