淮北礦業(yè)：作風建設(shè)事關(guān)一個企業(yè)的興衰成敗

今年以來，淮北礦業(yè)黨委把作風建設(shè)當作事關(guān)一個企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵來抓，深入推進“三嚴三實”專題教育，扎實開展“四不兩直”檢查，制定下發(fā)“三個十條”，劍指問題組織工作約談，用“嚴、細、實”衡量工作作風、檢驗工作業(yè)績，工作作風有了明顯變化，變化在哪里，我來告訴你。

看，好作風是這么形成的

到現(xiàn)在，已實現(xiàn)安全生產(chǎn)3690多天。不僅安全效果好，而且經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益等也都走在淮北礦業(yè)的第一方陣，這個礦就是童亭礦。據(jù)說，有好幾家基層礦廠把童亭礦作為對標的榜樣，前往調(diào)研學習。

究其取得如此成績的原因，無論該礦的領(lǐng)導干部，還是該礦的職工群眾，都沒有什么高談闊論、更沒有什么典型經(jīng)驗，是謙虛、還是保守經(jīng)驗?zāi)?經(jīng)過深入細致地采訪，筆者才知道，無論是安全確認、還是職工培訓、走動式管理，他們都不折不扣地落實，持之以恒、久久為功。

在安全生產(chǎn)上、在經(jīng)營管理上，他們始終堅持“小題大做”，把安全的小事、管理的細節(jié)都當成大事對待，“大錯不犯、小錯不斷”的現(xiàn)象在童亭礦是絕對行不通的，雖然有些人認為太小題大作了，但恰恰就是這種“小題大做”，有效地提高了該礦干部的執(zhí)行力，消除了不負責、不盡責、作風不實的現(xiàn)象。

雖然絕口不提作風建設(shè)，但卻從細節(jié)上、小事上，把作風建設(shè)往實里抓、往實處做。例如在領(lǐng)導人員的跟帶班管理上，該礦編排巡查線路，規(guī)定礦副總以上領(lǐng)導及機關(guān)職能科室副科以上管理人員必須按編排線路進行巡查，并根據(jù)現(xiàn)場情況變化隨時更新巡查路線。對排查出來的問題，按照“五定整改”要求和安全問責措施，嚴肅追究到底。

窺一斑而知全豹，也就是因為他們持之以恒、孜孜不倦的堅持，也就是因為他們把作風當作安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、經(jīng)營管理的前提、提質(zhì)增效的保障、群眾滿意不滿意的度量衡，童亭礦才有了安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的雙優(yōu)局面。

算，嚴細實產(chǎn)生經(jīng)濟效益

“王區(qū)長，您快來給我算一算，看看我到底還有哪一項不符合標準，我盡快干好，好把這個班該掙的錢全部掙到手。”8月19日早班，許疃礦保運二區(qū)一名皮帶機司機正纏著他們區(qū)的跟班干部，給他算算賬。

跟班干部給職工算賬，算一算當班掙了多少錢，這還真是很新鮮的事兒呢。原來是，許疃礦推行“市場化走動式管理”，也就是這個“市場化走動式管理”，不僅使管理干部有現(xiàn)場跟班、安全管理的權(quán)利和義務(wù)，還增加了現(xiàn)場驗收核準工作量的算賬“特權(quán)”。“推行市場化走動式管理工作法，是讓跟班干部參與市場化考核，跟班干部走到每個崗點，都要對每個崗點職工的工作量進行考核，現(xiàn)場對崗點職工工作情況、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備保養(yǎng)等存在的問題進行現(xiàn)場核定，不符合標準的扣錢，多干活的加錢。”該礦保運二區(qū)黨支部書記郭偉志說。“市場化走動式管理，不僅要求我們加強現(xiàn)場管理、更要學會在現(xiàn)場算，算就是算賬，算一算巡查的每位職工干了多少活，沒干到位扣錢，多干的加錢，就是這個算字，讓我們不僅要做到嚴、而且要做到細、還得做到實。不然，在每天下午的兌現(xiàn)會上，通報扣錢、加錢的原因，怎么能讓職工口服心服。”該礦保運二區(qū)副區(qū)長王小堂仔細地說。

市場化走動式管理，為該礦管理干部增加了一個“算”字，而這個“算”字又讓該礦管理干部不得不更加嚴細實，嚴細實讓該礦市場化建設(shè)得到有序推進，在這個良性循環(huán)的過程中，干部嚴細實的工作作風、現(xiàn)場走動式安全管理、現(xiàn)場工作量的驗收核準都相得益彰、相輔相成，企業(yè)增加了效益、職工增加了收入。

干，扭虧增盈才能實現(xiàn)

“只要發(fā)現(xiàn)材料浪費，先追究的不是工人的責任，而是材料使用單位干部的管理責任，管理干部處罰比責任人的處罰要重得多。說實話，不僅材料浪費現(xiàn)象沒有了，而且主動節(jié)約材料、回收復(fù)用材料的也多了。”據(jù)袁店二礦經(jīng)營管理科主管賈明介紹說。

筆者發(fā)現(xiàn)，袁店二礦不僅讓材料浪費單位的管理干部丟票子，還得丟面子。他們定期編發(fā)《經(jīng)營管理信息通報》，內(nèi)容包括生產(chǎn)現(xiàn)場材料管理存在的問題，以及對丟棄、浪費物料的處罰等反映干部作風不嚴、不實的問責情況，督促各級管理干部與職工一起干、一起節(jié)能降耗、一起減虧增盈。

引導管理干部主動參與經(jīng)營管理只是一個方面，作風建設(shè)督查在袁店二礦已成為一種常態(tài)。該礦8月18日的督查通報內(nèi)容是這樣的，所有領(lǐng)導干部雙休日下井跟帶班情況，內(nèi)容包括入升井時間、下井時長及主要行走路線等，并且公布了一名管理干部違反值班規(guī)定的處罰情況。今年以來，該礦因為下井質(zhì)量不高、落實制度不力、經(jīng)營管理不主動等問題分別被通報、罰款、約談和記過的干部多達63人，有2名干部受到了降職處理。嚴作風調(diào)動了干部保安全、提質(zhì)量、抓經(jīng)營以及與職工一起干的積極性，礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理均有了較大轉(zhuǎn)變。

今年上半年，袁店二礦實現(xiàn)減虧增盈2210萬元。經(jīng)營形勢的好轉(zhuǎn)，得益于內(nèi)部市場化管理的全面推行，以及采取的回收復(fù)用、修舊利廢、自制加工和降本增效等有效手段。關(guān)鍵還得益于干部作風的轉(zhuǎn)變，得益于各級管理干部與職工群眾一起干、一起拼，主動算賬、學會算細賬。

瞧，他們的問責也很嚴厲

8月3日上午，臨渙焦化公司黨群工作部剛送走三名待崗期滿的管理干部，又“迎來”一名因工作作風不實、受到待崗處理的車間主任。干部待崗處理，還待崗處理期滿，這到底是什么情況?

帶著這個疑問，筆者翻開臨渙焦化公司黨員干部問責處罰一覽表，從6月初到8月初，該公司先后對20余名管理干部進行問責，動用了行政降職、行政警告、通報批評、待崗和經(jīng)濟處罰等手段。在每天更新的內(nèi)部網(wǎng)站上，各種通報均按照寫實的要求，點名道姓、見人見事。

該公司堅持“制度面前人人平等、高管人員也無特權(quán)”，制定出臺了《關(guān)于強化嚴細實工作作風的剛性規(guī)定》，對考勤管理、勞動紀律作出剛性規(guī)定：管理干部不按規(guī)定考勤的，扣除當日工資。每天上午10點前，對前一天的考勤情況公開通報，副總師及以上的高管人員缺勤情況一并通報。

對管理干部的問責力度之大、問責頻次之密，在臨渙焦化公司的發(fā)展史上可謂“前無古人”。既丟面子、又丟票子，甚至連位子都保不住，一些混日子、不作為的管理干部坐不住了，不禁發(fā)出“企業(yè)的干部也不好當了”的感慨。

聽，來自職工群眾的聲音

“干部帶頭，我們的干勁就更足了，我們主動承攬了很多零星雜活，加上修舊利廢、回收復(fù)用這幾塊，我們區(qū)的人均工資不僅沒有下降，而且略有提高。”袁店二礦運輸區(qū)職工毛詩剛高興地說。據(jù)統(tǒng)計，僅6月份，袁店二礦噸煤成本就節(jié)約10.89元/噸。今年1至6月份，袁店二礦職工工資水平多次達到淮北礦業(yè)封頂工資標準。“現(xiàn)在管理嚴了，不僅干部感覺壓力大，就連我們職工都轉(zhuǎn)變了觀念，不能再像原來那樣松松垮垮了?，F(xiàn)在工作出現(xiàn)了問題，干部有挨鞭子的、也有掉帽子的，工人有丟票子的。”雷鳴科化公司乳化車間勞模蔣杰如是地說。

他的話源于，雷鳴科化公司明確要求，凡是要求職工做到的，管理干部必須先行一步。凡因工作懈怠、執(zhí)行不到位，首先就要追究管理干部的責任。上半年，在市場競爭激烈，產(chǎn)品價格下滑的困難情況下，該公司經(jīng)濟運行呈現(xiàn)逆勢向好的局面。

臨渙焦化對管理干部的嚴厲問責，職工們感覺到了實實在在的變化?；a(chǎn)車間一名操作工這樣對筆者說道：“以前領(lǐng)導干部跟帶班就是在巡查記錄本上簽個名，現(xiàn)在公司規(guī)定一班三匯報，他們在現(xiàn)場的時間也長了，生產(chǎn)上有啥問題也都主動去問了，我們在現(xiàn)場巡檢心里更有底了。”“說實話，領(lǐng)導在現(xiàn)場的時間多了，我們連想違章干活、想懶省事的僥幸念頭都沒有了，每一項操作流程、每一個工種轉(zhuǎn)換的安全確認，都按照標準要求做到位，雖然比懶省事干的慢一些，但是安全確實有了保障，心里也有底了。”這是祁南礦生產(chǎn)一線的一位職工對嚴格領(lǐng)導跟帶班的感受。

變化，簽訂“承諾書”，走好“路線圖”

8月上旬，各生產(chǎn)礦井按照《關(guān)于領(lǐng)導人員下井帶班和值班抽查情況的通報》(淮礦辦發(fā)〔2015〕4號)文件有關(guān)要求，對本單位7月11日以來領(lǐng)導人員下井帶班值班情況進行自查，并形成自查報告報送淮北礦業(yè)。

23對生產(chǎn)礦井都能夠按照淮北礦業(yè)黨委要求認真開展領(lǐng)導人員下井帶班值班自查，并簽訂了領(lǐng)導人員下井帶班值班承諾書。袁莊礦、渦北礦、雙龍公司等單位不回避問題，不怕揭短，問題直接點到個人，查擺問題比較到位;海孜礦、桃園礦、祁南礦、岱河礦業(yè)等單位針對存在問題制定具體整改措施，可操作性較強。

8月15日(星期六)，淮北礦業(yè)安監(jiān)局、紀委、黨委工作部抽調(diào)人員組成三個小組，對蘆嶺礦、朱仙莊礦、亳州股份公司、青東煤業(yè)、袁店一井、袁店二井6家單位領(lǐng)導人員下井帶班值班情況進行“四不兩直”抽查。

此次抽查的6家單位，周末均有一名正職值班且下井開展巡查，7月份以來主要領(lǐng)導能夠至少帶一個夜班。6家單位領(lǐng)導人員能夠認真貫徹落實淮北礦業(yè)關(guān)于下井帶班值班相關(guān)規(guī)定，下井數(shù)、帶班數(shù)和下井時間均符合淮北礦業(yè)要求，大多數(shù)領(lǐng)導人員帶班能夠深入關(guān)鍵頭面和邊遠地段。

一個礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)長達10周年，一個礦持續(xù)高產(chǎn)高效并強力推進市場化建設(shè)，一個礦在短時間里扎住了虧損的口子，一個公司在市場動蕩、產(chǎn)品銷量低的情況下實現(xiàn)了逆勢上揚……

這一個又一個變化，是淮北礦業(yè)黨委深入開展“三嚴三實”專題教育、從嚴治黨、重拳整治作風的點點繁星，這些繁星正在灼灼生輝。只要我們致力于作風轉(zhuǎn)變不動搖，在淮北礦業(yè)這片聚焦雙效、轉(zhuǎn)型升級的星空上，閃耀著光芒的繁星就會越來越多.……

當下，礦區(qū)上下都堅信，面對市場低迷的危機、轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)，工作作風的轉(zhuǎn)變、向好，必將使我們更有信心、更有能力開創(chuàng)各項工作的新局面、迎來各項工作的新發(fā)展。

正如8月17日，在淮北礦業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度會上，黨委書記、董事長王明勝說的一樣，“作風問題關(guān)系到一個單位的興衰成敗，我們要以釘釘子精神釘好作風建設(shè)”。同樣，在8月20日淮北礦業(yè)“三嚴三實”專題教育第二次專題研討會上，黨委書記、董事長王明勝又提出要求，“抓作風建設(shè)，決不能畢其功于一役，要以解決問題為導向，在實字上做文章，永遠走在作風建設(shè)的路上。” (李凱)