紫陽縣煤礦安全宣傳

《法之聲》欄目廣播稿

各位聽眾，大家好：

煤炭號稱是工業(yè)“真正的糧食”，同時也是我國戰(zhàn)略上最安全和最可靠的能源，從而它的戰(zhàn)略資源地位無法動搖。對以“安全第一”為主的煤炭企業(yè)來說更是需要良好的安全形勢，從業(yè)人員應自覺遵守法律法規(guī)，保障行業(yè)安全。然而煤礦安全事故“屢屢頻發(fā)”給企業(yè)、家庭、社會帶來了巨大損失。為提高我縣群眾煤炭法律法規(guī)意識，本欄目遴選了近年來部分典型的煤礦事故案例，以案釋法：

案例一、敬畏生命，拒絕違章

1999年11月11日夜班，某礦掘進隊職工張某，（系該礦新聘職工，因該礦人員緊張，礦領導決定對其“先上崗，后培訓”）當天王某家中父母身體不適，白天給父母看病，因保勤不好請假，且勞累過度精神狀態(tài)不佳，未吃晚飯就匆匆下井。當班班長安排其運料，在張某到井下50米左右的臨時密閉墻前，認為時間尚早，又由于班前未休息，就決定臨時補充睡眠，又恐安檢員發(fā)現(xiàn)后罰款使其承受經(jīng)濟損失，便打開臨時密閉墻，進入盲巷休息，由于盲巷有毒有害氣體超標，且空氣質(zhì)量不佳，缺氧窒息。

此次事故責任劃分：

1、礦領導嚴重違反煤炭法律法規(guī)，未安排職工進行崗前培訓，職工無證上崗，違規(guī)作業(yè)，管理人員知法犯法，造成此次事故發(fā)生，應負主要責任。

2、張某安全意識淡薄班前精神狀態(tài)差就上班下井，對“一通三防”常識不懂，到盲巷休息屬與嚴重違章作業(yè)。張某應負直接責任。

3、值班隊長未仔細察看員工精神狀態(tài)就安排其下井工作，班長安排張某單崗作業(yè)，互保聯(lián)保不到位，應負主要責任。

4、安檢員職責落實不到位，未及時發(fā)現(xiàn)職工不安全行為，且對盲巷封閉工作監(jiān)督不力，未及時上報安全隱患，應負主要責任。

《中華人民共和國煤炭法》第三十五條規(guī)定：煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。

煤礦企業(yè)職工必須遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、煤炭行業(yè)規(guī)章、規(guī)程和企業(yè)規(guī)章制度。

通過此次事故我們應當吸取經(jīng)驗教訓，“以史為鑒、警鐘長鳴”。

第一、加強廣大職工的安全思想教育，提升職工對于安全隱患的識別能力，擺正安全與生產(chǎn)的關系，堅持“不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)”，將人的生命安全放在首要位置，敬畏生命。

第二、加大安全監(jiān)管力度，嚴格安全管理，堅決杜絕違章違規(guī)行為。

第三、管理人員應落實管理責任制，不得將提增效益以犧牲職工安全為代價，為職工負責，為企業(yè)負責。

案例二、嚴于律己，慎獨慎微

2003年2月25日，正值春節(jié)收假復產(chǎn)復工之日，安檢員李某和王某返礦之后，在礦領導的安排之下，對井下環(huán)境及設備設施進行安全大檢查以排除安全隱患，順利開工。二人在檢查過程中敷衍了事，走馬觀花，缺乏責任心。導致開工后，采煤工黃某上班路過M3回風平硐時浮矸冒落，砸中黃某頭部，失血過多不治身亡。

此次事故責任劃分:

1、安檢員王某李某職業(yè)道德缺失，麻痹大意，安檢工作未落實到位，對本應排除之安全隱患錯過漏過，是造成此次事故發(fā)生的直接原因。

2、該礦未落實職工職業(yè)道德教育培訓，職工安全責任意識薄弱，礦領導未對開工前安檢工作進行復核審查，是造成此次事故發(fā)生的間接原因。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第22條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行以下職責：檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。

第23條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。

 通過上述案例我們應當明確，“抽薪要止沸，剪草要除根。”只有把各類不安全行為，不安全因素全部控制起來，才能預防事故的發(fā)生，對于安全檢查工作，更要事無巨細，一一排查，在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即采取整改措施，并落實到位，要對生產(chǎn)中的不安全行為及安全隱患持零容忍態(tài)度，盡職盡責，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，保護職工生命財產(chǎn)安全不受損失。

案例三、自檢互檢，長治久安

王某系某礦采煤隊職工，工作多年，安全責任意識強。2007年5月13日，上班期間當班班長趙某為提高當班出煤量，違規(guī)指揮當班職工開采保安煤柱，因懼于班長趙某權威班組成員均按其吩咐采煤，唯王某深知此行為已嚴重違反行業(yè)法規(guī)，拒絕違章作業(yè)，當班班長趙某對王某作出停工處理決定，且獲得礦領導的認同。職工王某因恐此類違章指揮行為若不及時加以制止，必將帶來重大安全事故，給工友的生命財產(chǎn)安全造成重大傷害，王某遂決定向上級煤礦安全行政機構檢舉此項違規(guī)行為，相關機構隨后立即查處了相關責任人，及時制止了該礦違規(guī)生產(chǎn)行為，且相關行政機構對王某的行為進行匿名保護，王某因此項敢于檢舉違章指揮的行為獲得獎勵人民幣3000元。

 《中華人民共和國煤炭法》第二十六條規(guī)定：采礦作業(yè)不得擅自開采保安煤柱，不得采用可能危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法。

 案例分析：采煤工王某面對強權“忠于操守,不畏權威”,依法維護自身權益,敢于同不法行為做抗爭,保障企業(yè)利益不受損失。案例中煤礦安全機構,鐵拳執(zhí)法,對趙某等人的違法行為持零容忍態(tài)度,體現(xiàn)了我國政府“依法治國,依法行政”的執(zhí)政方式、執(zhí)政理念。

 “事故不難防，重在守規(guī)章”安全是煤礦管理之中重中之重的工作，安全情況的好壞直接關系煤礦企業(yè)的生死存亡，煤礦企業(yè)必須從管理上做文章，保證安全生產(chǎn)。企業(yè)領導應該強化自身安全責任意識，超前考慮，提前指揮，盯在現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，處理問題。不得對不安全行為置若罔聞，明確發(fā)展生產(chǎn)絕不能以犧牲生命為代價，要樹立“安全紅線”意識。

  煤礦安全工作作必須貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，真正把安全生產(chǎn)擺在高于一切的位置之上，正確處理安全與生產(chǎn)的關系，要堅持生產(chǎn)服從安全，堅決做到不安全不生產(chǎn)。我縣石煤開采難度大，機械化水平不高，從業(yè)人員整體素質(zhì)低，技術力量薄弱，法律意識不強，因而石煤礦安全問題一直是行業(yè)管理之重點難點， 安全是煤礦“天”字號大事，是一切工作的出發(fā)點和落腳點，沒有安全就沒有一切，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須遵守《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)，以保障煤礦生產(chǎn)長治久安，保證我縣及周邊縣區(qū)居民生產(chǎn)生活用煤需求。

  聽眾朋友們！相信通過上述案例及相關法律法規(guī)我們對《煤炭法》《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)有了一個初步的了解, 保障煤礦安全生產(chǎn)需要我們?nèi)窆餐P注,相關從業(yè)人員高度重視,做到知法懂法,守法用法，提高法律意識，讓我們用法律來管人管礦,產(chǎn)放心煤,辦合法礦,確保我縣經(jīng)濟發(fā)展更上新臺階！