實戰(zhàn)化體驗 法人化經(jīng)營 孫村煤礦推行模擬法人制度

孫村煤礦推行以“模擬法人”市場化為核心的自主管理模式，通過充分放權(quán)、過程控制、目標考核，推進各級市場主體權(quán)責利相匹配，以“實戰(zhàn)化經(jīng)營、全真式體驗”保生存、謀發(fā)展。

近日，因機電事故影響出炭，該礦綜采二區(qū)以“模擬法人”的身份，一紙經(jīng)濟仲裁申請將機電工區(qū)推向“被告席”。擺數(shù)據(jù)、引條文，分厘不讓，經(jīng)過一系列的公式換算。最終在該礦經(jīng)濟仲裁委員會的公證下，雙方達成一致意見：機電工區(qū)賠償綜采二區(qū)1481.1元。“賠償金會以‘虛擬資金’的形式，劃撥到我們工區(qū)賬戶上。”該礦綜采二區(qū)區(qū)長張文良介紹說，“過去出現(xiàn)此類事件的責任追溯，停留在分析事故層面，對責任單位、責任人進行罰款，現(xiàn)在進行了延伸，增加了經(jīng)濟賠償，‘模擬法人制度’的實施，增加了大家的維權(quán)意識。”

今年以來，該礦持續(xù)深化內(nèi)部市場化體系改革，在礦、公司、項目部、區(qū)隊、班組、崗位五級市場的基礎上，構(gòu)建公司、項目部、區(qū)隊三級“模擬法人”市場主體，由該礦各級負責人擔任模擬法人代表。每月月初，各級模擬法人市場主體根據(jù)排定的產(chǎn)量、進尺、工作量，協(xié)商確定當月薪酬、材料、配件、維修費、電費等投入預算總額，并以“模擬資金”的形式，由上一級法人市場主體預支給下一級。模擬法人代表逐級簽訂月度合同，一月一發(fā)放、一結(jié)算。在保證職工薪酬的前提下，倒逼管理人員薪酬。

該礦掘進一區(qū)因為8月份成本超支，區(qū)長李剛收到一張“黃牌”。“連吃3張‘黃牌’，法人就得‘下課’。”該礦負責人介紹道。

該礦規(guī)定，各級市場實行獨立核算，每天將職工工資、社保統(tǒng)籌、水電費、材料費等支出項與工作量結(jié)算收入等經(jīng)營指數(shù)錄入內(nèi)部市場化管理系統(tǒng)進行公布，系統(tǒng)月底自動生成反映當月盈虧情況報表，改變了原先一月一統(tǒng)計的模式。

今年以來，該礦將2000多種設備大、中、小修維修固定價格細化為維修勞動定額、配件價格兩部分，編制了6685種材料、配件固定價格，形成了材料、配件固定價格和動態(tài)勞動定額相結(jié)合的分級價格調(diào)控體系。

“維修方為了保證維修質(zhì)量，不經(jīng)意間，就會提高耗材的規(guī)格，增加了投入。”該礦副總經(jīng)濟師高玉輝說，“比如一臺開關損壞了電控插件，修一修還可以繼續(xù)使用，維修方為了規(guī)避責任和節(jié)約人工，可能就會要求換新品，作為法人主體就會站在‘少花錢多辦事’的角度權(quán)衡是否更換配件。”

該礦在自主維修的情況下，今年1-8月份，設備維修費共計2493.54萬元，同比減少760.65萬元。